【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】近年來，隨著中國與太平洋島國之間的關(guān)系和各領(lǐng)域交往日益密切，原本“冷落”這些國家許久的美國也開始頻頻在這一地區(qū)“打起算盤”。

據(jù)路透社當?shù)貢r間9月28日報道，據(jù)其所看到的一份項目計劃內(nèi)容顯示，美國正在支持建設(shè)一條連接太平洋數(shù)個島嶼的海底互聯(lián)網(wǎng)光纜，這條光纜將連接美屬薩摩亞和關(guān)島這兩個美國的屬地，并延伸到另外12個太平洋島嶼。報道認為，此舉讓美國在該地區(qū)攫取更多利益的同時，也是在同中國“爭奪影響力”。

借著本月在紐約召開的聯(lián)合國大會一系列高級別會議，美國總統(tǒng)拜登于當?shù)貢r間9月25日在白宮舉辦為期兩天的第二屆美國-太平洋島國峰會，會見太平洋島國論壇成員國領(lǐng)導(dǎo)人。會晤后，白宮方面當天發(fā)布的一份簡報也證實，美國貿(mào)易發(fā)展署（USTDA）將為這條光纜的可行性研究提供300萬美元的資金，但并沒有提及涉及的國家。

當?shù)貢r間9月25日，美國總統(tǒng)拜登在白宮主持召開第二屆美國-太平洋島國峰會，尋求加強在南太地區(qū)的影響力。圖自IC Photo

路透社報道稱，兩位資深海底光纜顧問保羅·麥肯（Paul McCann）和約翰·希伯德（John Hibbard）日前在新加坡舉行的行業(yè)會議上展示了該光纜建設(shè)的細節(jié)情況，美國電信咨詢公司APTelecom正在進行可行性研究。對此消息，APTelecom、麥肯和希伯德三方均拒絕置評。

該計劃顯示，這條新光纜可以將美國的兩塊屬地——美屬薩摩亞和關(guān)島，同巴布亞新幾內(nèi)亞、薩摩亞、圖瓦盧、斐濟、瑙魯、馬紹爾群島、基里巴斯、庫克群島、瓦利斯和富圖納以及密克羅尼西亞聯(lián)邦連接起來。

該計劃稱，這一項目的進一步資金很可能來自世界銀行等多邊捐助方以及美國、澳大利亞和新西蘭的援助機構(gòu)，而這條海底互聯(lián)網(wǎng)光纜的開發(fā)和安裝通常需要至少3至5年的時間，擬建的光纜將延伸數(shù)千公里。

路透社此前的報道（今年3月）這樣形容稱，“海底光纜縱橫交錯，傳輸著99%貫穿大陸的互聯(lián)網(wǎng)流量”，這已經(jīng)成為中美兩國競爭的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。而從地理位置來看，這些太平洋島國在美國的亞太盟友澳大利亞以北，形成了一個巨大的弧形，對美國海軍的行動具有重要的戰(zhàn)略意義，同時也是寶貴的礦產(chǎn)和漁業(yè)資源的所在地。

報道稱，太平洋島國的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況“非常脆弱”，特別是在去年，火山爆發(fā)和海嘯切斷了湯加唯一的海底光纜，導(dǎo)致該國與全球電信網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系中斷了一個月之久。

報道還提到，中方長期積極參與太平洋島國的海底光纜等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項目，但多次遭到美國及其盟友的阻撓。

此前，華為海洋網(wǎng)絡(luò)有限公司（現(xiàn)名為華海通信）投標了“東密克羅尼西亞電纜項目”，該項目將使瑙魯、基里巴斯和密克羅尼西亞聯(lián)邦電纜連接到關(guān)島，但據(jù)報道，美國“擔憂”中企的參與。2021年上半年，華海通信參與競標南太平洋海底光纜項目在美國的阻撓下被迫擱淺。

而在更早之前的2016年，所羅門群島與中企華為方面簽署協(xié)議，建一條從澳大利亞悉尼到所羅門霍尼亞拉的光纜，以改善其不可靠的通信網(wǎng)絡(luò)。不過，該合作項目隨后遭到澳大利亞方面的阻撓，要求所羅門方面放棄與華為的合作。澳情報部門負責(zé)人甚至警告，華為負責(zé)施工的光纜更容易遭到魚雷襲擊，將威脅澳大利亞的國家安全。

路透社報道稱，而到了2021年年底，在“攪黃”項目后，美國、澳大利亞和日本三國宣布，將共同出資開發(fā)一個海底光纜項目，實際上是重建“東密克羅尼西亞電纜項目”，為瑙魯、基里巴斯和密克羅尼西亞聯(lián)邦這三個太平洋島國提供更快的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。報道還提到中國，聲稱此舉“旨在對抗中國在該地區(qū)不斷提升的影響力”。

此前中企同所羅門群島合作的海底光纜項目示意圖（圖自華為官網(wǎng)）

路透社關(guān)于美澳日三國海底光纜項目示意圖（粉色虛線為遭擱置的項目）

當?shù)貢r間9月25日，美國總統(tǒng)拜登在白宮舉辦第二屆美國-太平洋島國峰會，會見了18個太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人。路透社指出，一段時間以來，拜登政府不斷宣稱，要幫助太平洋島國抵御來自中國的所謂“經(jīng)濟脅迫”企圖。

然而，拜登政府嘴上說著一套，行動卻是另一套。今年5月，拜登因國內(nèi)債務(wù)談判而取消訪問巴布亞新幾內(nèi)亞，原本將同他會晤的21個太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人被“放鴿子”，這被認為對美國在太平洋地區(qū)的信譽造成了傷害。

此次第二屆美國-太平洋島國峰會，所羅門群島總理索加瓦雷和瓦努阿圖總理基爾曼都宣布不出席活動，美方對此感到“失望”，而英國《衛(wèi)報》則認為，這些領(lǐng)導(dǎo)人的缺席讓拜登政府籌辦的這場峰會“遭遇挫折”。

關(guān)于拜登政府舉辦的美國-太平洋島國峰會，中國外交部發(fā)言人毛寧此前曾回應(yīng)說，中方注意到美國表示要加強在該地區(qū)的存在。她強調(diào)，中方對有意愿的國家加強同島國正常交往合作持開放態(tài)度，但太平洋島國不應(yīng)成為大國博弈的棋子。我們希望美方能夠真心實意為島國應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)發(fā)展振興提供支持，而不是以合作為名搞地緣政治博弈，更不應(yīng)該把“陣營對抗”復(fù)制到太平洋島國地區(qū)。

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