（觀察者網(wǎng)訊）

路透社和彭博社18日援引知情人士報(bào)道，美國司法部、聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）和國家情報(bào)總監(jiān)辦公室的高級(jí)官員將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日、20日在參議院舉行閉門簡報(bào)會(huì)，以說服參議員支持通過TikTok法案。此前有報(bào)道稱，許多兩黨參議員對(duì)該議案踩下剎車，打算留出充分時(shí)間審議。

一名參議院委員會(huì)助理18日告訴路透社，19日的簡報(bào)會(huì)預(yù)計(jì)面向的參議員較為廣泛，20日的簡報(bào)會(huì)則將由參議院情報(bào)委員會(huì)主席馬克·華納（Mark Warner）、參議院商務(wù)委員會(huì)主席瑪麗亞·坎特韋爾（Maria Cantwell）兩個(gè)民主黨人，以及這兩個(gè)委員會(huì)的共和黨頭號(hào)人物馬可·盧比奧（Marco Rubio）和特德·克魯茲（Ted Cruz）主持。

美國參議院情報(bào)委員會(huì)主席馬克·華納（左）和副主席馬可·盧比奧（右） 圖片來源：美媒

美國參議院商務(wù)委員會(huì)主席瑪麗亞·坎特韋爾（右）和資深成員特德·克魯茲（左） 圖片來源：美媒

彭博社稱，這兩場機(jī)密閉門會(huì)議此前從未被報(bào)道過。前述委員會(huì)助理稱，簡報(bào)會(huì)內(nèi)容將包括所謂“外國對(duì)手”通過TikTok等渠道獲取美國民眾數(shù)據(jù)，對(duì)國家安全構(gòu)成的“威脅”及相關(guān)立法。

一名不愿透露姓名的知情人士對(duì)彭博社表示，美司法部內(nèi)部由副部長麗莎·摩納哥（Lisa Monaco）領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)行動(dòng)，包括摩納哥在內(nèi)的美國國安官員一直在幕后與主要立法者合作，以推動(dòng)這項(xiàng)將TikTok從其中國母公司字節(jié)跳動(dòng)剝離的立法。

彭博社介紹，針對(duì)TikTok的行動(dòng)是美國司法部推動(dòng)所謂“數(shù)據(jù)安全”的更廣泛措施的一部分。摩納哥等人一直聲稱，TikTok可能需要向中國上交數(shù)據(jù)和算法，而這增加了中國政府獲取大量美國用戶信息或利用TikTok影響美國政治的可能性。

據(jù)報(bào)道，針對(duì)美國官員在國會(huì)的“秘密行動(dòng)”，TikTok對(duì)媒體做出了回應(yīng)和反駁。TikTok對(duì)其擁有用戶的姓名、年齡、電話號(hào)碼、電子郵件、IP地址和一般位置等數(shù)據(jù)就等于收集了大量“敏感信息”的說法提出了質(zhì)疑。

TikTok在聲明中強(qiáng)調(diào)，其掌握的用戶信息“是公司為提供在線服務(wù)而收集的常規(guī)信息”?！芭c某些競爭對(duì)手不同，TikTok不要求用戶披露真實(shí)姓名，不詢問用戶的就業(yè)或關(guān)系狀況，也不要求美國用戶披露精確的地理位置信息?！?

TikTok表示，其推薦內(nèi)容的算法存儲(chǔ)在由其美國合作伙伴甲骨文公司維護(hù)的云服務(wù)器上，對(duì)算法的任何修改都由其美國業(yè)務(wù)部門的人員進(jìn)行審查和管理，“包括中國和美國在內(nèi)的任何政府都不會(huì)影響TikTok的算法”。

3月14日，美國華盛頓特區(qū)，TikTok的創(chuàng)作者們從美國國會(huì)大廈游行到白宮，要求保留TikTok 圖片來源：視覺中國

上周三（3月13日），美國眾議院以352比65的壓倒性票數(shù)通過了一項(xiàng)跨黨派法案，要求字節(jié)跳動(dòng)剝離對(duì)旗下海外短視頻應(yīng)用TikTok的控制權(quán)，否則TikTok將被禁止進(jìn)入美國的手機(jī)應(yīng)用商店和網(wǎng)絡(luò)托管平臺(tái)。

從本月5日兩黨議員拋出該法案，到眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)7日表決通過，再到13日眾議院投票通過，這份備受爭議并可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的法案以前所未有的速度得到推進(jìn)，不禁令人咋舌。不過，《華爾街日報(bào)》18日分析，隨著圍繞TikTok法案的辯論進(jìn)入?yún)⒆h院，議員們可能會(huì)考慮更多的法律問題。

報(bào)道稱，一些議員擔(dān)心，一項(xiàng)專門針對(duì)TikTok的法案會(huì)有違憲之嫌，因?yàn)樵摲ò缚赡鼙环ㄔ阂暈樵噲D不經(jīng)正當(dāng)程序懲罰這家公司。咨詢公司Capital Alpha Partners分析師兼董事總經(jīng)理羅伯特·卡明斯基（Robert Kaminski）認(rèn)為，每一項(xiàng)針對(duì)TikTok的行動(dòng)都面臨與言論自由、正當(dāng)程序或“征用條款”（taking clause）相關(guān)的潛在憲法障礙，“征用條款”禁止在沒有正當(dāng)補(bǔ)償?shù)那闆r下將私產(chǎn)充公。

TikTok在美國擁有約1.7億用戶，占到全美人口的一半。前總統(tǒng)特朗普政府曾兩度發(fā)布與上述法案手段一致的行政令，以阻止TikTok在應(yīng)用商店上架，但都被聯(lián)邦法院裁決擋回。在卡明斯基看來，眾議院的這個(gè)法案“既不是第一個(gè)針對(duì)TikTok的法案，也不會(huì)是最后一個(gè)”，但“參議院能否湊足60票以推進(jìn)針對(duì)TikTok的任何行動(dòng)，現(xiàn)在還看不清楚”。

沃爾夫研究公司（Wolfe Research）政策與政治主管托賓·馬庫斯（Tobin Marcus）也在一份研報(bào)中稱，民主黨和共和黨參議員都反對(duì)貿(mào)然推進(jìn)眾議院的這項(xiàng)法案，參議院領(lǐng)袖暗示，通過這項(xiàng)法案可能會(huì)是個(gè)“緩慢的過程，好讓多個(gè)委員會(huì)有機(jī)會(huì)參與意見”。

民主黨人坎特韋爾稱，TikTok議案需要修改，而且她已在致力于她自己的相關(guān)立法。她上周表示已在致力于“某種更有力、更長遠(yuǎn)的方案……給予美國民眾某種可以最大限度減少數(shù)據(jù)收集并保護(hù)他們的東西”。共和黨人克魯茲此前也表態(tài)說，TikTok法案應(yīng)當(dāng)接受“完整的修正程序”。彭博社當(dāng)時(shí)分析，此話意味著，參議院可能會(huì)大大推遲任何行動(dòng)的速率。

根據(jù)參議員助手們的說法，參議院可能會(huì)在幾個(gè)月后就修改后的議案進(jìn)行投票，或者試圖將其納入一個(gè)更大的、“必過”的一攬子方案，比如國會(huì)今年晚些時(shí)候的年度防務(wù)政策議案。最快的選項(xiàng)是將其附于本周必須通過的一項(xiàng)支出方案，但許多助手都認(rèn)為此種可能性很小。

“從目前法案的積壓和選舉日程來看，很難說這個(gè)法案何時(shí)能在參議院過關(guān)?！瘪R庫斯說。據(jù)《華爾街日報(bào)》此前報(bào)道，有聲音預(yù)測，無論是這項(xiàng)法案還是類似法案，在11月份大選前都不會(huì)在參議院獲批。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。