【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】歐盟日前將大棒揮向中國(guó)電動(dòng)汽車，宣布即將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊9月17日援引專家的話報(bào)道稱，歐盟此舉只會(huì)適得其反，“如果中國(guó)征收關(guān)稅或采取類似措施，將嚴(yán)重打擊德國(guó)汽車制造商”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月6日，德國(guó)慕尼黑車展，參觀者參觀比亞迪展廳。

“與中國(guó)決裂，將對(duì)德國(guó)汽車業(yè)造成極其嚴(yán)重的傷害”

報(bào)道稱，從德國(guó)角度來(lái)看，歐盟宣布這一政策的時(shí)間點(diǎn)尤為特別，因?yàn)槿烨埃?0日）2023年慕尼黑國(guó)際車展才剛剛閉幕，而展會(huì)幾乎一半的汽車參展商都是中國(guó)制造商。這次展會(huì)突出了汽車行業(yè)對(duì)電動(dòng)汽車的依賴，同時(shí)折射出對(duì)中國(guó)的依賴。

目前，德國(guó)汽車工業(yè)近三分之一的汽車在中國(guó)銷售，而電池等原材料和零部件很多都從中國(guó)采購(gòu)。對(duì)一些在中國(guó)進(jìn)行了數(shù)十億投資的汽車企業(yè)來(lái)說，懲罰性關(guān)稅問題是一個(gè)雷區(qū)。文章指出，大眾、梅賽德斯-奔馳、特斯拉和福特等公司，不僅對(duì)中國(guó)豐富的原材料感興趣，而且對(duì)在華建廠感興趣。

文章稱，歐洲汽車制造商肯定希望遏制來(lái)自中國(guó)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但專家則對(duì)歐盟可能采取的懲罰措施發(fā)出警告。

德國(guó)汽車研究中心（Center Automotive Research）負(fù)責(zé)人杜登赫費(fèi)爾（Ferdinand Dudenh?ffer）告訴德國(guó)通訊社（Deutschen Presse-Agentur, DPA），德國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)銷售了30%-40%的汽車。在他看來(lái)，德國(guó)將成為反制措施的首要目標(biāo)?！叭绻麣W洲對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品采取措施，可以預(yù)料中國(guó)絕對(duì)會(huì)作出回應(yīng)。與中國(guó)決裂，將對(duì)德國(guó)汽車業(yè)造成極其嚴(yán)重的傷害。”

專門研究亞洲問題的咨詢公司JPW Asia的汽車市場(chǎng)咨詢師西伯特（Jochen Siebert）也持類似看法。

在接受《焦點(diǎn)》周刊對(duì)話時(shí)，西伯特說，如果中國(guó)征收關(guān)稅或采取類似措施，將嚴(yán)重打擊德國(guó)汽車制造商。“因?yàn)榈聡?guó)車企向中國(guó)出口很多超10萬(wàn)歐元（折合人民幣約為77.8萬(wàn)元）的高利潤(rùn)汽車，如寶馬7系、勞斯萊斯或者邁巴赫?！?

在西伯特看來(lái)，法國(guó)或意大利的汽車制造商在中國(guó)生產(chǎn)和銷售的汽車數(shù)量要少得多，因此可能受到的影響較小。而寶馬、保時(shí)捷或大眾將受到很大影響。他認(rèn)為，歐盟的“反補(bǔ)貼調(diào)查”可能會(huì)導(dǎo)致本已為數(shù)不多的廉價(jià)電動(dòng)汽車變得更少。

“目前尚不清楚中國(guó)將如何在征收關(guān)稅的情況下進(jìn)行反擊，這可能不在汽車行業(yè)，而是在機(jī)械工程等其他領(lǐng)域進(jìn)行?！蔽鞑卣f，如果中歐爆發(fā)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，大家都會(huì)深陷其中，最后很可能只有輸家。

他同時(shí)表示，歐洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)來(lái)說也很重要，因?yàn)樗臼侵袊?guó)以外電動(dòng)汽車唯一的主要銷售市場(chǎng)，中國(guó)無(wú)法簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)向非洲或南美等其他地區(qū)，因?yàn)楹笳邔?duì)電動(dòng)汽車幾乎沒有需求。而中國(guó)汽車制造商在大力推廣電動(dòng)汽車的美國(guó)則成為美政府的眼中釘。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月4日下午，德國(guó)巴伐利亞慕尼黑，慕尼黑國(guó)際車展媒體日，新能源汽車亮相中國(guó)汽車制造商比亞迪的展臺(tái)。

另?yè)?jù)黎巴嫩“廣場(chǎng)”電視臺(tái)報(bào)道，電動(dòng)汽車行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展需要中國(guó)電動(dòng)汽車制造商與西方汽車品牌深化合作，而非一場(chǎng)零和游戲，“大眾汽車與中國(guó)品牌小鵬汽車之間的合作就是個(gè)好例子”。

如今，大眾汽車正采取措施提高其在中國(guó)的位置。今年7月，大眾汽車宣布向小鵬汽車注資約7億美元（折合人民幣約為51.1億元）購(gòu)買中國(guó)電動(dòng)汽車初創(chuàng)企業(yè)小鵬汽車近5%的股權(quán)，并在小鵬汽車董事會(huì)獲得一個(gè)觀察員席位。

作為電動(dòng)汽車最有價(jià)值的部分，電池可占車輛成本的40%以上。大眾汽車集團(tuán)首席執(zhí)行官此前告訴編輯，大眾的目標(biāo)是，通過與中國(guó)的合作，將電池成本降低50%。

有助連任，馮德萊恩打造“對(duì)華強(qiáng)硬”人設(shè)

值得一提的是，歐盟打算在2035年禁止銷售新的燃油汽車，以此作為其減排計(jì)劃的一部分。但諷刺的是，本應(yīng)得到大力支持的中國(guó)電動(dòng)汽車，卻遭到歐盟的“排擠”。

9月13日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩（von der Leyen）在歐洲議會(huì)發(fā)表第四次“盟情咨文”時(shí)表示，歐盟委員會(huì)將啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。

她宣稱：“全球市場(chǎng)現(xiàn)在充斥著便宜的中國(guó)電動(dòng)汽車，由于國(guó)家的‘巨額補(bǔ)貼’，它們的價(jià)格被人為地壓低了，這正在扭曲我們的市場(chǎng)?！彼q稱，“歐洲對(duì)競(jìng)爭(zhēng)持開放態(tài)度，而不是為了逐底競(jìng)爭(zhēng)?！?

雖然馮德萊恩強(qiáng)調(diào)所謂的“巨額補(bǔ)貼”，但汽車專家杜登霍夫表示，沒有看到中國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車生產(chǎn)商不公平補(bǔ)貼的任何跡象。他直言，“中國(guó)人開發(fā)了30多年的電池技術(shù)。他們擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是真實(shí)、公平和長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果?！?

有媒體指出，鑒于歐洲議會(huì)選舉將于明年拉開帷幕，馮德萊恩的此番動(dòng)作，或意在為其打造“對(duì)華強(qiáng)硬”的人設(shè)。此舉雖有助于幫助其勝選連任，但也損害了歐洲在貿(mào)易自由方面的形象。不僅如此，這還有可能阻礙歐洲電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并拖累該地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型。

馮德萊恩13日宣布啟動(dòng)調(diào)查 視頻截圖

據(jù)報(bào)道，所謂“反補(bǔ)貼調(diào)查”，是指一國(guó)政府或國(guó)際社會(huì)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，或者為了國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展，采用貿(mào)易制裁的主要手段，針對(duì)補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施，包括臨時(shí)措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅。

此項(xiàng)調(diào)查可能需要長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月的時(shí)間來(lái)完成，最終決定除了對(duì)中國(guó)自主品牌汽車產(chǎn)生影響，還有可能波及在中國(guó)制造的非中國(guó)品牌車型，如特斯拉、雷諾和寶馬等。目前，歐盟汽車的標(biāo)準(zhǔn)稅率為10%。歐盟委員或?qū)⒃谖磥?lái)13個(gè)月內(nèi)決定是否征收高于這一標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅。

對(duì)此，我商務(wù)部新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，中方對(duì)此表示高度關(guān)切和強(qiáng)烈不滿。中方認(rèn)為，歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí)，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

發(fā)言人表示，中歐汽車產(chǎn)業(yè)有著廣泛的合作空間和共同利益，經(jīng)過多年發(fā)展，早已形成“你中有我，我中有你”的格局。中方敦促歐盟從維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大局出發(fā)，與中方開展對(duì)話磋商，為中歐電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，共同致力于全球應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳中和的努力。中方將密切關(guān)注歐方保護(hù)主義傾向和后續(xù)行動(dòng)，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

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