【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】美國(guó)Axios新聞網(wǎng)23日?qǐng)?bào)道稱，為對(duì)抗中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力，美國(guó)在48小時(shí)內(nèi)分別與南太平洋島國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞、密克羅尼西亞和帕勞簽署戰(zhàn)略協(xié)議，這“似乎說(shuō)明美國(guó)的外交攻勢(shì)正取得成效”。還有美智庫(kù)人士稱，“這一切都是在為未來(lái)做規(guī)劃”，“如果氣球（事件）升級(jí)，誰(shuí)在該地區(qū)擁有提供軍事準(zhǔn)入的盟友？”

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧此前表示，中方對(duì)各國(guó)同太平洋島國(guó)發(fā)展關(guān)系不持異議，中國(guó)無(wú)意同任何人在太平洋島國(guó)地區(qū)比拼影響力，也沒(méi)有興趣搞地緣爭(zhēng)奪。

美國(guó)Axios報(bào)道：美國(guó)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，與太平洋島國(guó)達(dá)成三項(xiàng)協(xié)議

5月22日，美國(guó)與巴新簽署安全協(xié)議，擴(kuò)大在該國(guó)的軍事存在；同日，美國(guó)還與帕勞續(xù)簽了自由聯(lián)合協(xié)定（COFA）。23日，美國(guó)又與密克羅尼西亞簽署了類似協(xié)議。今年晚些時(shí)候，美國(guó)還希望與馬紹爾群島續(xù)簽COFA協(xié)議，但目前雙方談判仍在進(jìn)行中。

20世紀(jì)80年代，美國(guó)首次與密克羅尼西亞、帕勞和馬紹爾群島簽署COFA協(xié)議，美國(guó)向三國(guó)提供國(guó)防支持和經(jīng)濟(jì)援助，承擔(dān)了這三個(gè)國(guó)家“大部分預(yù)算”，并允許他們的公民在美自由生活和工作，以換取美國(guó)對(duì)太平洋大片戰(zhàn)略區(qū)域的獨(dú)家“使用權(quán)”。根據(jù)美國(guó)與太平洋島國(guó)就續(xù)簽COFA協(xié)議達(dá)成的備忘錄，美國(guó)將在未來(lái)20年向這三個(gè)國(guó)家提供總計(jì)71億美元援助，但須經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

值得一提的是，中國(guó)去年與所羅門(mén)群島達(dá)成的安全合作協(xié)議顯然觸碰到了美西方國(guó)家敏感的神經(jīng)，美國(guó)致力于擴(kuò)大在太平洋地區(qū)的影響力，謀求遏制中國(guó)。也正因如此，“48小時(shí)內(nèi)簽署三項(xiàng)協(xié)議”令美國(guó)方面頗為興奮。

比如Axios報(bào)道就稱，這表明美國(guó)為對(duì)抗中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力的外交攻勢(shì)“似乎正取得成效”。美國(guó)總統(tǒng)太平洋島國(guó)談判特使尹汝尚（Joseph Yun）近日直言，協(xié)議具有“戰(zhàn)略意義”，美國(guó)想借此加強(qiáng)對(duì)太平洋島國(guó)的影響力，從而“抗衡中國(guó)影響力”。

美國(guó)智庫(kù)蘭德公司高級(jí)國(guó)防分析師德里克·格羅斯曼（Derek Grossman）也認(rèn)為，從目前的情況來(lái)看，“這仍然是一個(gè)嚴(yán)重傾向美國(guó)的地區(qū)”。

“這一切都是在為未來(lái)做規(guī)劃，”格羅斯曼說(shuō)，“（比如）如果氣球（事件）升級(jí)，誰(shuí)在該地區(qū)擁有提供軍事準(zhǔn)入的盟友？”

南太平洋島國(guó)密克羅尼西亞/資料圖

但另一方面，相較于美國(guó)的一廂情愿，太平洋島國(guó)顯然不愿被捆綁上對(duì)抗中國(guó)的“戰(zhàn)車”。

巴新總理詹姆斯·馬拉佩22日談及與美國(guó)的協(xié)議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，協(xié)議禁止“進(jìn)攻性軍事行動(dòng)”，巴新不會(huì)被用作“發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的基地。

“美國(guó)沒(méi)有向我們提供援助和其他東西，他們只是想簽署這項(xiàng)協(xié)議?！卑托乱晃幻袃?nèi)奧米·基波伊（Naomi Kipoi）的抗議學(xué)生說(shuō)，相比之下，中國(guó)修建道路和資助學(xué)校的舉措為巴新提供了很大的幫助。

巴新學(xué)者同樣對(duì)協(xié)議的前景感到擔(dān)憂。巴布亞新幾內(nèi)亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)者帕特里克·凱庫(kù)（Patrick Kaiku）對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，太平洋島國(guó)普遍不愿卷入地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，簽署這樣的安全協(xié)議可能造成地區(qū)國(guó)家間的分歧，破壞地區(qū)團(tuán)結(jié)。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在22日的例行記者會(huì)上表示，中方對(duì)有關(guān)各方同巴新等太平洋島國(guó)開(kāi)展正常交往和平等互利合作不持異議。我們一貫主張，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注和支持島國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，多做有利于地區(qū)和平、發(fā)展和穩(wěn)定的事情。商簽任何合作文件，都應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。需要警惕的是以合作之名搞地緣政治博弈。同時(shí)我們也認(rèn)為，任何合作都不應(yīng)當(dāng)針對(duì)第三方。

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