（觀察者網(wǎng)訊）近年來(lái)，美國(guó)等西方國(guó)家一直試圖打破中國(guó)“稀土壟斷”，擺脫對(duì)華依賴。據(jù)路透社9月25日?qǐng)?bào)道，十多名投資者、分析師、官員等知名人士透露，越南政府計(jì)劃明年重啟該國(guó)最大的稀土礦東保礦（Dong Pao）以及其他礦山，希望借助西方力量，挑戰(zhàn)中國(guó)在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

據(jù)報(bào)道，知情人士中包括計(jì)劃投資東保礦的澳大利亞百仕通礦業(yè)公司和越南VTRE稀土公司高管。

百仕通公司高管庫(kù)徹爾（Tessa Kutscher）稱，越南政府打算在年底前對(duì)東保礦的多個(gè)礦區(qū)招標(biāo)，該公司計(jì)劃競(jìng)購(gòu)至少一個(gè)礦區(qū)的開(kāi)采權(quán)。她透露，如果百仕通競(jìng)標(biāo)成功，對(duì)該項(xiàng)目的投資將達(dá)到約1億美元。目前，該公司正在與多家電動(dòng)汽車制造商討論合作。

越南VTRE稀土公司董事長(zhǎng)表示，盡管招標(biāo)時(shí)間尚未確定，但肯定的是，越南政府計(jì)劃明年重啟東保礦。

路透社援引美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)稱，越南擁有全球第二大稀土礦藏，在很大程度上仍未被開(kāi)發(fā)。東保礦已經(jīng)閑置了至少7年，此前日企曾試圖投資東保礦但最終放棄。越南國(guó)有礦業(yè)公司的一名官員稱，東保礦的有效開(kāi)采將推動(dòng)越南躋身世界頂級(jí)稀土生產(chǎn)國(guó)之列。

除東保礦外，越南還計(jì)劃開(kāi)發(fā)更多的礦山。今年7月，越南政府制定了到2030年每年生產(chǎn)6萬(wàn)噸稀土氧化物（REO）當(dāng)量的目標(biāo)。

越南未開(kāi)采的稀土礦山，圖自路透社

在越南計(jì)劃重啟稀土礦開(kāi)采之際，以美國(guó)為首的西方國(guó)家以降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)為由，一直試圖打破中國(guó)“稀土壟斷”，擺脫對(duì)華稀土依賴。

路透社認(rèn)為，越南稀土礦開(kāi)采率較低，原因之一是中國(guó)在稀土領(lǐng)域的壟斷地位阻礙了越南政府吸引國(guó)際投資。而重啟稀土礦開(kāi)采，是越南在稀土領(lǐng)域挑戰(zhàn)中國(guó)主導(dǎo)地位而采取的更廣泛行動(dòng)的一部分，也是越南朝著建立稀土供應(yīng)鏈的目標(biāo)邁出的一步。

9月10日，越共中央總書(shū)記阮富仲與來(lái)訪的美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談。根據(jù)白宮網(wǎng)站發(fā)布新聞稿，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)經(jīng)貿(mào)投資合作，雙方“認(rèn)識(shí)到越南作為半導(dǎo)體行業(yè)主要參與者的巨大潛力，承諾支持越南半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)的快速發(fā)展，并積極合作，提高越南在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的地位”。

路透社提到，拜登在訪問(wèn)越南期間，同意幫助越南更好地繪制其稀土資源地圖，并“吸引優(yōu)質(zhì)投資”。

目前無(wú)法確定現(xiàn)階段是否存在涉及美國(guó)投資者的具體計(jì)劃。不過(guò)，美國(guó)商會(huì)河內(nèi)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅克霍爾德（John Rockhold）透露，美國(guó)最近試圖在越南稀土行業(yè)站穩(wěn)腳跟的努力沒(méi)有成功，今年有一項(xiàng)涉及越南稀土的投資計(jì)劃失敗了。

拜登訪問(wèn)越南，圖自拜登推特

多名分析師認(rèn)為，投資越南稀土礦業(yè)的計(jì)劃可能使越南成為一個(gè)可行的參與者，同時(shí)緩解西方對(duì)于稀土的戰(zhàn)略擔(dān)憂。但他們同時(shí)承認(rèn)，將越南打造成一個(gè)“稀土中心”存在困難，中國(guó)將繼續(xù)保持主導(dǎo)地位。

英國(guó)投資公司泰拉資本分析師凱利（Dylan Kelly）表示，盡管西方國(guó)家重視所謂的降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，但目前尚不清楚客戶是否愿意為開(kāi)發(fā)越南稀土礦支付溢價(jià)。他補(bǔ)充說(shuō)，越南稀土市場(chǎng)總體上仍不透明。

澳大利亞科廷大學(xué)教授金斯諾斯（Dudley Kingsnorth）也說(shuō)，越南距實(shí)現(xiàn)其稀土目標(biāo)還有一段路要走。

此外，對(duì)于越南自主提煉、加工稀土的計(jì)劃，路透社直言“這不是一個(gè)容易事兒”，因?yàn)橄⊥撂釤拸?fù)雜，而中國(guó)控制著許多加工技術(shù)，就連美國(guó)也沒(méi)有本土稀土加工廠，只能將稀土礦石出口到中國(guó)進(jìn)行加工。

最近幾年，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家正不斷尋找和打造新的稀土供應(yīng)鏈，以減輕對(duì)中國(guó)的依賴，試圖避免“被卡脖子”的困境。8月2日，蒙古國(guó)總理奧云額爾登訪美期間表示，美國(guó)和蒙古國(guó)兩國(guó)討論了在稀土開(kāi)采等關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的合作。

但據(jù)北方稀土2022年發(fā)布年報(bào)，近年來(lái)全球新探明的稀土資源儲(chǔ)量日益增多，以美國(guó)、澳大利亞、緬甸等為代表的多元供應(yīng)格局已經(jīng)形成，而產(chǎn)能多點(diǎn)釋放對(duì)我國(guó)稀土市場(chǎng)供給格局形成一定沖擊。不過(guò)，稀土礦要真正發(fā)揮商業(yè)價(jià)值并不容易。不但開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，且需要具備冶煉分離技術(shù)。

北方稀土認(rèn)為，我國(guó)在稀土冶煉分離領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，且作為全球最大稀土生產(chǎn)國(guó)，有明顯成本優(yōu)勢(shì)。

7月6日，高盛集團(tuán)發(fā)布報(bào)告稱，中國(guó)的稀土產(chǎn)量占全球精煉產(chǎn)量的90%，美國(guó)和歐洲都正在努力想要擺脫對(duì)于中國(guó)稀土的依賴。但報(bào)告指出，西方可能需要投資超過(guò)250億美元才能匹配中國(guó)的稀土供應(yīng)量。

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）8月26日?qǐng)?bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表戴琪聲稱，中國(guó)在稀土領(lǐng)域的“主導(dǎo)地位”令美國(guó)的供應(yīng)鏈變得脆弱。戴琪承認(rèn)，中國(guó)在全球稀土金屬市場(chǎng)具有“非常明顯的主導(dǎo)地位”，“我確實(shí)認(rèn)為他們?cè)谙⊥凉?yīng)、提取和加工方面把握著重要的‘咽喉要道’（choke point）”。

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