三、種族歧視與不平等愈演愈烈

聯(lián)合國消除種族歧視委員會(huì)2022年9月21日發(fā)布的關(guān)于審議美國履行《消除一切形式種族歧視國際公約》情況的結(jié)論性報(bào)告指出，美國歷史上殖民主義和奴隸制留下的陰影至今仍揮之不去，助長著美國社會(huì)流行的種族主義。近幾年來，美國仇恨犯罪和仇恨言論事件顯著增加，與種族有關(guān)的槍支死傷人數(shù)大幅增加，有色人種和少數(shù)族裔在醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域持續(xù)面臨系統(tǒng)性歧視。

種族歧視廣泛存在?！靶欧罘N族劣根性和種族優(yōu)越感早已深深地刻在美國的制度中，難解難分?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)2022年8月30日報(bào)道，對3000多名非洲裔美國人訪談的結(jié)果顯示，82%的受訪者認(rèn)為種族主義是非洲裔面臨的主要問題，79%的受訪者表示曾因種族或族裔身份遭到過歧視，68%的受訪者表示種族歧視是許多非洲裔無法取得成功的主要原因。益普索集團(tuán)2022年3月29日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，65%的拉美裔受訪者表示在過去一年中遭遇過種族主義言論。美國亞太裔女性論壇2022年3月30日發(fā)布的報(bào)告指出，74%的亞裔美國女性表示在過去12個(gè)月中遭受過種族歧視，其中53%的人表示施暴者是陌生人，47%的事件發(fā)生在餐館和購物中心等公共場所。

種族仇恨犯罪持續(xù)高發(fā)。加州州立大學(xué)圣貝納迪諾分校仇恨與極端主義研究中心的研究顯示，美國15個(gè)主要城市的仇恨犯罪在2020年至2021年呈兩位數(shù)增長，2022年基于種族偏見的仇恨犯罪事件又增加了約5%?！吨ゼ痈缣枙r(shí)報(bào)》2022年10月21日發(fā)表題為《仇恨犯罪報(bào)告激增》的文章指出，截至10月18日，芝加哥警察局已收到120起仇恨犯罪報(bào)告。2022年5月14日，19歲的白人槍手佩頓·根德隆在紐約州布法羅市一家超市內(nèi)進(jìn)行種族主義屠殺，10名非洲裔美國人被殺害，另有3人受傷。兇手還將其行兇過程錄下來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。美國反誹謗聯(lián)盟2023年2月發(fā)布的報(bào)告顯示，過去十年間，美國大規(guī)模殺戮事件激增。2022年確定的所有極端主義殺戮都與右翼極端主義有關(guān)，其中大量與白人至上主義相關(guān)?！昂敛豢鋸埖卣f，我們生活在一個(gè)極端主義大規(guī)模殺戮的時(shí)代。”

針對亞裔的仇恨犯罪尤為猖獗。“停止仇恨亞裔及太平洋島民”組織2022年7月20日發(fā)布的報(bào)告顯示，2020年3月19日至2022年3月31日，該組織共收到近11500起仇恨事件報(bào)告?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2022年3月22日報(bào)道，亞太裔數(shù)據(jù)研究組織的在線民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021年全國每6個(gè)亞裔美國人中就有1人經(jīng)歷過基于種族的暴力。《紐約時(shí)報(bào)》2022年3月14日報(bào)道，一名28歲男子在曼哈頓對7名亞裔女性進(jìn)行長達(dá)兩小時(shí)的瘋狂襲擊。在過去幾個(gè)月，紐約市有4名亞裔在遭到襲擊后死亡。美國有線電視新聞網(wǎng)2022年11月30日報(bào)道，一名男子在紐約揚(yáng)克斯對一名亞裔老年婦女拳打100多次，對其進(jìn)行種族主義辱罵，反復(fù)踩踏她的身體并向她吐口水。休斯頓公共廣播電臺(tái)2022年8月22日報(bào)道了舊金山市多起亞裔人士遇襲事件，受害者艾米·李說，她幾乎每天都在附近看到肇事者，“我已經(jīng)報(bào)告了警方，但沒有聽到任何回應(yīng)，我和兒子每天都生活在恐懼中?！贬t(yī)學(xué)雜志《健康事務(wù)》2022年4月12日發(fā)表報(bào)告指出，57%的亞裔美國人表示由于種族或族裔原因經(jīng)?；蛴袝r(shí)在公共場合感到不安全，81%的亞裔美國人認(rèn)為針對亞裔社區(qū)的暴力行為正在增加，73%的亞裔美國人表示與新冠疫情大流行之前相比，現(xiàn)在面臨的暴力威脅更大。明尼蘇達(dá)大學(xué)歷史系教授李漪蓮在關(guān)于針對亞裔種族仇恨犯罪的美國國會(huì)聽證會(huì)上發(fā)言指出：“當(dāng)今亞裔美國人和太平洋島民面臨的種族歧視和暴力行為，并非是由精神錯(cuò)亂的個(gè)人隨意犯下的罪行，而是一個(gè)系統(tǒng)性的國家悲劇。它反映了美國針對亞裔的系統(tǒng)性種族主義的悠久歷史。”

執(zhí)法司法領(lǐng)域種族歧視根深蒂固。聯(lián)合國消除種族歧視委員會(huì)的結(jié)論性報(bào)告指出，美國執(zhí)法人員對有色人種和少數(shù)族裔群體過度使用暴力并逍遙法外的情況仍然普遍存在；有色人種和少數(shù)族裔在美國司法系統(tǒng)中被逮捕、監(jiān)禁和長期虐待的情況突出?！熬毂┝Φ貓D”網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，在2013年至2022年的警察殺人事件中，非洲裔被警察殺害的可能性是白人的2.78倍，手無寸鐵的非洲裔被警察殺害的可能性是手無寸鐵的白人的1.3倍。在波士頓、明尼阿波利斯和芝加哥，非洲裔被警察殺害的可能性更是白人的20多倍。美國國家公共電臺(tái)2022年9月27日報(bào)道，國家免責(zé)登記處發(fā)布的報(bào)告指出，非洲裔在美國人口中所占比例不到14%，但在美國被誤判犯有嚴(yán)重罪行并在至少服完部分刑期后獲釋的所有人中，非洲裔占了53%；美國非洲裔因三項(xiàng)重大罪行被錯(cuò)誤定罪的可能性是白人的7倍，非洲裔因毒品犯罪被錯(cuò)誤定罪的可能性是其他人的19倍。美國國家學(xué)院出版的《美國監(jiān)禁的增長：探索原因和后果》一書指出，滲透著種族主義的刑事司法系統(tǒng)“正日益成為一個(gè)更大的污名化和長期邊緣化系統(tǒng)的主要通道”。

種族貧富分化進(jìn)一步擴(kuò)大。“有色人種一直以來在就業(yè)上受限于種族障礙，不得不做著名副其實(shí)的‘洗臟衣服’的工作?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)2022年8月30日報(bào)道，盡管美國的種族不平等問題受到廣泛關(guān)注，但三分之二的非洲裔美國人認(rèn)為，他們的生活并未因此得到改善。美國普林斯頓大學(xué)和德國波恩大學(xué)學(xué)者2022年5月24日共同發(fā)表的一項(xiàng)長時(shí)段研究指出，美國非洲裔和白人之間最大的經(jīng)濟(jì)不平等體現(xiàn)在種族財(cái)富差距上，白人和非洲裔的人均財(cái)富比長期穩(wěn)定在6:1。廢除奴隸制后，非洲裔和白人財(cái)富差距縮小的趨勢到20世紀(jì)50年代就已停滯。由于資本收益主要由白人家庭所占有，自20世紀(jì)80年代起種族財(cái)富差距又呈現(xiàn)出擴(kuò)大化趨勢。Statista全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫2022年9月30日發(fā)布的報(bào)告顯示，2021年，美國有19.5%的非洲裔生活在貧困線以下，而白人的貧困率僅為8.2%。美國全國公共廣播電臺(tái)、羅伯特·伍德·約翰遜基金會(huì)和哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生院2022年8月8日聯(lián)合發(fā)布的一項(xiàng)全國性民調(diào)顯示，超過一半的非洲裔和拉美裔家庭以及超過三分之二的原住民家庭表示，近年的通貨膨脹給他們造成了“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題”。杜克大學(xué)教授威廉·達(dá)里蒂指出：“通貨膨脹對非洲裔群體的沖擊是極具毀滅性的。人們將不得不做出非常非常艱難的決定——是買藥呢？買食物呢？還是繳水電費(fèi)呢？”

住房政策歧視少數(shù)族裔。聯(lián)合國消除種族歧視委員會(huì)的結(jié)論性報(bào)告指出，美國在住房方面的種族隔離現(xiàn)象依然存在，有色人種和少數(shù)族裔群體在獲得住房方面持續(xù)遭遇政策性和法律性歧視。英國廣播公司2022年7月10日報(bào)道，美國白人和非洲裔房屋擁有率達(dá)到120年來的最大差距。齊洛房地產(chǎn)公司的數(shù)據(jù)分析表明，2021年約19.4%的非洲裔申請抵押貸款時(shí)遭到拒絕，而白人申請被拒的比例僅為10.8%?！秶鴷?huì)山報(bào)》2022年8月28日報(bào)道，哈佛大學(xué)的研究顯示，非洲裔房主無論收入如何，其住房的貸款利率往往高于白人房主。2022年第二季度，只有45.3%的非洲裔家庭和48.3%的拉美裔家庭擁有自己的住房，而白人家庭這一比例卻高達(dá)74.6%。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)存在嚴(yán)重種族不平等。聯(lián)合國消除種族歧視委員會(huì)的結(jié)論性報(bào)告指出，美國有色人種和少數(shù)族裔孕產(chǎn)婦死亡率和發(fā)病率高得不成比例。美國全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)中心2022年2月23日發(fā)布的報(bào)告顯示，美國不同族裔孕產(chǎn)婦死亡率差異日益擴(kuò)大，2020年非拉美裔黑人孕產(chǎn)婦死亡率顯著增加，是非拉美裔白人孕產(chǎn)婦死亡率的2.9倍。美國疾病控制和預(yù)防中心2022年10月28日發(fā)布的研究報(bào)告顯示，非洲裔、拉美裔、原住民等群體在獲得新冠治療時(shí)面臨持續(xù)性的種族不平等。新冠疫情對有色人種和少數(shù)族裔造成了不成比例的更大的負(fù)面影響。不平等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)影響少數(shù)種族生命權(quán)。普林斯頓大學(xué)公共和國際事務(wù)網(wǎng)站2022年7月7日公布的一項(xiàng)研究顯示，2019年至2021年間，加利福尼亞州拉美裔人均預(yù)期壽命下降了5.7歲，非洲裔下降了3.8歲，亞裔下降了3歲。相比而言，白人的人均預(yù)期壽命下降了1.9歲。

印第安原住民悲慘境遇未見改善?！懊览麍?jiān)得以形成的第一道根脈便是對原住民的殖民主義種族滅絕。這一根脈至今仍然是美國社會(huì)的根本支柱，并且滲透于美國文化當(dāng)中。”美國內(nèi)政部2022年5月11日發(fā)布了“聯(lián)邦印第安人寄宿學(xué)校真相倡議”項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告第一卷。報(bào)告承認(rèn)，美國聯(lián)邦政府歷史上為同化原住民兒童采取了一系列措施，強(qiáng)制兒童與原生家庭分離、切斷他們與原生族群的語言和文化聯(lián)系。1819年至1969年，美國共有37個(gè)州建立了408所原住民寄宿學(xué)校。寄宿學(xué)校采用軍事化管理并采取了許多文化滅絕手段，包括將原住民兒童名字改為英文名，強(qiáng)制剪掉原住民兒童的頭發(fā)，禁止原住民的語言、宗教和文化習(xí)俗等。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，19所寄宿學(xué)校造成了至少500多名印第安原住民、阿拉斯加原住民和夏威夷原住民兒童死亡。隨著調(diào)查工作繼續(xù)展開，這一數(shù)字可能更高，達(dá)到數(shù)千甚至數(shù)萬。美國北夏延族研究人員瑪莎·斯莫爾指出，“這就是種族滅絕”。曾就讀于原住民寄宿學(xué)校的美國原住民部落老人唐納德·恩孔尼埃講述了他們所經(jīng)歷的苦難，包括被毆打、鞭打、性侵犯、強(qiáng)制剪發(fā)和起令人難堪的綽號(hào)。如果說自己的母語基奧瓦語，就會(huì)被毆打。唐納德說：“每次我試圖用基奧瓦語說話時(shí)，他們都會(huì)往我嘴里灌堿液。”“那是12年的地獄?！薄拔矣肋h(yuǎn)永遠(yuǎn)不會(huì)原諒這個(gè)學(xué)校對我所做的一切?！庇〉诎苍∶駳v史上遭受的苦難至今仍在延續(xù)。美國全國公共廣播電臺(tái)2022年8月8日報(bào)道稱，嚴(yán)重通貨膨脹給美國少數(shù)種族生活造成嚴(yán)重沖擊，其中印第安原住民所受影響最為普遍，超過三分之二的印第安原住民因此出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題?！督袢彰绹鴪?bào)》2022年9月19日報(bào)道稱，美國疾病控制和預(yù)防中心的研究報(bào)告顯示，印第安和阿拉斯加原住民孕產(chǎn)婦死亡率是白人的2倍以上。研究指出，九成以上原住民孕產(chǎn)婦的死亡是可以預(yù)防的。加州大學(xué)舊金山分校婦產(chǎn)科主任安德烈亞·杰克遜博士表示：“在非洲裔美國人和印第安人身上，我們看到這種歷史性的、不幸的差異仍在持續(xù)?！?

四、底層民眾基本生存危機(jī)加重

美國社會(huì)貧富差距繼續(xù)拉大，低收入群體生活條件急劇惡化，無家可歸者大幅增加，毒品藥品濫用嚴(yán)重危及生命健康，人均預(yù)期壽命大幅下降。底層民眾基本生存面臨重大危機(jī)。

貧富鴻溝進(jìn)一步拉大。美國是擁有眾多頂級(jí)富豪的貧困社會(huì)。印第安納大學(xué)科科莫分校教授厄爾·懷松、普渡大學(xué)教授羅伯特·佩盧奇和威奇塔州立大學(xué)教授大衛(wèi)·賴特合著的《新階級(jí)社會(huì)：美國夢的終結(jié)？（第四版）》通過對美國社會(huì)的深入分析研究指出，美國社會(huì)中存在大范圍的以階級(jí)、性別和種族為基礎(chǔ)的不平等形式。富裕而穩(wěn)固的“特權(quán)階級(jí)”（20%的人口）和越來越多貧困而不穩(wěn)固的“新工人階級(jí)”（80%的人口）構(gòu)成了兩極化的雙鉆石型的新階級(jí)體系。Statista全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫2022年9月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，美國的基尼系數(shù)升至0.49，創(chuàng)歷史新高；3790萬人處于貧困狀態(tài)，貧困率連續(xù)第二年攀升。美聯(lián)儲(chǔ)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年第四季度末，美國1%人口的總財(cái)富達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的45.9萬億美元，他們的財(cái)富在新冠疫情大流行期間增加了12萬億美元以上，增幅超過三分之一。截至2022年年中，在美國家庭保有的約1.7萬億美元超額儲(chǔ)蓄中，收入位居前50%的人口擁有約1.35萬億美元，而后一半的收入者僅有3500億美元。

通貨膨脹繼續(xù)沖擊低收入家庭生活?！都~約時(shí)報(bào)》2022年11月25日報(bào)道，在美國居民儲(chǔ)蓄減少的同時(shí)，汽車維修、食品和住房等必需品的價(jià)格卻急劇上漲。截至2022年10月，美國物價(jià)比2021年同期上漲7.7%，這對低收入群體產(chǎn)生了最嚴(yán)重的負(fù)面影響。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)理事布雷納德表示，低收入家庭要將超過70%的收入用于購買必需品，而高收入家庭的這一支出比例僅為31%。美國全國能源援助理事會(huì)2022年4月12日的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于占美國社會(huì)40%的底層中低收入家庭而言，能源價(jià)格大幅上漲，會(huì)迫使許多人因超額支付能源賬單而無力購買基本商品及服務(wù)。

無家可歸者大幅上升。根據(jù)美國住房和城市發(fā)展部的數(shù)據(jù)，2022年日均有58.25萬美國人無家可歸，其中40%只能居住在缺乏庇護(hù)的街道、廢棄建筑或其他惡劣環(huán)境中。加利福尼亞州過去3年中沒有穩(wěn)定住所的人數(shù)至少增加了2.25萬人，達(dá)到17.38萬人，但該州為無家可歸者提供的庇護(hù)居所卻由2020年8月最多時(shí)的16000多個(gè)房間減少到約5000個(gè)床位。《洛杉磯時(shí)報(bào)》2022年12月21日報(bào)道，加利福尼亞州長灘市的無家可歸者相比2020年大幅增長了62%，其中還包括1282名長期無家可歸的殘疾人。西雅圖大學(xué)法學(xué)院教授、無家可歸者權(quán)利倡導(dǎo)組織創(chuàng)始人莎拉·蘭金在《加州法律評論》上發(fā)表的研究指出，美國的無家可歸者往往是“殘疾人、黑人、移民、難民、性少數(shù)等邊緣群體”，他們所遭受的迫害、拘留、監(jiān)禁或隔離使其無法融入社區(qū)。這暴露了美國存在的系統(tǒng)性歧視。

人均預(yù)期壽命大幅下降。美國疾病控制和預(yù)防中心下屬全國健康狀況統(tǒng)計(jì)中心2022年8月發(fā)布的報(bào)告顯示，2019年至2021年，美國人均預(yù)期壽命下降了2.7歲，至76.1歲，降至1996年來新低。其中非拉美裔美洲印第安人、阿拉斯加原住民群體的人均預(yù)期壽命降幅最大，達(dá)到了驚人的6.6歲。在和平時(shí)期，人均預(yù)期壽命大幅下降是罕見的。美國疾病控制和預(yù)防中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月29日，美國累計(jì)新冠死亡病例超過108萬人，其中2022年新冠死亡病例超過26萬人。德國《世界報(bào)》2023年1月15日報(bào)道稱，人均預(yù)期壽命或許是衡量一個(gè)國家生活質(zhì)量有多好，甚至在某種程度上是衡量一個(gè)國家有多偉大的最重要標(biāo)準(zhǔn)，美國政客卻對此諱莫如深。除新冠疫情外，造成美國人均預(yù)期壽命急劇下降的原因還包括藥物濫用、槍支泛濫等。弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)、科羅拉多大學(xué)博爾德分校和城市研究所的學(xué)者在《英國醫(yī)學(xué)雜志》上發(fā)表的共同研究指出，美國健康水平的不斷惡化、死亡率高企以及對少數(shù)族裔的持續(xù)不公，很大程度上是長期政策選擇和系統(tǒng)性種族主義的產(chǎn)物。因新冠疫情造成的大量死亡，不僅體現(xiàn)了美國對疫情大流行的政策選擇和不當(dāng)處理，也反映了幾十年來導(dǎo)致美國健康水平惡化的根深蒂固的原因。

美國政府罔顧民眾健康積極推進(jìn)大麻合法化。大麻是聯(lián)合國禁毒公約中被管制的麻醉藥品。美國于20世紀(jì)70年代頒布《管控藥物法》，將大麻列為聯(lián)邦一級(jí)管控物質(zhì)。美國聯(lián)邦和各州政府對毒品和藥物濫用監(jiān)管不力，甚至在利益集團(tuán)游說下不斷推動(dòng)立法使大麻等合法化，導(dǎo)致越來越多青少年成為受害者。加州大學(xué)戴維斯分校學(xué)者羅賓·戈?duì)柎奶购偷つ釥枴に_姆納2022年共同出版的研究專著中指出，推動(dòng)大麻合法化的“白日夢”之一，是意圖通過稅收使合法大麻“成為政府新的搖錢樹”。目前美國的大麻銷售額已超過300億美元，預(yù)計(jì)2030年美國大麻市場將達(dá)到650億美元。根據(jù)“公開秘密”發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年至2021年，美國一些大麻及制品相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等累計(jì)花費(fèi)1660多萬美元用于政治游說，年均花費(fèi)是2016年的約10倍；2022年用于大麻的游說金額超過560萬美元。大麻利益相關(guān)企業(yè)、組織和政客進(jìn)行錢權(quán)交易，形成利益集團(tuán)，放任毒品和藥物濫用愈演愈烈，“折射出美政府社會(huì)治理的失敗”。

毒品和藥物濫用危及生命健康。美國藥物濫用與心理健康服務(wù)局的一份調(diào)查顯示，2020年有5930萬12歲以上的美國人濫用毒品，其中4960萬人吸食大麻。美國疾病控制和預(yù)防中心網(wǎng)站的公開信息顯示，近四成美國高中生長期使用大麻。美國國立衛(wèi)生研究院2022年8月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，一年內(nèi)吸食過大麻的美國年輕人比例達(dá)43%，使用過致幻劑的美國年輕人比例達(dá)8%，有11%的年輕人每天吸食大麻，達(dá)到歷史最高水平。曼哈頓政策研究所2022年8月4日發(fā)布的研究報(bào)告指出，近年來死于毒品和藥物濫用的美國人急劇增加，每年超過10萬人。美國疾病控制和預(yù)防中心的臨時(shí)數(shù)據(jù)顯示，在截至2022年8月的12個(gè)月期間，發(fā)生了超過10.7萬起藥物過量死亡事件。美國藥物評價(jià)與研究中心物質(zhì)使用和行為健康中心副主任瑪爾塔·索科沃夫斯卡指出，藥物濫用已經(jīng)成為美國最具破壞性的公共衛(wèi)生危機(jī)之一。

治理缺位危害環(huán)境權(quán)。美國廣播公司2022年6月21日報(bào)道，在路易斯安那州，大量排放的工業(yè)廢料致使密西西比河沿岸出現(xiàn)諸多“癌癥巷”地區(qū)，該地區(qū)民眾因空氣污染而患癌的風(fēng)險(xiǎn)較美國其他地區(qū)高出95%?！吨ゼ痈缯搲瘓?bào)》2022年7月13日報(bào)道，在伊利諾伊州，占當(dāng)?shù)厝丝诩s60%的逾800萬居民的飲用水中，檢測到至少含一種可能有損健康的“永久性化學(xué)物質(zhì)”。在環(huán)境形勢日趨惡化的背景下，美國聯(lián)邦最高法院卻于2022年6月裁定，美國環(huán)境保護(hù)局無權(quán)在未得到美國國會(huì)授權(quán)的條件下，在州層面限制溫室氣體排放量，也不得要求發(fā)電廠放棄化石燃料轉(zhuǎn)用可再生能源。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人杜加里克指出，美國聯(lián)邦最高法院的這一裁決，是“全球應(yīng)對氣候變化的一次挫折”。