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美議員批評(píng)拜登政府錯(cuò)失與拉美國(guó)家接觸機(jī)會(huì):他們問我們要貿(mào)易協(xié)定,我們啥也沒給
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2023-07-27 16:17:50(觀察者網(wǎng)訊)近年來,隨著中國(guó)取代美國(guó)成為拉美多國(guó)主要投資者,美對(duì)拉政策中對(duì)沖中國(guó)的意圖越發(fā)明顯。
據(jù)香港《南華早報(bào)》27日?qǐng)?bào)道,美國(guó)弗吉尼亞州參議員、民主黨人蒂姆·凱恩當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日在國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)聽證會(huì)上帶頭批評(píng)稱,拜登政府在對(duì)拉投資上正“輸給”中國(guó),在中方愿意提供直接援助的時(shí)候,美國(guó)卻自己錯(cuò)失了與拉美接觸的機(jī)會(huì)。
報(bào)道稱,凱恩提到他最近與黨內(nèi)同僚、該委員會(huì)主席鮑勃·梅嫩德斯的拉美之行,并對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議表示了擔(dān)憂。從2013年提出至今,“一帶一路”倡議在34個(gè)拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家中的21個(gè)都進(jìn)行了大量投資,其中包括40個(gè)海外港口建設(shè)或升級(jí)項(xiàng)目,凱恩揚(yáng)言,美國(guó)“必須將應(yīng)對(duì)措施擺上臺(tái)面”。
5月11日,中國(guó)與南美國(guó)家厄瓜多爾正式簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,這被認(rèn)為是拉美國(guó)家“倒向”中國(guó)的最新例證之一;相關(guān)談判自2022年2月啟動(dòng),僅經(jīng)過一年高效磋商便宣布結(jié)束。但事實(shí)上,被視作“親美派”的厄瓜多爾現(xiàn)任總統(tǒng)拉索2021年上臺(tái)后,曾將與美國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定一事作為首要任務(wù)。
報(bào)道稱,凱恩對(duì)美國(guó)錯(cuò)失與厄瓜多爾合作的機(jī)會(huì)表示遺憾。他回憶道,拉索當(dāng)選總統(tǒng)數(shù)月后曾主動(dòng)“示好”,“他來找我(要求)與我們達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,厄瓜多爾是太平洋沿岸唯一一個(gè)沒有與美國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定的(拉美)國(guó)家......我們沒有這樣做?!?/strong>
凱恩還進(jìn)一步披露,拉索去年12月訪問華盛頓時(shí),在安排與美國(guó)總統(tǒng)拜登的會(huì)面時(shí)也遇到了困難。他說,拉索不得不“幾乎是乞求著”與拜登在白宮橢圓形辦公室進(jìn)行“幾分鐘的會(huì)談”。他感慨道,美國(guó)有兩年半的時(shí)間向這個(gè)曾經(jīng)的盟友展示些什么,但“我們確實(shí)什么也沒做”。
美國(guó)弗吉尼亞州民主黨籍參議員蒂姆·凱恩 圖片來源:視覺中國(guó)
無獨(dú)有偶,阿根廷此前遭受60年來最嚴(yán)重旱災(zāi),經(jīng)濟(jì)作物玉米和大豆的出口銳減,外匯儲(chǔ)備降至七年來的最低水平。今年5月,阿根廷總統(tǒng)請(qǐng)求美國(guó)幫助調(diào)解阿根廷與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的主權(quán)債務(wù)重新談判,但拜登政府一直不愿提供支持。
報(bào)道稱,面對(duì)華盛頓的沉默,阿根廷央行6月確認(rèn)與中國(guó)人民銀行續(xù)簽了雙邊本幣互換協(xié)議,規(guī)模為1300億元人民幣/4.5萬億比索,有效期三年。阿經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬薩表示,中阿貨幣互換協(xié)議不僅有助于增強(qiáng)外匯儲(chǔ)備,還有助于增強(qiáng)雙邊貿(mào)易。
美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源和環(huán)境事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿何塞·費(fèi)爾南德斯26日表示,他贊同上述批評(píng)。但他辯稱,拜登政府的工作重點(diǎn)是解決其認(rèn)為阻礙了拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題,包括腐敗、缺乏透明度、基礎(chǔ)設(shè)施不足和政府不穩(wěn)定等。
對(duì)此,凱恩聲稱,在美國(guó)堅(jiān)持先改革再接觸的做法時(shí),中國(guó)卻提出了不附帶條件的投資,這種態(tài)勢(shì)“令人擔(dān)憂”,他敦促拜登政府優(yōu)先考慮在被視作美國(guó)戰(zhàn)略后方的拉美地區(qū)進(jìn)行投資。梅嫩德斯也應(yīng)和稱,如果美國(guó)能將改革建議與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施相結(jié)合,那么它將在拉美擁有更大的影響力。
美國(guó)在拉美地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的“式微”由來已久。一直以來,美對(duì)拉美不改“口惠而實(shí)不至”伎倆,拉美在美全盤外交政策中亦常被忽視。近年來,隨著拉美國(guó)家迎來第二次左翼浪潮,大多數(shù)拉美國(guó)家外交獨(dú)立性增強(qiáng),美拉關(guān)系已發(fā)生根本性變化。
與此同時(shí),中國(guó)取代美國(guó)成為拉美多國(guó)主要貿(mào)易伙伴以及基礎(chǔ)設(shè)施投資方。據(jù)墨西哥《每日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道,墨西哥官方數(shù)據(jù)顯示,2000年至2021年期間,中國(guó)在拉美的直接投資達(dá)1718.54億美元。2000年至2020年,中國(guó)在拉美的投資增加了25倍。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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