（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日，剛剛結(jié)束曼谷之行的美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文，在華盛頓出席美國(guó)重要智庫(kù)“外交關(guān)系協(xié)會(huì)”（CFR）活動(dòng)時(shí)，分享拜登政府在過(guò)去三年中如何在幕后實(shí)施對(duì)華戰(zhàn)略，以及對(duì)2024年美中關(guān)系的預(yù)期。

演講中，沙利文坦言，“美國(guó)意識(shí)到，幾十年來(lái)為塑造或改變中國(guó)所做出的努力，無(wú)論是明里還是暗里，都沒有取得成功。在可預(yù)見的未來(lái)，中國(guó)將成為世界舞臺(tái)上的一個(gè)重要角色。因此美中必須在競(jìng)爭(zhēng)中找到共存之道?！?

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文 截圖自外交關(guān)系協(xié)會(huì)視頻

根據(jù)白宮官網(wǎng)發(fā)布的演講實(shí)錄，沙利文一開場(chǎng)說(shuō)起，在拜登政府任職前，他和現(xiàn)在自己所在的對(duì)華戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)中的許多人一樣，都是在類似于外交關(guān)系協(xié)會(huì)這樣的智庫(kù)中，研究和重新審視美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)華政策的。進(jìn)入政府后，他們開始專注于最新情報(bào)的專業(yè)分析中。

這個(gè)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在一致認(rèn)為，中國(guó)是目前唯一一個(gè)既有意愿重塑國(guó)際秩序，又確有經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)實(shí)力能將其實(shí)現(xiàn)的國(guó)家。

沙利文表示，他們看到中國(guó)尋求在高科技領(lǐng)域追趕并超越美國(guó)，加強(qiáng)軍事力量，在減少自身對(duì)世界依賴的同時(shí)轉(zhuǎn)而成為世界更依賴的存在……更為突出的是，在中國(guó)不少人看來(lái)，“東方正在崛起，西方正在衰落”。

因此在拜登政府上臺(tái)后，這個(gè)團(tuán)隊(duì)延續(xù)了前任特朗普政府時(shí)期對(duì)華的強(qiáng)硬作風(fēng)，但沒有充分制定應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和工具，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這一舊策略的對(duì)抗性大于競(jìng)爭(zhēng)性，并且經(jīng)常低估盟友和伙伴的重要性。

而同時(shí)，他們又不愿意回到早先的對(duì)華策略。沙利文稱，他們認(rèn)為那種策略基于優(yōu)先避免摩擦而非美國(guó)國(guó)家利益的追求，以及對(duì)中國(guó)發(fā)展軌跡的樂觀假設(shè)，也因此美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯繼而公布了另一項(xiàng)以“投資、結(jié)盟、競(jìng)爭(zhēng)”為核心的對(duì)華戰(zhàn)略。

在沙利文看來(lái)，過(guò)去三年美國(guó)在貫徹這一路線時(shí)收獲頗豐：于國(guó)內(nèi)，在基礎(chǔ)設(shè)施、芯片和清潔能源等方面進(jìn)行了意義深遠(yuǎn)的投資；在國(guó)外，又努力加強(qiáng)與印太盟友、G7集團(tuán)、東盟等合作……他相信，這都為與中國(guó)開展更有效的外交創(chuàng)造了條件。

沙利文表示，一項(xiàng)可持續(xù)的對(duì)華政策就是要同時(shí)掌握多種事實(shí)，并不斷努力調(diào)和它們。美國(guó)對(duì)與中國(guó)關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)有著清醒的認(rèn)識(shí)，同時(shí)美方也清楚地意識(shí)到，美國(guó)和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上是相互依存的，在解決跨國(guó)問題和降低沖突風(fēng)險(xiǎn)方面也有著共同利益。

“美國(guó)意識(shí)到，幾十年來(lái)為塑造或改變中國(guó)所做出的努力，無(wú)論是明里還是暗里，都沒有取得成功?！鄙忱恼f(shuō)，“我們預(yù)測(cè)，在可預(yù)見的未來(lái)，中國(guó)將成為世界舞臺(tái)上的一個(gè)重要角色。這意味著，即使是競(jìng)爭(zhēng)，美中也必須找到共存之道?！?