（觀察者網(wǎng)訊）

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社13日報道，即將出任巴拉圭外交部長的魯文·拉米雷斯·萊斯卡諾（Rubén Ramírez Lezcano）在其獨家對話中表示，巴拉圭新政府對無條件與中國大陸建立外交關(guān)系持開放態(tài)度。但他同時宣稱，將與臺當局保持關(guān)系。

今年4月，巴拉圭執(zhí)政黨紅黨候選人圣地亞哥·培尼亞贏得大選，新一屆政府將在8月15日就職。上周，培尼亞確認現(xiàn)年57歲的經(jīng)濟學(xué)家兼前外長拉米雷斯將成為第二位內(nèi)閣成員，擔(dān)任新政府的外交部長。

目前，巴拉圭是臺灣當局在南美的唯一“邦交國”。俄衛(wèi)星通訊社13日稱，當被問及巴拉圭應(yīng)該與中國大陸保持怎樣的關(guān)系時，拉米雷斯表示，巴拉圭愿意就“無條件地建立外交、領(lǐng)事和商業(yè)關(guān)系”與中方進行對話。他同時宣稱，將與臺當局“保持關(guān)系不變”。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道截圖

拉米雷斯此前闡釋自己的政策理念，表示該國將尋求更積極地參加全球事務(wù)，并在區(qū)域?qū)蛹壣线M一步發(fā)揮作用。在對話中，他坦言新政府的執(zhí)政重心在于貿(mào)易和投資，并借由南方共同市場（下稱“南共市”）和美洲國家組織（OAS）等區(qū)域組織，加強市場開放和區(qū)域經(jīng)濟一體化。

南共市是拉美地區(qū)重要的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織，被認為是世界第五大經(jīng)濟集團，但由于成員國阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和委內(nèi)瑞拉（因國內(nèi)局勢現(xiàn)被暫停成員國資格）在共同關(guān)稅和靈活化等問題上存在分歧，該合作機制陷入僵局。

盧拉今年1月上任巴西總統(tǒng)后，開始積極推動南共市作為整體與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定。另一方面，隨著南共市與歐盟建立“自貿(mào)區(qū)”的討論進展舉步維艱，渴望盡快貿(mào)易開放的烏拉圭也在推進與中國單獨簽署自貿(mào)協(xié)定，部分成員國憂慮這或影響其關(guān)稅同盟。

針對作為南共市整體與中國簽署自貿(mào)協(xié)定的提議，拉米雷斯稱巴拉圭“絕對”對此持開放態(tài)度，候任總統(tǒng)培尼亞也曾當面對烏拉圭總統(tǒng)拉卡列表達這一立場。至于與烏拉圭的分歧，他表示，南共市完全有潛力來應(yīng)對市場準入需求，只要各成員國在優(yōu)先事項上達成一致，而這需要理解烏方的關(guān)切。

“巴拉圭需要發(fā)展市場開放，充分利用競爭優(yōu)勢、國家條件、基礎(chǔ)設(shè)施，更重要的是，為外國直接投資提供重大機遇的可能性。”拉米雷斯指出，中國是全球第二大市場，也是南共市農(nóng)產(chǎn)品原料的主要輸入地，巴拉圭“希望在這種關(guān)系中取得飛躍”。

據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計，2022年，中國同巴拉圭貿(mào)易總額為19.79億美元，其中中方出口額18.95億美元，進口額0.84億美元，巴拉圭對華貿(mào)易存在逆差。此外，巴經(jīng)濟主要依賴牛肉及大豆出口，中國大陸目前是巴最大肉產(chǎn)品進口地。

報道提到，巴農(nóng)業(yè)人士，尤其是肉品企業(yè)都表示有興趣向中國大陸出售產(chǎn)品。對此，拉米雷斯稱，巴方希望擴大和多樣化市場，以便其產(chǎn)品有適當?shù)哪康牡?，與中方的對話將是建立“平衡”關(guān)系的第一步。他說，未來巴將不止直接出口農(nóng)產(chǎn)品原材料，還希望通過工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)來創(chuàng)造附加價值。

自巴拉圭新一屆大選以來，與臺當局的所謂“邦交”議題便成為其國內(nèi)乃至國際的一大討論熱點。去年，巴政府赤字增長到GDP的3%，過去四年的平均增長率跌至0.7%，絕對貧困率也在上升。在這種情況下，尋求打開中國大陸市場成為了一個很現(xiàn)實的選項。

巴拉圭國際政治學(xué)及經(jīng)濟學(xué)教授、巴前財政部與工商部首席顧問費爾南多·馬西此前曾表示，巴拉圭需要中國大陸的市場和資金，無論大選中哪一方上臺，中巴“遲早”都會建立外交關(guān)系，“不這么做就像不與歐盟或美國建交一樣不明智”。

與此同時，經(jīng)濟上，巴拉圭對“臺灣代價”也已越發(fā)反感。臺灣地區(qū)市場體量無法滿足巴出口需求，巴拉圭長期通過烏拉圭對華開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易嚴重損害巴農(nóng)產(chǎn)者利益。巴農(nóng)村協(xié)會主席佩德羅·加利直言，“我們是一個糧食生產(chǎn)國，卻沒有向世界上最大的糧食進口國出售糧食”，這相當于“在陽臺上看別人搞派對”。

此外，民進黨當局“外交”重點已轉(zhuǎn)向拉攏“非邦交國”，對巴投資下降是必然趨勢。研究表明，2005年到2014年，巴維持對臺“邦交”相當于年均損失GDP的1%。繼續(xù)維持與臺“邦交”，巴拉圭的“臺灣代價”將越發(fā)高昂。

對于民進黨當局上臺以來遭遇的“斷交”潮，中國外交部發(fā)言人汪文斌表示，世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，堅持一個中國原則是國際大義，人心所向，大勢所趨。任何主權(quán)國家都有自主選擇發(fā)展同別國外交關(guān)系的權(quán)利。我們歡迎包括洪都拉斯在內(nèi)的國家盡早認清國際大勢，作出符合歷史潮流的正確決定。

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