12月20日，中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站公布耿爽大使在安理會阿富汗問題公開會上的發(fā)言。全文如下：

主席先生：

我感謝奧通巴耶娃特別代表、拉賈辛加姆主任、安理會1988委員會主席德拉加斯卡大使所作通報，也認(rèn)真聽取了民間社會代表的發(fā)言。

時值歲末，對阿富汗問題進(jìn)行年終盤點，有助于我們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，更好地開啟明年工作。過去一年，阿臨時政府積極施政，阿經(jīng)濟(jì)狀況有所恢復(fù)，國內(nèi)局勢總體保持穩(wěn)定，但阿仍面臨嚴(yán)峻的人道民生危機(jī)，婦女女童權(quán)益保護(hù)、恐怖勢力威脅等問題也依然突出。聯(lián)合國、地區(qū)組織和阿鄰國對阿局勢保持關(guān)注，安理會定期審議阿問題，秘書長任命特別協(xié)調(diào)員對阿富汗局勢進(jìn)行獨立評估，但國際社會努力的成效尚不明顯。

應(yīng)對阿富汗當(dāng)前存在的多重挑戰(zhàn)，切實幫助阿富汗人民走出困境，需要我們加強(qiáng)反思，加大投入，以更加靈活、務(wù)實的方式，尋求綜合、系統(tǒng)的解決辦法。我談四點：

第一，助阿應(yīng)對人道危機(jī)。當(dāng)前，阿超過300萬兒童營養(yǎng)不良，超過1000萬人“不知道下一頓飯在哪里”。冬季已經(jīng)來臨，阿人道災(zāi)難將進(jìn)一步加劇。我們再次呼吁國際社會立即行動起來，加大向阿提供人道援助，為阿人民送去溫暖和希望，不要讓阿老百姓成為政治考量的犧牲品。我們也希望各方著眼長遠(yuǎn)，加大向阿提供發(fā)展援助，幫助阿恢復(fù)銀行系統(tǒng)運作，建立基本經(jīng)濟(jì)秩序，更好融入地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作和互聯(lián)互通。同時，被凍結(jié)的阿海外資產(chǎn)及其利息應(yīng)盡快歸還阿人民。

第二，促阿加強(qiáng)婦女權(quán)益保障。阿富汗婦女女童擁有接受教育、實現(xiàn)就業(yè)的權(quán)益。阿塔當(dāng)局應(yīng)以實際行動落實安理會決議要求，回應(yīng)國際社會關(guān)切。同時也要看到，婦女女童的權(quán)益不可能在真空中實現(xiàn)。為此，國際社會要支持阿富汗和平重建和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，為保障婦女女童權(quán)益創(chuàng)造有利條件，拒絕將該問題簡單化、絕對化，更不能工具化、武器化。

第三，增強(qiáng)與阿當(dāng)局的接觸。阿富汗局勢獨立評估指出，國際社會應(yīng)認(rèn)清阿政治現(xiàn)實，以阿人民利益為重，同阿保持接觸。毫無疑問，阿塔執(zhí)政就是阿當(dāng)前的政治現(xiàn)實。國際社會與阿當(dāng)局的接觸要展現(xiàn)誠意，不預(yù)設(shè)前提，以阿塔易于接受的方式與其溝通，爭取其理解配合。關(guān)于獨立評估后續(xù)工作，安理會應(yīng)將阿富汗人民需求和國際社會期待有機(jī)結(jié)合，在充分協(xié)商基礎(chǔ)上作決定。安理會應(yīng)及時調(diào)整制裁措施，特別是盡快恢復(fù)對部分阿塔官員的旅行豁免，為與阿接觸提供便利。

第四，加大對阿當(dāng)局反恐的支持。當(dāng)前阿富汗境內(nèi)恐怖勢力依然活躍，對阿富汗和地區(qū)國家安全構(gòu)成威脅。國際社會要敦促并幫助阿富汗有效打擊恐怖主義，堅決防止阿富汗再度成為恐怖組織的集散地。阿當(dāng)局應(yīng)按照安理會決議要求，采取有力措施，防止恐怖分子利用阿領(lǐng)土從事威脅他國的恐怖行動。聯(lián)合國毒罪辦報告指出，阿富汗罌粟種植面積在禁毒令后下降95%，值得充分肯定。國際社會應(yīng)有針對性地向阿提供替代種植、戒毒康復(fù)等方面的支持。

主席先生，

作為阿富汗鄰國，中方一直積極支持阿富汗和平發(fā)展，以實際行動為阿富汗人民送去幫助，減輕苦難。我們愿繼續(xù)積極參與阿鄰國協(xié)調(diào)合作機(jī)制、上海合作組織、中國—中亞合作機(jī)制等框架下的對阿協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)支持聯(lián)阿團(tuán)開展工作、支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用，同地區(qū)國家和國際社會一道，幫助阿富汗早日走出困境，實現(xiàn)長治久安。

謝謝主席。