（觀察者網(wǎng)訊）圍繞著埃塞奎博地區(qū)的領(lǐng)土爭(zhēng)端，委內(nèi)瑞拉和圭亞那之間緊張局勢(shì)持續(xù)升級(jí)。

據(jù)西班牙《國(guó)家報(bào)》和美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）12月6日?qǐng)?bào)道，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅已向圭亞那邊境派遣軍隊(duì)，準(zhǔn)備對(duì)埃塞奎博地區(qū)提出主權(quán)要求。此前一天（5日），馬杜羅公布了新國(guó)家地圖，并宣布包括資源勘探開采權(quán)限制在內(nèi)的一系列措施，以進(jìn)一步申明對(duì)埃塞奎博地區(qū)的主權(quán)。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅5日發(fā)表全國(guó)電視講話，推文截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，委內(nèi)瑞拉就是否并入埃塞奎博地區(qū)舉行全民公投。馬杜羅在5日的演講中表示，委內(nèi)瑞拉全國(guó)有近1040萬的民眾投票支持國(guó)家對(duì)埃塞奎博地區(qū)的領(lǐng)土主張。

西班牙《國(guó)家報(bào)》以“委內(nèi)瑞拉動(dòng)員軍隊(duì)”為題，報(bào)道稱馬杜羅政府隨后采取一系列措施，努力執(zhí)行全民公投的結(jié)果，其中就包括向圭亞那邊境派遣一支軍事特遣隊(duì)。報(bào)道沒有提及這支特遣隊(duì)的具體數(shù)量和執(zhí)行任務(wù)。

“我們希望和平營(yíng)救埃塞奎博人，我們的埃塞奎博地區(qū)實(shí)際上被大英帝國(guó)及其繼承人占領(lǐng)，他們摧毀了這個(gè)地區(qū)?！瘪R杜羅在全國(guó)電視講話中，展示了一幅新的委內(nèi)瑞拉官方地圖，其中包括埃塞奎博地區(qū)。他表示，地圖將分發(fā)到全國(guó)所有學(xué)校和公共建筑。

馬杜羅簽署了一項(xiàng)“總統(tǒng)令”，成立了“埃塞奎博地區(qū)國(guó)防高級(jí)委員會(huì)”。根據(jù)當(dāng)天通過的一項(xiàng)特別法律，委內(nèi)瑞拉還將在埃塞奎博地區(qū)建立一個(gè)新的行政單位。此外，委內(nèi)瑞拉將在埃塞奎博地區(qū)進(jìn)行人口普查，該地區(qū)內(nèi)的所有居民都將獲得委內(nèi)瑞拉國(guó)籍。

值得注意的是，馬杜羅指示委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司（PDVSA）繪制埃塞奎博地區(qū)的資源勘探和開采地圖。他下令國(guó)民議會(huì)起草一項(xiàng)法律，禁止圭亞那在該地區(qū)劃定石油開采權(quán)，并要求所有未獲許可的公司限期三個(gè)月撤離?！秶?guó)家報(bào)》提及，美國(guó)?？松梨诠驹诎Ｈ┑貐^(qū)有一個(gè)海上作業(yè)平臺(tái)。

埃塞奎博地區(qū)（資料圖）

同日，圭亞那總統(tǒng)阿里接受法媒“France 24”對(duì)話時(shí)稱：“我們非常擔(dān)心馬杜羅和委內(nèi)瑞拉政府在我們地區(qū)制造不穩(wěn)定，在鄰國(guó)的心中制造恐懼和恐怖……我們正在與美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)防部的伙伴合作，確保圭亞那對(duì)一切可能性做好準(zhǔn)備，避免措手不及。”

另據(jù)法新社報(bào)道，圭亞那在6日的一份聲明中表示，圭亞那和委內(nèi)瑞拉兩國(guó)外長(zhǎng)當(dāng)天通話，“討論了領(lǐng)土爭(zhēng)端”。聲明稱，這次討論是應(yīng)圭亞那的要求進(jìn)行的，最終雙方同意“保持溝通渠道暢通”。

埃塞奎博地區(qū)現(xiàn)為圭亞那實(shí)際管轄，西班牙《國(guó)家報(bào)》制圖

現(xiàn)為圭亞那實(shí)際管轄的埃塞奎博地區(qū)位于圭亞那中部埃塞奎博河以西，與委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土相連，面積約15.9萬平方公里，占圭亞那領(lǐng)土面積三分之二。兩國(guó)對(duì)埃塞奎博地區(qū)歸屬問題的爭(zhēng)議由來已久，路透社稱，圭亞那近年來在該地區(qū)海上邊界附近發(fā)現(xiàn)石油和天然氣后，兩國(guó)的爭(zhēng)端再度升級(jí)。

1899年，美英兩國(guó)在巴黎談判，將該地區(qū)管轄權(quán)劃給英國(guó)殖民統(tǒng)治下的圭亞那。委內(nèi)瑞拉歷屆政府均不承認(rèn)這一“國(guó)際仲裁”。1966年2月17日，英國(guó)政府和委內(nèi)瑞拉政府在日內(nèi)瓦談判，雙方達(dá)成協(xié)議，決定成立一個(gè)委員會(huì)，處理和解決埃斯奎博地區(qū)的爭(zhēng)端。同年5月，圭亞那擺脫英國(guó)殖民統(tǒng)治宣布獨(dú)立，并承認(rèn)1966年的《日內(nèi)瓦協(xié)議》。委內(nèi)瑞拉政府則承認(rèn)圭亞那的獨(dú)立，但是，保留對(duì)埃斯奎博地區(qū)的主權(quán)要求。

2015年3月，美國(guó)?？松梨诠驹诎Ｈ┑貐^(qū)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量超130億桶的石油資源，并從5月開始與圭亞那政府合作在這一海域進(jìn)行石油勘探和開采。委內(nèi)瑞拉隨后頒布法令宣布對(duì)埃塞奎博地區(qū)附近海域擁有主權(quán)，并將該海域納入新的國(guó)防計(jì)劃，引起圭亞那政府不滿。

2018年2月，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，鑒于一直以來聯(lián)合國(guó)調(diào)解未果，根據(jù)圭委簽署的《日內(nèi)瓦協(xié)議》授予聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的職權(quán)，選擇將圭委領(lǐng)土爭(zhēng)端提交國(guó)際法院仲裁，聯(lián)合國(guó)將作為補(bǔ)充機(jī)制。2018年4月，圭向國(guó)際法院提交仲裁申請(qǐng)書。委對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)，堅(jiān)持以雙邊談判解決有關(guān)爭(zhēng)端。

2020年12月，國(guó)際法院裁定，該機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)埃塞奎博地區(qū)爭(zhēng)議進(jìn)行裁決。委內(nèi)瑞拉對(duì)此表示譴責(zé)。2022年3月，圭亞那向國(guó)際法院提交與委領(lǐng)土爭(zhēng)端法律依據(jù)的辯訴書。同年6月，委政府向國(guó)際法院遞交《初步反對(duì)意見》書，否認(rèn)1899年仲裁判決在國(guó)際法院上作為證據(jù)的可采性。2023年4月，委方《初步反對(duì)意見》書被國(guó)際法院駁回。

在此背景下，今年9月，委內(nèi)瑞拉國(guó)民議會(huì)批準(zhǔn)就埃塞奎博地區(qū)的歸屬舉行全民公投；12月3日，全民公投正式舉行。圭亞那方面則指責(zé)委舉行公投是“吞并行為”。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w此前報(bào)道，圭亞那還提出了在埃塞奎博地區(qū)建立外國(guó)軍事基地的可能性，并表示美國(guó)國(guó)防部官員計(jì)劃進(jìn)行訪問。

作為委內(nèi)瑞拉和圭亞那的共同鄰國(guó)，巴西對(duì)地區(qū)緊張局勢(shì)升級(jí)表示擔(dān)憂。巴西國(guó)防部11月29日表示，正在監(jiān)測(cè)局勢(shì)，并加強(qiáng)了北部邊境的“防御行動(dòng)”。

據(jù)路透社報(bào)道，巴西總統(tǒng)盧拉的高級(jí)外交政策顧問阿莫林（Celso Amorim）12月6日表示，巴西對(duì)當(dāng)前局勢(shì)“表示嚴(yán)重關(guān)切”，反對(duì)沖突方“使用武力或威脅使用武力”的行為。而巴西外長(zhǎng)維埃拉同日告訴路透社，他不認(rèn)為委內(nèi)瑞拉和圭亞那之間有爆發(fā)武裝沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日，白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人約翰·柯比在編輯會(huì)上表示：“這令人擔(dān)憂，我們正在非常、非常、非常密切地關(guān)注此事。我們顯然不想看到這里發(fā)生任何暴力或沖突?！碑?dāng)被問及美國(guó)總統(tǒng)拜登是否關(guān)注當(dāng)前局勢(shì)時(shí)，白宮新聞秘書讓·皮埃爾回答稱：“顯然總統(tǒng)知道正在發(fā)生什么?！?

12月6日，我外交部發(fā)言人汪文斌指出：“委內(nèi)瑞拉和圭亞那都是中國(guó)的好朋友。中方一貫尊重各國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，歷來支持委內(nèi)瑞拉和圭亞那兩國(guó)通過友好協(xié)商，妥善解決邊界劃分問題，這符合委圭兩國(guó)人民的利益，也有利于拉美和加勒比地區(qū)的穩(wěn)定、合作與發(fā)展?！?

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