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拜登政府出臺對華投資限令,德國商界緊張了
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)美國總統(tǒng)拜登簽署行政令限制對華科技投資,引發(fā)各國關(guān)注。據(jù)路透社8月10日報道,德國商界對拜登政府最新舉措深感憂慮,并擔(dān)心歐盟將跟風(fēng)美國采取相似規(guī)定,從而對德國經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。德國商屆代表認為,德國和歐盟不應(yīng)跟風(fēng)美國,應(yīng)避免在對外投資領(lǐng)域“過度監(jiān)管”。
2022年,中國遠洋貨船在德國漢堡港碼頭裝貨。圖自路透社
德國工商聯(lián)合會(DIHK)外貿(mào)問題專家福格爾巴赫(Melanie Vogelbach)稱:“德企正在關(guān)注有關(guān)歐美對外國投資進行新的國家監(jiān)管的討論?!?
福格爾巴赫告訴路透社,鑒于德國已有針對德企對外投資的廣泛出口管制條例,因此若德國跟風(fēng)美國,將存在通過所謂“對外投資篩選”進行官僚主義過度監(jiān)管的風(fēng)險。她還說,“在資本自由流動方面,歐盟應(yīng)避免實施對外投資審查計劃”,歐盟“還應(yīng)與美國密切協(xié)調(diào),防止美國的投資限令對歐洲經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響”。
路透社提到,德國經(jīng)濟與國際緊密相連,數(shù)據(jù)顯示,德國四分之一的就業(yè)崗位依賴于出口,工業(yè)領(lǐng)域甚至一半的工作崗位都和出口業(yè)相關(guān)。
福格爾巴赫強調(diào):“因此,歐洲外貿(mào)戰(zhàn)略的目標(biāo)必須是加速全球市場和投資地點的開放,而不是國家控制對外貿(mào)易。只有這樣,企業(yè)才能促進供應(yīng)鏈的多樣化,增強競爭力?!彼岬?,在與企業(yè)家的許多討論中,“我們發(fā)現(xiàn),企業(yè)對降低風(fēng)險非常重視”。
德國批發(fā)商和出口商協(xié)會(BGA)首席經(jīng)濟學(xué)家阿爾伯(Michael Alber)同樣對美國最新舉措表示擔(dān)憂。他指出,對德企來說,美國合作伙伴和市場很重要,且這還將涉及到美國政府的“長臂管轄”風(fēng)險。
德國工商聯(lián)合會(DIHK)外貿(mào)問題專家福格爾巴赫,視頻截圖
此前一天(8月9日),美國總統(tǒng)拜登簽署行政命令,限制在半導(dǎo)體、量子計算和人工智能(AI)等敏感技術(shù)領(lǐng)域的對華新投資,并要求美企就其他科技領(lǐng)域的在華投資情況向美政府進行通報。
“美國推進對華投資新限制,中美關(guān)系再受考驗。”《紐約時報》稱,拜登政府此舉升級了美中之間的對抗,令世界兩大經(jīng)濟體之間的距離更加遙遠。不過,也有美媒引述分析人士指出,至少就目前而言,任何此類禁令對中國的影響都可能微乎其微。
根據(jù)路透社報道,拜登政府對華投資新限制出臺后,引起歐盟方面高度關(guān)注。歐盟委員會預(yù)計將在今年年底前提出一項涉及對外投資限制的倡議。
8月10日,歐盟委員會發(fā)言人在一封聲明中表示:“我們將仔細分析拜登政府最新行政命令。我們與美國政府保持密切聯(lián)系,并期待在這一主題上繼續(xù)合作……防止其他國家利用歐盟企業(yè)的資本、專業(yè)知識和技術(shù),以增強破壞國際和平與安全的軍事和情報能力,也是歐盟和成員國的共同利益。”
同日,英國政府發(fā)言人回應(yīng)表示:“這項關(guān)于對外投資的行政命令明確了美方的做法,這很重要。英國將密切關(guān)注這些新措施,同時也將繼續(xù)評估一些投資所附帶的潛在國家安全風(fēng)險?!庇督鹑跁r報》解讀稱,蘇納克政府正考慮是否效仿美國做法,但態(tài)度“更為謹(jǐn)慎”。
路透社提到,近一段時間,德企正面臨越來越大的來自政府的壓力,所謂“去風(fēng)險”和“減少對華依賴”成為歐盟和德國政府討論對華關(guān)系時的熱詞。7月13日,德國聯(lián)邦政府通過首個全面“中國戰(zhàn)略”,再次鼓吹所謂減少對華依賴和“去風(fēng)險”。
不過,德國企業(yè)和商界普遍力挺中德合作,反對所謂“脫鉤”、“去風(fēng)險”。
與此同時,各項數(shù)據(jù)也顯示,德國在華直接投資仍在上升。德國經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟與經(jīng)濟展望研究部門負責(zé)人于爾根·馬蒂斯此前曾指出:“據(jù)估計,德國2022年流入中國的直接投資增長了11%,與2021年的增長相似,但比2016年至2020年要強勁得多?!?
根據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署發(fā)布的報告,截至2022年底,中國連續(xù)7年成為德國全球最大貿(mào)易伙伴。今年一季度,德國對華投資飛速增長。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷4月20日表示,今年1至3月,部分國家和地區(qū)對華投資較快增長,其中德國來華投資增長了60.8%。
8月10日,西門子公布2023年第三季度財報。談及拜登政府最新對華投資限令時,西門子公司董事會主席、總裁兼首席執(zhí)行官博樂仁指出,現(xiàn)在判斷這些限制將產(chǎn)生什么影響還為時過早,目前對西門子沒有直接影響。他還喊話美國政府,稱“希望美政府之前的聲明仍然有效”。
博樂仁還表示:“我們沒有看到我們的客戶正遷出中國。恰恰相反,我們看到我們的客戶,無論是本地的還是國際的,都相信中國市場,并選擇留在那里?!?
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標(biāo)簽 德國- 責(zé)任編輯: 齊倩 
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