【文/觀(guān)察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”（下稱(chēng)“中國(guó)委員會(huì)”）發(fā)布一份報(bào)告，其中提出包括擬議的立法改革等數(shù)十項(xiàng)建議，旨在“提高美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力”，“以應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起”。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)天報(bào)道，這份報(bào)告炒作聲稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)要求美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)美國(guó)各銀行“承受可能突然失去進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的能力”，進(jìn)行所謂的“壓力測(cè)試”。此外，報(bào)告還宣稱(chēng)，美聯(lián)儲(chǔ)還應(yīng)當(dāng)評(píng)估——一旦中美發(fā)生沖突，對(duì)中國(guó)金融企業(yè)實(shí)施制裁將給金融市場(chǎng)造成何種影響。

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“中國(guó)委員會(huì)”主席加拉格爾（左）和民主黨籍高級(jí)成員克里希納莫西 圖自美媒

《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道指出，過(guò)去三年，中美關(guān)系緊張程度加劇，其中一部分原因是源自臺(tái)灣問(wèn)題。而這份由美國(guó)兩黨合作推出的報(bào)告，竟敦促?lài)?guó)會(huì)要求拜登政府與盟友一道制定計(jì)劃，揚(yáng)言“在中國(guó)采取‘軍事侵略’的情況下，讓中國(guó)付出嚴(yán)重的外交和經(jīng)濟(jì)代價(jià)”。

報(bào)道稱(chēng)，“中國(guó)委員會(huì)”今年舉辦了兩場(chǎng)“兵棋推演”，其中一場(chǎng)還找到部分華爾街高管參與。在所謂的“兵棋推演”中還提出了一個(gè)問(wèn)題——美國(guó)如何在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)對(duì)中國(guó)大陸“武統(tǒng)臺(tái)灣”，同時(shí)又不會(huì)對(duì)美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)造成“嚴(yán)重傷害”。

在最近的一份報(bào)告中，美國(guó)跨黨派智庫(kù)新美國(guó)安全中心（CNAS）的制裁問(wèn)題專(zhuān)家艾米麗·基爾克雷斯（Emily Kilcrease）表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和相互關(guān)聯(lián)性意味著，制裁的負(fù)面影響將“通過(guò)中國(guó)與幾乎所有國(guó)家的深厚經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在全球范圍內(nèi)反彈……這也包括美國(guó)”。

而為企業(yè)提供中國(guó)問(wèn)題咨詢(xún)服務(wù)的商業(yè)顧問(wèn)則表示，企業(yè)高管仍感到擔(dān)憂(yōu)，尤其是考慮到一旦美國(guó)與中國(guó)發(fā)生沖突，他們將面臨轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈的困局。

“中國(guó)委員會(huì)”在這份報(bào)告中聲稱(chēng)，美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)成立一個(gè)所謂的“協(xié)調(diào)辦公室”（coordinating office），“負(fù)責(zé)評(píng)估中國(guó)軍事侵略和經(jīng)濟(jì)脅迫對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融和供應(yīng)鏈的影響”。此外，報(bào)告還宣稱(chēng)要加強(qiáng)防止中國(guó)獲得美國(guó)先進(jìn)技術(shù)，敦促美國(guó)國(guó)會(huì)為商務(wù)部下屬負(fù)責(zé)出口管制的工業(yè)和安全局（BIS）提供更多資金。

在另一項(xiàng)與技術(shù)有關(guān)的提議中，“中國(guó)委員會(huì)”聲稱(chēng)，美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)施壓商務(wù)部制定一項(xiàng)規(guī)則，“限制美國(guó)技術(shù)向外國(guó)對(duì)手提供超過(guò)一定門(mén)檻的先進(jìn)云計(jì)算集群”。而對(duì)于華為，該委員會(huì)還建議美國(guó)政府撤銷(xiāo)允許美國(guó)企業(yè)向華為出售技術(shù)的許可證。

這份報(bào)告的總結(jié)語(yǔ)聲稱(chēng)：“美國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)選項(xiàng)，要么接受中國(guó)將美國(guó)視為其經(jīng)濟(jì)附庸的看法，要么捍衛(wèi)我們的安全、價(jià)值觀(guān)和繁榮。”

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“中國(guó)委員會(huì)”主席加拉格爾（左）和民主黨籍高級(jí)成員克里希納莫西 圖自NBC

早在今年年初，美國(guó)國(guó)會(huì)就計(jì)劃在兩黨的支持下成立“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)眾議院特別委員會(huì)” ，以應(yīng)對(duì)所謂來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)。 不久后，美國(guó)眾議院兩黨議員以365票贊成、65票反對(duì)的結(jié)果投票決定成立“中國(guó)委員會(huì)”，共和黨人邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）擔(dān)任該委員會(huì)主席。

此后，這個(gè)所謂的“中國(guó)委員會(huì)”一直試圖鼓吹“美國(guó)有必要與中國(guó)進(jìn)行有力競(jìng)爭(zhēng)”，并聲稱(chēng)中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在某些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上“有選擇地脫鉤”。盡管這個(gè)“中國(guó)委員會(huì)”自成立以來(lái)就一直在“反華道路”上費(fèi)盡心機(jī)，但香港《南華早報(bào)》指出，該委員會(huì)無(wú)權(quán)起草或修改美國(guó)法律。

與此同時(shí)，針對(duì)近期中美元首會(huì)晤過(guò)后，中美關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)勢(shì)頭，《南華早報(bào)》近日也分析認(rèn)為，相比于以往在對(duì)華強(qiáng)硬政策上存在共識(shí)，如今民主黨似乎開(kāi)始在對(duì)華政策上與共和黨“分道揚(yáng)鑣”。報(bào)道稱(chēng)，共和黨人仍堅(jiān)持更強(qiáng)硬的立場(chǎng)，民主黨人則開(kāi)始同中國(guó)對(duì)話(huà)接觸，有分析人士認(rèn)為，可能會(huì)為美國(guó)國(guó)會(huì)山的不同觀(guān)點(diǎn)和政策開(kāi)辟了更多空間。

報(bào)道提到，在“中國(guó)委員會(huì)”中，該委員會(huì)共和黨籍主席加拉格爾此前一直強(qiáng)調(diào)所謂“兩黨合作”。而該委員會(huì)“二號(hào)人物”、民主黨籍高級(jí)成員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi）卻開(kāi)始稱(chēng)，與中國(guó)的對(duì)話(huà)是“無(wú)價(jià)的”，并表示中美元首會(huì)晤所達(dá)成的一系列共識(shí)“激發(fā)了潛在的各領(lǐng)域進(jìn)步”。此外，“中國(guó)委員會(huì)”的民主黨人，總體上也可開(kāi)始采取更溫和、更少受意識(shí)形態(tài)驅(qū)使的路線(xiàn)方針。

對(duì)于美眾議院批準(zhǔn)成立“中國(guó)特別委員會(huì)”，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌此前曾在回應(yīng)相關(guān)提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們希望美方有關(guān)人士客觀(guān)、理性看待中國(guó)和中美關(guān)系，從美國(guó)自身利益和中美共同利益出發(fā)，同中方相向而行，推動(dòng)發(fā)展相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)的中美關(guān)系。

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