【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】盡管美國(guó)共和黨和民主黨在諸多議題上存在嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政治和社會(huì)極度撕裂，但一段時(shí)間以來(lái)，只要談到“強(qiáng)硬抗中”，這成為了美國(guó)兩黨之間的“唯一共識(shí)”。

據(jù)香港《南華早報(bào)》12月12日?qǐng)?bào)道，美國(guó)加利福尼亞州民主黨籍聯(lián)邦眾議員趙美心（Judy Chu）日前聯(lián)合多名眾議院民主黨高層致信，敦促美國(guó)政府的首席審計(jì)機(jī)構(gòu)，確保正進(jìn)行的所謂“中國(guó)等外國(guó)實(shí)體對(duì)美國(guó)聯(lián)邦資助研究施加影響力”的指控調(diào)查“不要存有偏見”。

談到這項(xiàng)調(diào)查時(shí)，報(bào)道也同時(shí)提及特朗普政府時(shí)期在學(xué)術(shù)界啟動(dòng)的臭名昭著的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”（China Initiative），很顯然，這類針對(duì)亞裔，特別是中國(guó)的所謂“調(diào)查”，存在根本性缺陷以及系統(tǒng)性種族歧視問題。

與此同時(shí)，針對(duì)近期中美元首會(huì)晤過后，中美關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)勢(shì)頭，《南華早報(bào)》也分析認(rèn)為，相比于以往在對(duì)華強(qiáng)硬政策上存在共識(shí)，如今民主黨似乎開始在對(duì)華政策上與共和黨“分道揚(yáng)鑣”。報(bào)道稱，共和黨人仍堅(jiān)持更強(qiáng)硬的立場(chǎng)，民主黨人則開始同中國(guó)對(duì)話接觸，有分析人士認(rèn)為，可能會(huì)為美國(guó)國(guó)會(huì)山的不同觀點(diǎn)和政策開辟了更多空間。

資料圖：美國(guó)加利福尼亞州民主黨籍聯(lián)邦眾議員趙美心

趙美心祖籍廣東新會(huì)，是歷史上第一位華裔女性聯(lián)邦眾議員，她目前還擔(dān)任美國(guó)國(guó)會(huì)亞太裔核心小組主席。

據(jù)報(bào)道，趙美心在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月11日寫給美國(guó)政府問責(zé)局（GAO）局長(zhǎng)吉恩·多達(dá)羅（Gene Dodaro）的一封信中說(shuō)：“來(lái)自不同背景的美國(guó)科學(xué)家和外國(guó)研究人員的貢獻(xiàn)，使美國(guó)成為了一個(gè)科技強(qiáng)國(guó)?！泵绹?guó)政府問責(zé)局是美國(guó)國(guó)會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)督聯(lián)邦政府的規(guī)劃和支出，其前身是美國(guó)總審計(jì)局。

趙美心的這封信獲得了眾議院監(jiān)督與問責(zé)委員會(huì)以及科學(xué)、空間和技術(shù)委員會(huì)民主黨高層的簽名，信中稱，美國(guó)政府對(duì)外國(guó)實(shí)體（尤其是中國(guó)實(shí)體）試圖施加影響力的擔(dān)憂的回應(yīng)，導(dǎo)致了不成比例的亞裔研究人員成為目標(biāo)，并失去了工作。

2018年，負(fù)責(zé)生物醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生研究的美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH，美國(guó)政府機(jī)構(gòu)）開始調(diào)查246名美國(guó)科學(xué)家，聲稱這些科學(xué)家未能披露在另一個(gè)國(guó)家進(jìn)行的研究或與外國(guó)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。

如今，趙美心在信中援引數(shù)據(jù)指出，其中已有103人失業(yè)，而81%被調(diào)查的科學(xué)家是亞裔?！斑@些數(shù)據(jù)突出表明，有必要檢查聯(lián)邦機(jī)構(gòu)是否確保此類調(diào)查不存在偏見，不會(huì)導(dǎo)致歧視性待遇?！?

《南華早報(bào)》也在該篇報(bào)道中，提到特朗普政府時(shí)期在學(xué)術(shù)界啟動(dòng)了臭名昭著的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”。就在上周有多達(dá)45個(gè)組織，主要是亞裔美國(guó)人團(tuán)體，致信美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，反對(duì)任何恢復(fù)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”的努力。事實(shí)上，雖然拜登政府上臺(tái)執(zhí)政后宣布終止，但“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”的寒蟬效應(yīng)仍在。

其中最著名的案件，莫過于“麻省理工陳剛案”。2021年1月14日，美國(guó)司法部稱，美國(guó)工程院院士、麻省理工學(xué)院教授陳剛因未能向美國(guó)能源部披露其在中國(guó)的工作和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)而被起訴和逮捕。然而，此后一年多里，對(duì)陳剛的審查發(fā)現(xiàn)，起訴書中的許多所謂“通中”的指控都站不住腳，美國(guó)司法部于2022年1月20日撤銷了對(duì)他的犯罪指控。

資料圖：麻省理工學(xué)院機(jī)械工程系陳剛教授

事實(shí)上，“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”中大量的爭(zhēng)議性訴訟不斷引發(fā)激烈反對(duì)。2022年1月，美國(guó)華人聯(lián)合會(huì)在美國(guó)聯(lián)邦司法部大門外組織示威抗議活動(dòng)，要求立刻停止“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”；與此同時(shí)，還有192名耶魯大學(xué)教授聯(lián)名致函美國(guó)司法部部長(zhǎng)，認(rèn)為該計(jì)劃存在根本性缺陷。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌也曾表示，無(wú)論是所謂的“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，還是美國(guó)內(nèi)甚囂塵上的反亞裔言行，都是美國(guó)內(nèi)系統(tǒng)性種族歧視問題的體現(xiàn)，都反映出美國(guó)根深蒂固的社會(huì)頑疾。

《南華早報(bào)》在12月11日發(fā)表的另一篇報(bào)道中指出，曾經(jīng)美國(guó)兩黨在對(duì)華強(qiáng)硬方面達(dá)成了“唯一共識(shí)”，但如今似乎這一共識(shí)已經(jīng)不再存在。隨著美國(guó)兩黨為2024年大選加大競(jìng)選力度，這種黨派分歧正變得越來(lái)越明顯。

報(bào)道提及，今年11月15日，中美元首會(huì)晤在美國(guó)舊金山斐洛里莊園舉行，兩國(guó)元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠(chéng)深入地交換了意見。

那場(chǎng)會(huì)晤結(jié)束后，有十多名國(guó)會(huì)民主黨人發(fā)表聲明，贊揚(yáng)了拜登與中方展開接觸的努力。他們稱，“拜登將激烈競(jìng)爭(zhēng)與持續(xù)外交相結(jié)合的決定不僅是謹(jǐn)慎的，而且是為美國(guó)人民帶來(lái)回報(bào)的?！?

另一邊，一些共和黨人仍在繼續(xù)抨擊拜登政府的對(duì)華接觸政策，以及持續(xù)炒作對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的各類法案。一些分析人士認(rèn)為，民主黨人的語(yǔ)氣開始與共和黨人截然不同，此舉可能會(huì)為美國(guó)國(guó)會(huì)山的不同觀點(diǎn)和政策開辟了更多空間。

值得注意的是，在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)特別委員會(huì)”（下稱“中國(guó)委員會(huì)”），該委員會(huì)共和黨籍主席邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）此前一直強(qiáng)調(diào)所謂“兩黨合作”。

而該委員會(huì)“二號(hào)人物”、民主黨籍高級(jí)成員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi）卻開始稱，與中國(guó)的對(duì)話是“無(wú)價(jià)的”，并表示中美元首會(huì)晤所達(dá)成的一系列共識(shí)“激發(fā)了潛在的各領(lǐng)域進(jìn)步”。此外，“中國(guó)委員會(huì)”的民主黨人，總體上也可開始采取更溫和、更少受意識(shí)形態(tài)驅(qū)使的路線方針。

美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院“中國(guó)委員會(huì)”主席加拉格爾（左）和民主黨籍高級(jí)成員克里希納莫西 圖自美媒

卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院美國(guó)治國(guó)方策項(xiàng)目主任克里斯托弗·奇夫維斯（Christopher Chivvis）指出，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨（民主黨）領(lǐng)袖查爾斯·舒默（Charles Schumer）今年10月訪華，是一個(gè)重要跡象，表明至少民主黨人的態(tài)度正在發(fā)生變化。

“這確實(shí)表明（民主黨人）愿意將討論的基調(diào)引向與過去五年有所不同的方向?！钡娣蚓S斯也表示，現(xiàn)在分析這種轉(zhuǎn)變的程度以及這種轉(zhuǎn)變可能導(dǎo)致的結(jié)果還為時(shí)過早，他還指出，民主黨黨內(nèi)的一些分歧可能還會(huì)發(fā)揮作用。

對(duì)于上個(gè)月在舊金山舉行的中美元首會(huì)晤，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅表示，今年年初以來(lái)，由于眾所周知的原因，中美關(guān)系經(jīng)歷不少曲折，面臨困難局面，這不符合兩國(guó)人民利益和意愿。在雙方共同努力下，中美關(guān)系近期出現(xiàn)止跌企穩(wěn)勢(shì)頭。在坦誠(chéng)和相互尊重的氣氛里，兩國(guó)元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠(chéng)深入地交換了意見。

王毅表示，中方重點(diǎn)就臺(tái)灣問題和科技經(jīng)貿(mào)問題闡明中方嚴(yán)正立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)美方應(yīng)當(dāng)將不支持“臺(tái)獨(dú)”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，停止武裝臺(tái)灣，支持中國(guó)和平統(tǒng)一；擲地有聲地指出，打壓中國(guó)科技就是剝奪中國(guó)人民的發(fā)展權(quán)利，中方不會(huì)答應(yīng)，希望美方嚴(yán)肅對(duì)待中方關(guān)切，取消單邊制裁，為中方企業(yè)提供公正非歧視的環(huán)境。

王毅指出，經(jīng)過雙方共同努力，這次會(huì)晤取得20多項(xiàng)重要成果。國(guó)際輿論高度關(guān)注、積極評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為元首之間面對(duì)面溝通至關(guān)重要，對(duì)穩(wěn)定中美關(guān)系的作用無(wú)可替代，此次會(huì)晤展現(xiàn)了雙方的積極意愿，取得重要成果，具有非凡意義，對(duì)于歷經(jīng)起伏的中美關(guān)系發(fā)揮了關(guān)鍵引領(lǐng)作用。

王毅強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系能否鞏固向好態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵在于美方能否遵信守諾，同中方相向而行，把兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)真正落到實(shí)處。明年是中美建交45周年。雙方應(yīng)當(dāng)從舊金山再出發(fā)，推動(dòng)中美關(guān)系持續(xù)改善發(fā)展，這符合兩國(guó)人民利益愿望，也符合世界期待。

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