（觀察者網(wǎng)訊）法國(guó)總統(tǒng)馬克龍動(dòng)用特殊憲法權(quán)利強(qiáng)行通過(guò)退休改革法案后，法國(guó)國(guó)民議會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（20日）將對(duì)政府進(jìn)行兩場(chǎng)不信任投票，如獲通過(guò)，內(nèi)閣須總辭、法案撤銷。

與此同時(shí)，法國(guó)民眾已一連四天走上街頭抗議。法國(guó)《世界報(bào)》、法蘭西24電視臺(tái)等報(bào)道稱，這些分散在全國(guó)各地的自發(fā)游行趨于暴力，讓不少方面擔(dān)憂“黃背心”運(yùn)動(dòng)級(jí)別的抗議或重演。

報(bào)道截圖

不信任動(dòng)議能否過(guò)關(guān)？

法國(guó)總理博爾內(nèi)上周四（16日）在國(guó)民議會(huì)宣布動(dòng)用憲法第49.3條，繞過(guò)577名議員的投票強(qiáng)行通過(guò)退休改革法案，將法定退休年齡從62歲提升至64歲，招致多方不滿。該條款也賦予反對(duì)者在24小時(shí)內(nèi)提出不信任動(dòng)議的權(quán)力，若動(dòng)議通過(guò)，該法案將被撤回，博爾內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣也須辭職。

據(jù)報(bào)道，極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”（RN）與中間黨團(tuán)“自由、獨(dú)立、海外省及領(lǐng)土地方”（Liot）已分別提出一份不信任動(dòng)議。其中擁有88名議員的“國(guó)民聯(lián)盟”的動(dòng)議不太可能獲得左翼支持，成功概率極低；后一項(xiàng)動(dòng)議則獲得了左翼聯(lián)盟“新社會(huì)與生態(tài)人民聯(lián)盟”（NUPES）的聯(lián)署，更有可能團(tuán)結(jié)反對(duì)派?！皣?guó)民聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人勒龐此前表示，該黨將投票支持所有不信任動(dòng)議。

國(guó)民議會(huì)預(yù)計(jì)將在法國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（20日）傍晚進(jìn)行不信任投票。自強(qiáng)推退休改革法案后就一直保持沉默的馬克龍當(dāng)?shù)貢r(shí)間周日（19日）晚才終于打破沉默，其辦公室在一份向法新社發(fā)表的聲明中表示，希望退改法案“能夠走到民主旅程的終點(diǎn)”。聲明還稱，政府已經(jīng)動(dòng)員起來(lái)，以“保護(hù)”那些在投票前面臨壓力的議員。

要達(dá)到287票絕對(duì)多數(shù)的高門檻，不信任動(dòng)議必須獲得所有反對(duì)派以及60位右翼共和黨（LR）議員中過(guò)半人數(shù)的支持，但共和黨黨魁埃里克·裘蒂此前已表態(tài)不會(huì)參與任何不信任動(dòng)議，因?yàn)樗安幌朐诨靵y中增加混亂”。盡管極左翼政黨“不屈法國(guó)”領(lǐng)袖梅朗雄19日表示，部分共和黨議員或?qū)⒌垢辏襟w和觀察人士普遍認(rèn)為兩個(gè)不信任動(dòng)議都不會(huì)被通過(guò)。

共和黨人因此面臨不少壓力。投票前夕，裘蒂在南部城市尼斯的辦公室一夜之間被打破窗戶、洗劫一空，現(xiàn)場(chǎng)留下的涂鴉威脅稱，如果他不支持不信任動(dòng)議就將掀起街頭暴亂。“他們想通過(guò)暴力來(lái)對(duì)我周一的投票施加壓力，我永遠(yuǎn)不會(huì)向恐怖組織的新門徒屈服。”裘蒂在推特上寫道。

共和黨其他議員反映，他們每天都收到數(shù)百封電子郵件威脅?？评灼澥∽h員弗雷德里克·默尼耶（Frédérique Meunier）向法國(guó)商業(yè)調(diào)頻電視臺(tái)BFMTV表示，這些郵件幾乎是對(duì)于議員的騷擾，“就好像他們明天就要斬首我們一樣”。此外。馬克龍所屬?gòu)?fù)興黨議員的選區(qū)辦公室也遭到破壞。

裘蒂推特截圖

“黃背心”運(yùn)動(dòng)卷土重來(lái)？

自1月下旬以來(lái)，法國(guó)各大工會(huì)已經(jīng)組織了多輪全國(guó)性示威和罷工活動(dòng)，公共運(yùn)輸、碼頭、天然氣、電力和市政清潔等各行各業(yè)都參與進(jìn)來(lái)，巴黎街頭堆積了逾一萬(wàn)噸垃圾。但許多法媒都注意到，政府援引憲法第49.3條強(qiáng)推法案所引發(fā)的連日抗議活動(dòng)，展現(xiàn)出來(lái)近兩個(gè)月來(lái)前所未有的憤怒。

除了破壞官員辦公室，與國(guó)民議會(huì)隔著塞納河相望的巴黎協(xié)和廣場(chǎng)，在經(jīng)過(guò)兩個(gè)晚上的“瘋狂”示威后在18日晚上被禁止集會(huì)，并被置于警方的嚴(yán)密監(jiān)控之下。在警方頒布禁令前，大批示威者曾聚集在協(xié)和廣場(chǎng)，焚燒馬克龍的肖像，并高喊 “我們斬首了路易十六，馬克龍，我們可以重新開(kāi)始”。 法國(guó)國(guó)王路易十六因叛國(guó)罪于1793年被送上斷頭臺(tái)，是法國(guó)歷史上唯一被處決的君主。

19日晚間，又有示威者自發(fā)聚集在巴黎市購(gòu)物商圈巴黎大堂（Les Halles），氣氛緊張并爆發(fā)零星沖突。其他法國(guó)大城市也發(fā)生了自發(fā)的集會(huì)和示威活動(dòng)，往往伴隨著暴力和與警察的沖突，部分抗議者破壞了沿街店鋪、點(diǎn)燃垃圾桶，每天都有百余人被逮捕。

法國(guó)《世界報(bào)》稱，許多工會(huì)人士擔(dān)心，隨著更激進(jìn)的群體確定下示威的基調(diào)，工會(huì)可能失去對(duì)抗議活動(dòng)的控制。評(píng)論家們也開(kāi)始擔(dān)憂，局勢(shì)的嚴(yán)峻發(fā)展是否預(yù)示著“黃背心”運(yùn)動(dòng)的回歸。2018年年底爆發(fā)的“黃背心”運(yùn)動(dòng)最初是為了抗議上調(diào)燃油稅計(jì)劃，但后來(lái)演變成大規(guī)?？棺h總統(tǒng)政策和管理方式的示威運(yùn)動(dòng)，被視為馬克龍第一任期遇到的最大危機(jī)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日，法國(guó)巴黎協(xié)和廣場(chǎng)，反對(duì)養(yǎng)老金改革的示威者焚燒了法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的真人大小的立像。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日，法國(guó)反對(duì)養(yǎng)老金改革的走上街頭抗議。圖片來(lái)源：路透社

強(qiáng)硬左派立場(chǎng)的法國(guó)全國(guó)總工會(huì)（CGT）主要能源部門代表法布里斯·庫(kù)杜爾（Fabrice Coudour）18日警告，這些自發(fā)的示威活動(dòng)未來(lái)可能“更棘手、更嚴(yán)重，影響也更深遠(yuǎn)”，最終“很可能脫離我們（工會(huì)）的集體決策”。較為溫和的法國(guó)民主工會(huì)聯(lián)盟（CFDT）負(fù)責(zé)人洛朗·貝爾熱（Laurent Berger）過(guò)去幾周也不斷強(qiáng)調(diào)，如果抗議者認(rèn)為“黃背心”們用暴力取得的成果比工會(huì)最近舉行的大部分大規(guī)模和平示威更多，政府可能會(huì)有更多的麻煩。

報(bào)道稱，工會(huì)認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)為未來(lái)任何可能的麻煩負(fù)責(zé)?！昂苊黠@，當(dāng)有如此多憤怒的法國(guó)人走上街頭時(shí)，更激進(jìn)的分子就會(huì)掌握發(fā)言權(quán)。”法國(guó)自主工聯(lián)工會(huì)（UNSA）主席洛朗·埃斯屈爾（Laurent Escure）說(shuō)，“這不是我們想要的，但它將會(huì)發(fā)生。這將完全是政府的錯(cuò)?！?

馬克龍政府前途難料？

據(jù)法國(guó)《星期日?qǐng)?bào)》19日?qǐng)?bào)道，法國(guó)公共輿論研究所（Ifop）最新的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，馬克龍3月份民眾支持率下滑4個(gè)百分點(diǎn)降至28%，為“黃背心”運(yùn)動(dòng)以來(lái)的最低點(diǎn)。下滑主要原因與強(qiáng)推退休改革關(guān)系密切，在1928名受訪者中，對(duì)馬克龍持不滿態(tài)度的比例達(dá)到70%。在2018年12月“黃背心”運(yùn)動(dòng)期間，馬克龍的支持率曾降到23%。

事實(shí)上，憲法第49.3條是一個(gè)常常被政府使用的法律工具，上任不到一年的總理博爾內(nèi)此前曾10度動(dòng)用這一“終極武器”來(lái)通過(guò)預(yù)算法案。不少媒體指出，這次馬克龍口碑“翻車”在于許多人認(rèn)為他強(qiáng)行通過(guò)退改法案是在顛覆人民意愿，該法案也未能在議會(huì)獲得足夠的支持。

不信任動(dòng)議也在法國(guó)現(xiàn)行共和制度成立以來(lái)并不罕見(jiàn)，光是博爾內(nèi)就經(jīng)歷過(guò)14次；但在法蘭西第五共和國(guó)的歷史中，僅1962年10月4日有一次通過(guò)。時(shí)任總理蓬皮杜帶領(lǐng)內(nèi)閣向總統(tǒng)戴高樂(lè)提出辭呈，但總統(tǒng)隨后解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉并取得多數(shù)，接著再次提名蓬皮杜出任相同職務(wù)。

一些觀察人士預(yù)計(jì)，無(wú)論政府是否被推翻，馬克龍都將很快任命一位新總理，以嘗試重新樹(shù)立他的形象。法國(guó)政治研究中心的布呂諾·科特雷（Bruno Cautres）告訴法新社，此舉“風(fēng)險(xiǎn)最小，也最有可能為他帶來(lái)新的動(dòng)力”。但他警告，這不能在退休改革糾紛的余波未了的“壓力”下發(fā)生。

彭博社則指出，即使博爾內(nèi)所帶領(lǐng)的內(nèi)閣在不信任投票中過(guò)關(guān)，反對(duì)派仍有其他選擇來(lái)破壞退休改革法案，如要求憲法法院進(jìn)行審查或舉行公投，這可能會(huì)使法案推遲數(shù)月落地。即使馬克龍能通過(guò)這些立法障礙，其未來(lái)與國(guó)民議會(huì)的合作也將更為困難，這意味著移民、就業(yè)改革等他希望推動(dòng)的國(guó)內(nèi)議程或變得遙不可及。

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