【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國(guó)總統(tǒng)拜登去年12月簽署的所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”（UFLPA），于今年6月21日正式生效。當(dāng)時(shí)中方警告美方切勿“搬起石頭砸自己的腳”。如今，美國(guó)果然“作繭自縛”。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日獨(dú)家報(bào)道，由于新疆地區(qū)生產(chǎn)的一種重要太陽能組件（多晶硅）占全球供應(yīng)的近一半，隨著美國(guó)實(shí)施法案以全面禁止涉疆產(chǎn)品，美國(guó)太陽能行業(yè)受到了新一波的嚴(yán)重破壞，且這一破壞程度仍然難以衡量。

美媒直言，由于中國(guó)主導(dǎo)著太陽能制造業(yè)，在拜登政府試圖打壓中國(guó)以及夢(mèng)想完成可再生能源目標(biāo)之際，許多供應(yīng)鏈問題依然存在。

事實(shí)上，就在美方這一涉疆法案生效之初，中方就已言明在先，美方這一經(jīng)濟(jì)脅迫行為不利于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不利于全球通脹緩解，不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同時(shí)，中方明確指出，所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”原本就是反華勢(shì)力為抹黑中國(guó)炮制的彌天大謊，美方逆時(shí)代潮流而動(dòng)，注定將以失敗告終。此外，不少美國(guó)媒體也曾警告，美方這一打壓舉措反而會(huì)對(duì)美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，行業(yè)高管和分析師稱，過去幾周，隨著美國(guó)海關(guān)人員執(zhí)行所謂的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”這一涉疆法案，數(shù)家中國(guó)太陽能電池板供應(yīng)商向美國(guó)運(yùn)送的產(chǎn)品被扣留或退回。數(shù)據(jù)資料顯示，從太陽能產(chǎn)業(yè)鏈來看，全球近一半的多晶硅都來自于中國(guó)新疆。

報(bào)道稱，這一情況嚴(yán)重?cái)_亂（disruption）美國(guó)太陽能產(chǎn)品出貨的運(yùn)行，且這一擾亂程度十分嚴(yán)重，仍然難以衡量，包括進(jìn)口商、供應(yīng)商和海關(guān)機(jī)構(gòu)還在研究如何運(yùn)送貨物。

分析人士指出，雖然這一涉疆法案生效已有一些時(shí)日，美國(guó)太陽能進(jìn)口商和中國(guó)太陽能供應(yīng)商有所準(zhǔn)備，但相關(guān)部門目前除了要求他們證明太陽能電池板中不含新疆的多晶硅之外，還要求提供多晶硅的關(guān)鍵原料石英巖也不在新疆開采的證明。

這一要求，讓許多業(yè)內(nèi)人士都措手不及。美國(guó)行業(yè)組織太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（Solar Energy Industries Association）的法律總顧問約翰·斯米爾諾（斯米爾諾）表示，石英巖礦商從來都不習(xí)慣向客戶提供這種程度的具體信息。

《華爾街日?qǐng)?bào)》則指出，在過去的幾年中，太陽能行業(yè)就已遭遇了一系列沖擊，包括從原材料成本上升到主要面板制造商被征收新關(guān)稅等威脅。與此同時(shí)，美國(guó)的國(guó)會(huì)議員們正試圖通過稅收優(yōu)惠和其他措施來解決其中的一些問題，以支持本國(guó)太陽能行業(yè)。

報(bào)道分析認(rèn)為，“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”導(dǎo)致美國(guó)太陽能產(chǎn)品出貨量延遲的情況提醒人們，目前仍有許多供應(yīng)鏈問題存在，尤其是在拜登政府試圖平衡對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的目標(biāo)和其雄心勃勃的可再生能源目標(biāo)之際，因?yàn)橹袊?guó)主導(dǎo)著太陽能制造業(yè)。

而目前，對(duì)于媒體所報(bào)道出的這一產(chǎn)業(yè)困局，白宮沒有回復(fù)《華爾街日?qǐng)?bào)》記者的置評(píng)請(qǐng)求，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局發(fā)言人也未予置評(píng)。

中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)太陽能發(fā)電場(chǎng) 視覺中國(guó)資料圖

今年6月21日，美國(guó)所謂的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”正式生效。根據(jù)該法案，美國(guó)政府假設(shè)所有在新疆全部或部分生產(chǎn)的商品都是“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的產(chǎn)物，不允許進(jìn)口至美國(guó)，除非進(jìn)口商能夠證明并非如此。

美方的這一打壓舉措出臺(tái)后，以美國(guó)媒體為首的外媒紛紛擔(dān)憂這一措施對(duì)美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的不利影響。美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)稱，美國(guó)進(jìn)口商已經(jīng)開始恐慌，它們抱怨執(zhí)法缺乏明確性?！度A爾街日?qǐng)?bào)》表示，新法可能造成物流中斷，成本上漲?！都~約時(shí)報(bào)》更是直言美國(guó)若嚴(yán)格執(zhí)行這一措施，將對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊，約100萬家公司及數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到影響。未來還很有可能加劇美國(guó)本已十分嚴(yán)重的通脹問題。

據(jù)數(shù)據(jù)分析公司Kharon的研究報(bào)告顯示，新疆目前生產(chǎn)了全球40%以上的多晶硅、全球約四分之一的番茄醬和五分之一的棉花。此外，它還生產(chǎn)了全球約15%的啤酒花，以及約十分之一的核桃、辣椒和人造纖維。新疆擁有世界9%的鈹儲(chǔ)量，坐落著中國(guó)最大的風(fēng)力渦輪機(jī)制造商，該制造商占據(jù)了行業(yè)內(nèi)約13%的全球產(chǎn)能。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任保建云在接受國(guó)內(nèi)媒體采訪時(shí)表示，新疆產(chǎn)品在中國(guó)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下市場(chǎng)需求潛力巨大。像新疆的長(zhǎng)絨棉和多晶硅等產(chǎn)品，品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)量在全球占很大比例。

中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)石河子市棉花田 視覺中國(guó)資料圖

對(duì)于美國(guó)實(shí)施涉疆產(chǎn)品全面禁令，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人明確指出，美方以“人權(quán)”之名，行單邊主義、保護(hù)主義、霸凌主義之實(shí)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)原則，違背世貿(mào)組織規(guī)則。美方做法是典型的經(jīng)濟(jì)脅迫行為，嚴(yán)重?fù)p害中美兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者切身利益，不利于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不利于全球通脹緩解，不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在針對(duì)該法案生效一事回應(yīng)時(shí)表示，所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”原本就是反華勢(shì)力為抹黑中國(guó)炮制的彌天大謊，同新疆棉花等產(chǎn)業(yè)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)、新疆各族人民勞動(dòng)權(quán)益得到切實(shí)保障的事實(shí)完全相反。

發(fā)言人指出，美方試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強(qiáng)迫失業(yè)”，在全球推行同中國(guó)脫鉤，這充分暴露了美國(guó)打著人權(quán)的旗號(hào)破壞人權(quán)、打著規(guī)則的旗號(hào)破壞規(guī)則的霸權(quán)實(shí)質(zhì)。中方對(duì)此予以強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)，并將采取有力措施堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)和公民的合法權(quán)益。“美方逆時(shí)代潮流而動(dòng)，注定將以失敗告終。”

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