【文/觀察者網(wǎng) 劉騫】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月6日-18日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)（COP 27）在埃及海濱城市沙姆沙伊赫舉行。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫8日在會(huì)上表態(tài)稱，巴基斯坦今年6月以來爆發(fā)的大規(guī)模洪水是一場(chǎng)“人為災(zāi)難”，該國(guó)約3300萬人受到洪水影響，造成超300億美元的損失。如今巴基斯坦“資金缺口巨大”，他要求歐美等富裕國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)包括巴方在內(nèi)的遭受氣候損害的國(guó)家進(jìn)行賠償。

巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫11月8日在COP 27大會(huì)上講話。圖自巴基斯坦總理官方推特（下同）

綜合巴基斯坦《黎明報(bào)》、《國(guó)民報(bào)》報(bào)道，夏巴茲·謝里夫8日在COP27大會(huì)上發(fā)表講話，稱盡管巴基斯坦對(duì)全球碳排放的貢獻(xiàn)率不足1%，但還是遭受了一場(chǎng)“人為的災(zāi)難”。

“（今年6月）由氣候變化所引發(fā)的災(zāi)難性洪水已經(jīng)影響了巴基斯坦約3300萬人——相當(dāng)于三個(gè)歐洲國(guó)家的規(guī)?！渲幸话胍陨鲜菋D女和兒童。”他說，“洪水摧毀了8000多公里的高速公路，破壞了3000多公里的鐵路軌道，沖走了超過400萬英畝的農(nóng)作物。”

他補(bǔ)充說，據(jù)“災(zāi)后需求評(píng)估”組織（PDNA）估計(jì)災(zāi)情對(duì)巴方造成的損失超過300億美元。此外，巴方還不得不進(jìn)口小麥、棕櫚油和“非常昂貴”的石油和天然氣，花費(fèi)約320億美元。

夏巴茲·謝里夫表示，巴基斯坦正在努力復(fù)蘇重建，但是目前資金缺口太大，他們沒法獨(dú)自完成“這項(xiàng)艱巨的任務(wù)”。為此，他認(rèn)為巴基斯坦需要“額外資金”支持。

他呼吁富裕國(guó)家為遭受氣候?yàn)?zāi)難的發(fā)展中國(guó)家及脆弱國(guó)家提供“氣候融資”，并且呼吁關(guān)于受災(zāi)國(guó)家的“損失與毀壞”（Loss and Damage）賠償問題應(yīng)當(dāng)成為COP 27核心議程的一部分。

“我們已經(jīng)談了很多年了。但甚至連一些基本問題都未能達(dá)成一致?！毕陌推潯ぶx里夫抱怨說，“在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上，（歐美等富裕國(guó)家）承諾到2020年每年提供1000億美元?dú)夂蛸Y金，至今仍未兌現(xiàn)?！?

早前一天，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月7日，夏巴茲·謝里夫與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯舉行聯(lián)合記者會(huì)，也提及了巴基斯坦所遭遇的洪災(zāi)和富裕國(guó)家應(yīng)當(dāng)提供氣候資金等問題。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月7日，夏巴茲·謝里夫（臺(tái)上講話者）與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯舉行聯(lián)合記者會(huì)。

他提到，巴基斯坦需要減免其所欠外債，該國(guó)不斷升級(jí)的公共債務(wù)問題正阻礙其復(fù)蘇重建。

“數(shù)以百萬計(jì)的人將在沒有住所或生計(jì)的情況下進(jìn)入冬季，”夏巴茲·謝里夫表示，“婦女和兒童仍然指望著我們?nèi)M足他們的基本需求。”

他要求聯(lián)合國(guó)盡快采取措施，為巴基斯坦等受氣候?yàn)?zāi)害影響的國(guó)家提供“損失和毀壞”資金賠償。富裕國(guó)家因?yàn)槠錃v史累計(jì)排放被認(rèn)為有責(zé)任支付這些費(fèi)用。

古特雷斯在發(fā)言中呼吁世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和即將在印尼舉行的G20峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人們，改變有關(guān)債務(wù)減免的機(jī)制，以幫助巴基斯坦等受災(zāi)的中等收入國(guó)家專注于重建而不是償債。

“巴基斯坦應(yīng)該得到國(guó)際社會(huì)直接的大力支持?！惫盘乩姿购粲酰瑢彶閲?guó)際金融體系的運(yùn)作方式，以便巴基斯坦能夠獲得有效的債務(wù)減免，并獲得大規(guī)模重建和恢復(fù)所需的優(yōu)惠貸款。

據(jù)彭博社11月6日?qǐng)?bào)道，到底誰(shuí)該為氣候變化導(dǎo)致的極端天氣事件帶來的損害埋單，這一問題上的分歧已成為COP27上的核心議題。

報(bào)道稱，不少發(fā)展中國(guó)家和小島國(guó)希望明確提到新的融資機(jī)制，但歐美國(guó)家不愿接受他們認(rèn)為可能帶來的無限制的賠償要求。這場(chǎng)斗爭(zhēng)的結(jié)果有可能決定峰會(huì)的成敗。

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