（觀察者網(wǎng)訊）連日來，委內(nèi)瑞拉和圭亞那之間的領(lǐng)土爭端不斷升級。在委內(nèi)瑞拉國民議會通過保衛(wèi)埃塞奎博地區(qū)的法律草案后，美國駐圭亞那大使館當(dāng)?shù)貢r間12月7日發(fā)布消息，稱美國南方司令部7日將和圭亞那國防軍合作，在圭亞那境內(nèi)展開飛行行動。

美國駐圭亞那大使館表示：“這場演習(xí)建立在常規(guī)接觸和行動的基礎(chǔ)上，旨在加強(qiáng)美國與圭亞那之間的安全伙伴關(guān)系，并加強(qiáng)區(qū)域合作。”

聲明稱，除了此次演習(xí)之外，美國南方司令部將繼續(xù)與圭亞那國防軍在備災(zāi)、空中和海上安全以及打擊跨國犯罪組織等領(lǐng)域進(jìn)行合作，“美國將繼續(xù)致力于作為圭亞那值得信賴的安全伙伴，促進(jìn)區(qū)域合作和互操作性。”

美國駐圭亞那大使館網(wǎng)站截圖

路透社稱，委內(nèi)瑞拉和圭亞那圍繞埃塞奎博地區(qū)的領(lǐng)土爭端自上周末起升級。12月3日，委內(nèi)瑞拉舉行全民公投，同意將埃塞奎博地區(qū)并入委內(nèi)瑞拉版圖。據(jù)委中選委主席介紹，超過一半選民參加公投，95%的投票者對政府的主權(quán)訴求表示支持。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅12月5日發(fā)表全國電視講話，表示：“我們希望和平營救埃塞奎博人，我們的埃塞奎博地區(qū)實際上被大英帝國及其繼承人占領(lǐng)，他們摧毀了這個地區(qū)?！彼故玖艘环碌奈瘍?nèi)瑞拉地圖，其中包括埃塞奎博地區(qū)。

據(jù)路透社報道，馬杜羅在講話中表示，委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA）和國有金屬集團(tuán)圭亞那公司（CVG）將立即著手創(chuàng)建埃塞奎博分部，委內(nèi)瑞拉將發(fā)放在埃塞奎博地區(qū)勘探和開采石油、天然氣和礦山的許可證。

委內(nèi)瑞拉《環(huán)球報》（El Universal）6日稱，委內(nèi)瑞拉國民議會當(dāng)天一致通過了一項保衛(wèi)埃塞奎博地區(qū)的法律草案。該法由馬杜羅5日提出，他稱該法規(guī)定在埃塞奎博河以西成立委內(nèi)瑞拉第24州。另據(jù)西班牙《國家報》等外媒報道，馬杜羅已向圭亞那邊境派遣軍隊，準(zhǔn)備對埃塞奎博地區(qū)提出主權(quán)要求。

當(dāng)?shù)貢r間12月5日，馬杜羅發(fā)表講話期間展示包含埃塞奎博地區(qū)的委內(nèi)瑞拉地圖  圖源：視覺中國

圭亞那回應(yīng)稱，此舉是走向吞并的一步，是“迫在眉睫的生存威脅”和“絕望的企圖”。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，圭亞那總統(tǒng)伊爾凡·阿里6日接受對話時表示，該國已與美國、巴西等國商討此事。

美國國務(wù)院網(wǎng)站6日發(fā)表聲明稱，國務(wù)卿布林肯當(dāng)天已同阿里通話，重申了美國對圭亞那主權(quán)的堅定支持，并呼吁雙方和平解決爭端。

另一方面，巴西、英國也對有關(guān)局勢做出了回應(yīng)。路透社11月30日報道，巴西國防部表示正在監(jiān)測局勢，并加強(qiáng)了北部邊境的“防御行動”。巴西總統(tǒng)盧拉的外交顧問塞爾索·阿莫里姆12月6日表示，巴西反對委內(nèi)瑞拉使用任何武力占領(lǐng)埃塞奎博地區(qū)，并將敦促委內(nèi)瑞拉不要威脅其鄰國。

英國外交、聯(lián)邦和發(fā)展辦公室7日在社交媒體X上表示，英國對委內(nèi)瑞拉最近就圭亞那埃塞奎博地區(qū)采取的行動表示關(guān)切?！拔覀冋J(rèn)為這是不合理的，應(yīng)該停止。我們很明確，邊界問題已經(jīng)在1899年通過國際仲裁解決了。”

現(xiàn)為圭亞那實際管轄的埃塞奎博地區(qū)位于圭亞那中部埃塞奎博河以西，與委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土相連，面積約15.9萬平方公里，占圭亞那領(lǐng)土面積三分之二。兩國對埃塞奎博地區(qū)歸屬問題的爭議由來已久。

埃塞奎博地區(qū)現(xiàn)為圭亞那實際管轄  西班牙《國家報》制圖

1899年，美英兩國在巴黎談判，將該地區(qū)管轄權(quán)劃給英國殖民統(tǒng)治下的圭亞那。委內(nèi)瑞拉歷屆政府均不承認(rèn)這一“國際仲裁”。1966年2月17日，英國政府和委內(nèi)瑞拉政府在日內(nèi)瓦談判，雙方達(dá)成協(xié)議，決定成立一個委員會，處理和解決埃斯奎博地區(qū)的爭端。同年5月，圭亞那擺脫英國殖民統(tǒng)治宣布獨(dú)立，并承認(rèn)1966年的《日內(nèi)瓦協(xié)議》。委內(nèi)瑞拉政府則承認(rèn)圭亞那的獨(dú)立，但是，保留對埃斯奎博地區(qū)的主權(quán)要求。

路透社稱，圭亞那近年來在該地區(qū)海上邊界附近發(fā)現(xiàn)石油和天然氣后，兩國的爭端再度升級。

2018年2月，聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，鑒于一直以來聯(lián)合國調(diào)解未果，根據(jù)圭委簽署的《日內(nèi)瓦協(xié)議》授予聯(lián)合國秘書長的職權(quán)，選擇將圭委領(lǐng)土爭端提交國際法院仲裁，聯(lián)合國將作為補(bǔ)充機(jī)制。2018年4月，圭向國際法院提交仲裁申請書。委對此強(qiáng)烈反對，堅持以雙邊談判解決有關(guān)爭端。

2020年12月，國際法院裁定，該機(jī)構(gòu)有權(quán)對埃塞奎博地區(qū)爭議進(jìn)行裁決。委內(nèi)瑞拉對此表示譴責(zé)。2022年3月，圭亞那向國際法院提交與委領(lǐng)土爭端法律依據(jù)的辯訴書。同年6月，委政府向國際法院遞交《初步反對意見》書，否認(rèn)1899年仲裁判決在國際法院上作為證據(jù)的可采性。2023年4月，委方《初步反對意見》書被國際法院駁回。

路透社稱，國際法院（ICJ）當(dāng)?shù)貢r間12月1日作出裁定，認(rèn)為目前圭亞那管理并控制著爭議地區(qū)，委內(nèi)瑞拉必須避免采取任何可能改變這種局面的行動。但委內(nèi)瑞拉民眾通過公投拒絕了國際法院的管轄權(quán)。

在12月6日的中國外交部例行記者會上，有外媒編輯問及圭委領(lǐng)土爭端。我外交部發(fā)言人汪文斌指出：“委內(nèi)瑞拉和圭亞那都是中國的好朋友。中方一貫尊重各國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，歷來支持委內(nèi)瑞拉和圭亞那兩國通過友好協(xié)商，妥善解決邊界劃分問題，這符合委圭兩國人民的利益，也有利于拉美和加勒比地區(qū)的穩(wěn)定、合作與發(fā)展。”

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