（觀察者網(wǎng) 訊）

10月6日，香港協(xié)力管理咨詢公司旗下《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》發(fā)表文章，回顧自2017年中共十九大以來(lái)，中國(guó)所發(fā)生的一些重要事件及重大變化。文章稱，過(guò)去5年中國(guó)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、立法及政策改革等方面都取得長(zhǎng)足進(jìn)步，這些進(jìn)步正推動(dòng)著中國(guó)朝著成為先進(jìn)高收入經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)。

這份標(biāo)題為“中共十九大以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政策和監(jiān)管發(fā)展回顧”的文章發(fā)表在下一屆黨代會(huì)即將召開(kāi)之際。文章作者名為艾倫茲·胡爾德（Arendse Huld），是《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》常駐上海的編輯，擁有英國(guó)利茲大學(xué)的中文學(xué)士學(xué)位及中國(guó)寧波諾丁漢大學(xué)中英文翻譯碩士學(xué)位。

《中國(guó)簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)道截圖

過(guò)去5年的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)發(fā)展

文章一開(kāi)始簡(jiǎn)要介紹了黨的十九大提出的總體政策議程和發(fā)展目標(biāo)，之后重點(diǎn)回顧了十九大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及技術(shù)發(fā)展。

文章稱，十九大制定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)已基本在接下來(lái)的5年內(nèi)全部得以實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在2021年7月1日中共百年華誕宣布，中國(guó)全面建成小康社會(huì)。同年早些時(shí)候，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還宣布中國(guó)已消除絕對(duì)貧困。從其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)還成功實(shí)現(xiàn)十九大設(shè)定的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和人均GDP目標(biāo)。2020年，中國(guó)GDP超101萬(wàn)億元，與2010年相比翻了一番多。同時(shí)，中國(guó)人均GDP達(dá)10500美元，也是十年前的兩倍多。

過(guò)去5年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，盡管受到新冠肺炎疫情負(fù)面影響，但仍保持近6%的年均增長(zhǎng)率，在2021年還實(shí)現(xiàn)了8.1%的反彈，展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)非凡的韌性。

2020年7月31日，位于武漢市某商圈的百麗宮影城正式恢復(fù)營(yíng)業(yè)，開(kāi)業(yè)前影院進(jìn)行消殺。

文章稱，過(guò)去5年，中國(guó)在技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新方面也取得重大進(jìn)展。對(duì)于想要成為全世界領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體并避免“中等收入陷阱”的中國(guó)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新是至關(guān)重要的領(lǐng)域之一。

中國(guó)通過(guò)齊心協(xié)力激勵(lì)高端技術(shù)與創(chuàng)新，以及實(shí)施優(yōu)惠稅收計(jì)劃、人才計(jì)劃、政府采購(gòu)計(jì)劃和投資驅(qū)動(dòng)等政策，最終實(shí)現(xiàn)在該領(lǐng)域的快速進(jìn)步。

這些進(jìn)步可以透過(guò)一系列指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)，其中最突出的就是科研支出的增長(zhǎng)。中國(guó)在2021年的研發(fā)總投資達(dá)2.79萬(wàn)億元，較2017年增加約1萬(wàn)億元。研發(fā)總投資的GDP占比也從2017年的2.13%增長(zhǎng)到2021年的2.44%。

重大政策發(fā)展和立法變化

文章稱，過(guò)去5年來(lái)，中國(guó)的一個(gè)重大政策發(fā)展是向外國(guó)投資者進(jìn)一步開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)。

實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的關(guān)鍵機(jī)制之一是出臺(tái)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的外商直接投資給予政策優(yōu)惠。該目錄每年更新一次，包括兩個(gè)子目錄：一是覆蓋全國(guó)的產(chǎn)業(yè)，二是覆蓋中西部及東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。至2020年，目錄已有480個(gè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)、755個(gè)地方產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，中國(guó)還繼續(xù)擴(kuò)大自由貿(mào)易和投資區(qū)，包括海南自貿(mào)港和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)等；通過(guò)《外商投資法》加強(qiáng)對(duì)外企保護(hù)；改善中國(guó)營(yíng)商環(huán)境并減少繁文縟節(jié)。

2020年10月25日，上海，洋山深水港保稅區(qū)碼頭作業(yè)一派繁忙。

經(jīng)過(guò)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的種種努力，中國(guó)在世界銀行發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中的排名從2017年的78位升至2020年的第31位。

除了開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)外，中國(guó)還提出了“動(dòng)態(tài)清零”防疫政策。該政策將中國(guó)的新冠肺炎病例數(shù)保持在全世界最低水平之列。在防止人道主義災(zāi)難方面，中國(guó)政策取得極其值得稱贊的成功。

還有“共同富裕”。這是中國(guó)過(guò)去幾年來(lái)發(fā)布的最重要的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策之一。該政策旨在提高低收入群體收入、促進(jìn)公平、平衡區(qū)域發(fā)展并聚焦于以人為本的增長(zhǎng)。

中國(guó)還制定了新的氣候目標(biāo)并出臺(tái)減碳政策。這包括兩項(xiàng)核心碳排放目標(biāo)（2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和）、向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新舉措以及一系列新政策文件等。

最后是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)。過(guò)去5年來(lái)，中國(guó)監(jiān)管環(huán)境最重要的變化之一是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)及個(gè)人信息保護(hù)制度的發(fā)展。中國(guó)先后通過(guò)并施行《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》。

展望未來(lái)5年政策方向

文章最后總結(jié)道，十九大以來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、立法及政策改革等方面都取得長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)現(xiàn)代史上一些最重要里程碑都是在這一時(shí)期實(shí)現(xiàn)的。

同時(shí)，對(duì)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的日益嚴(yán)格監(jiān)管表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在走向成熟，新興行業(yè)正受到更好標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的約束。

文章稱，展望二十大政策議程及隨之而至的未來(lái)5年政策方向，我們預(yù)計(jì)共同富裕、城鄉(xiāng)發(fā)展再平衡以及發(fā)展幫助中國(guó)向價(jià)值鏈上端攀登的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)將占據(jù)中心位置。

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