（觀察者網(wǎng)訊）

《華盛頓郵報(bào)》1月26日援引多名美國官員披露，在烏克蘭去年夏季發(fā)起的反攻受挫后，美國2024年援烏新戰(zhàn)略將不再強(qiáng)調(diào)奪回領(lǐng)土，而是將重點(diǎn)放在抵御俄軍新的攻勢(shì)，避免其將占領(lǐng)區(qū)擴(kuò)展到烏東四州之外，同時(shí)在長(zhǎng)期上提升烏克蘭整體國防與經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

報(bào)道指出，這項(xiàng)今年已初具雛形的計(jì)劃與去年大不相同，當(dāng)時(shí)美軍與盟友急于訓(xùn)練烏軍并提供最新武器，希望幫助烏方快速擊退俄軍，但被俄軍戒備森嚴(yán)的雷區(qū)和堅(jiān)固的防御工事阻擋，最終烏軍的反攻結(jié)果“令人失望”。

“很明顯，（烏軍）他們將很難像去年那樣在各條戰(zhàn)線上大舉進(jìn)攻。”一名參與內(nèi)部決策的美國政府高級(jí)官員表示，拜登政府在的想法是讓烏克蘭暫時(shí)守住陣地，“并改弦更張，讓其到2024年年底前變得更強(qiáng)大……并走上一條更可持續(xù)的道路”。

報(bào)道稱，考慮到烏軍再進(jìn)行類似反攻只會(huì)重蹈覆轍，包括美國在內(nèi)的30多個(gè)“挺烏”國家正尋求向?yàn)蹩颂m提供長(zhǎng)期安全和經(jīng)濟(jì)支持，并各自準(zhǔn)備一份概述未來10年具體承諾的方針文件。這項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略源于去年7月七國集團(tuán)（G7）的聯(lián)合宣言，該宣言承諾向?yàn)蹩颂m提供“持續(xù)”的軍事支持，并加強(qiáng)其“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和復(fù)原力”。

英國和烏克蘭本月早些時(shí)候簽署了為期10年的安全合作協(xié)議；法國總統(tǒng)馬克龍據(jù)稱有意2月訪問烏克蘭，預(yù)計(jì)法國將成為下一個(gè)。烏克蘭總統(tǒng)辦公室26日宣布，由烏總統(tǒng)辦公室副主任若夫克瓦領(lǐng)導(dǎo)的烏克蘭談判小組已與法國方面就安全保障協(xié)議舉行新一輪談判。

據(jù)密切參與規(guī)劃的美國官員稱，美方文件的編寫考慮了四個(gè)階段：戰(zhàn)斗、建設(shè)、恢復(fù)和改革。文件將保證對(duì)短期軍事行動(dòng)的支持，并為烏克蘭建立一支能夠“遏制俄羅斯未來侵略”的軍事力量。該文件還將提出具體的承諾和計(jì)劃，以幫助保護(hù)、重建和擴(kuò)大烏工業(yè)和出口，并協(xié)助該國開展全面融入西方社會(huì)所需的政治改革。

據(jù)悉，與2022年下半年和2023年大部分時(shí)間里的大規(guī)模炮戰(zhàn)不同，西方對(duì)烏軍2024年戰(zhàn)況的展望是避免失去更多領(lǐng)土。近期，西方政府希望烏軍將重點(diǎn)放在已被證明行之有效的遠(yuǎn)距離打擊戰(zhàn)術(shù)上，以牽制俄羅斯黑海艦隊(duì)，保護(hù)烏克蘭港口的海上運(yùn)輸，以及通過導(dǎo)彈襲擊和特別行動(dòng)破壞來牽制克里米亞境內(nèi)的俄羅斯軍隊(duì)。

1月26日，頓涅茨克地區(qū)，一架烏克蘭迫擊炮巴赫穆特方向射擊。圖片來源：視覺中國

《華盛頓郵報(bào)》分析稱，前述長(zhǎng)期戰(zhàn)略的成功被認(rèn)為幾乎完全取決于美國，但后者當(dāng)前面臨不小的變數(shù)。

作為烏克蘭迄今為止最大的資金和裝備捐助國，以及這項(xiàng)多邊計(jì)劃的協(xié)調(diào)國，美國希望在今年春天公布自己的10年承諾，但總統(tǒng)拜登所提的約610億美元援烏補(bǔ)充資金在國會(huì)仍遭遇來自共和黨人越來越大的阻力。加之前總統(tǒng)特朗普日前在初選中接連取得壓倒性勝利，更為這項(xiàng)長(zhǎng)期政策增添不確定性。

報(bào)道稱，這令西方盟國和烏克蘭都感到擔(dān)憂。烏總統(tǒng)澤連斯基最近在講話中仍表示，烏軍2024年的計(jì)劃“不僅僅是防御”，但據(jù)近期與他私下會(huì)面的美國官員說，在美方援助尚不明確的情況下，澤連斯基也對(duì)今年可能取得的戰(zhàn)果有所懷疑。

“我們被問及我們的計(jì)劃是什么，但我們需要了解我們將獲得哪些資源?！睘踝罡呃_(dá)（議會(huì)）國家、國防和情報(bào)委員會(huì)秘書羅曼·科斯堅(jiān)科坦言，“現(xiàn)在，一切都表明我們的資源可能會(huì)比去年少，當(dāng)時(shí)我們的反攻都沒有成功......如果我們的兵力更少，那么計(jì)劃是什么就很清楚了，那就是防守?！?

根據(jù)美方說法，610億美元援烏補(bǔ)充資金只有一半將被用于眼下的戰(zhàn)斗。前美國中情局情報(bào)分析師、現(xiàn)卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)俄羅斯與歐亞項(xiàng)目高級(jí)研究員埃里克·恰拉梅拉（Eric Ciaramella）指出，“戰(zhàn)斗”階段最迫切需要的是“火炮彈藥、一些在反攻中損失的車輛的替代品”以及“更多的無人機(jī)”。

他表示，雖然烏克蘭仍在焦急地等待著今年承諾交付的戰(zhàn)斗機(jī)和更多裝甲車，但這些都是“存在單點(diǎn)故障的昂貴系統(tǒng)”?！爱?dāng)他們已經(jīng)在反攻中看到一輛價(jià)值百萬美元的坦克可以被一枚價(jià)值一萬美元的地雷炸毀，我認(rèn)為烏克蘭人已經(jīng)意識(shí)到（戰(zhàn)場(chǎng)上）沒有什么‘萬能武器’（silver bullet）?！?

美國政策決策圈人士表示，他們預(yù)計(jì)俄烏沖突最終仍將通過談判解決，但他們不認(rèn)為俄羅斯總統(tǒng)普京今年會(huì)認(rèn)真考慮談判，部分原因是他對(duì)特朗普在11月勝選并結(jié)束援烏抱有希望。特朗普早先曾放出豪言，稱如若再次當(dāng)選美國總統(tǒng)，將在24小時(shí)之內(nèi)說服普京和澤連斯基坐下來談判，迅速結(jié)束延宕至今的俄烏沖突。

2022年初俄烏沖突爆發(fā)至今，普京曾多次表示愿意進(jìn)行和平談判，但反對(duì)澤連斯基提出的要求“所有俄羅斯軍隊(duì)必須撤出烏克蘭領(lǐng)土”的“10點(diǎn)和平計(jì)劃”。去年12月，普京在俄國防部部務(wù)會(huì)議上發(fā)表講話說，如果烏克蘭、美國和歐洲愿意，俄羅斯將準(zhǔn)備與他們就烏克蘭的未來進(jìn)行對(duì)話，但莫斯科將捍衛(wèi)自己的利益。

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