（觀察者網(wǎng)訊）7月19日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫到訪韓國(guó)首爾，開(kāi)啟了亞洲之行的最后一站行程。據(jù)美國(guó)彭博社19日?qǐng)?bào)道，耶倫當(dāng)天參觀韓國(guó)科技巨頭LG公司后發(fā)表講話，呼吁韓國(guó)等“值得信賴的盟友”加強(qiáng)與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，鼓吹減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。

耶倫在這場(chǎng)公開(kāi)演講中竭力吹捧“友岸外包”（friend-shoring）的概念，即在美國(guó)的“可信任友好國(guó)家”構(gòu)建供應(yīng)鏈。她聲稱，這種手段有助于緩解供應(yīng)鏈體系的脆弱性，減少對(duì)中國(guó)依賴，并降低美國(guó)和其他地區(qū)的通貨膨脹。

但對(duì)于這一戰(zhàn)略是否有效，有外媒和專家仍表示質(zhì)疑。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》此前曾援引經(jīng)濟(jì)專家的話稱，強(qiáng)調(diào)地緣政治問(wèn)題的“友岸外包”可能破壞全球化的經(jīng)濟(jì)成果，讓西方更難擺脫高通脹?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》也指出，在降低對(duì)華依賴的同時(shí)構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈并不簡(jiǎn)單，這可能還會(huì)損害西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所依賴的自由貿(mào)易。

彭博社報(bào)道截圖

“‘友岸外包’指的是深化與更多值得信任的合作伙伴的關(guān)系，并使我們的供應(yīng)鏈多樣化，從而降低彼此的經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)?！币畟?9日在首爾的LG科學(xué)園發(fā)表講話時(shí)說(shuō)，“這樣做，我們就可以幫助美國(guó)和韓國(guó)的家庭免受物價(jià)上漲、地緣政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成的混亂影響。”

耶倫在講話中攻擊中國(guó)，污蔑中方“利用不公平的貿(mào)易行為”在包括半導(dǎo)體生產(chǎn)等行業(yè)取得“主導(dǎo)地位”。她聲稱：“我們不能再允許中國(guó)等國(guó)家利用其在關(guān)鍵原材料、技術(shù)或產(chǎn)品方面的市場(chǎng)地位，來(lái)擾亂我們的經(jīng)濟(jì)或行使不必要的地緣政治影響力?！?

根據(jù)她的說(shuō)法，美國(guó)計(jì)劃在電動(dòng)汽車電池或半導(dǎo)體等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域與韓國(guó)等主要盟國(guó)合作，建立“更強(qiáng)大的供應(yīng)鏈”。她宣稱，此舉有助于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并幫助緩解美國(guó)工人和企業(yè)成本等各種障礙。

LG化學(xué)公司首席執(zhí)行官辛學(xué)喆則在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上表示，LG新能源和LG化學(xué)公司已經(jīng)計(jì)劃到2025年至少在美國(guó)投資110億美元。他還宣布，在美國(guó)及全球范圍內(nèi)，LG化學(xué)將斥資45億美元，用于開(kāi)發(fā)陰極活性材料、碳納米管等電池材料。

美財(cái)長(zhǎng)耶倫19日在韓國(guó)首爾LG科學(xué)園發(fā)表講話 圖自澎湃影像

耶倫4月在美國(guó)智庫(kù)“大西洋理事會(huì)”的一次演講中，提出了“友岸外包”的戰(zhàn)略。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，耶倫當(dāng)時(shí)宣稱，美國(guó)在一些稀有資源領(lǐng)域過(guò)于依賴中國(guó)，隨著俄烏沖突爆發(fā)，美國(guó)迫切需要降低重要戰(zhàn)略資源等供應(yīng)鏈的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。

但對(duì)于這一戰(zhàn)略能給美國(guó)帶來(lái)多少好處，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法卻遠(yuǎn)沒(méi)有耶倫那樣樂(lè)觀。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》14日發(fā)文指出，從穩(wěn)定供應(yīng)鏈的角度來(lái)看，靠近美國(guó)的中南美和加拿大無(wú)疑是有力的“候選陣地”，但這一舉動(dòng)也可能對(duì)支撐西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自由貿(mào)易造成損害。

報(bào)道稱，在美國(guó)政府鼓吹調(diào)整供應(yīng)鏈的背景下，企業(yè)可能不再像以往一樣基于低生產(chǎn)成本等經(jīng)濟(jì)合理性構(gòu)建供應(yīng)鏈，而是會(huì)更多地考慮新建生產(chǎn)基地的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。這顯然對(duì)與美國(guó)關(guān)系親密的國(guó)家有利。例如中美洲國(guó)家危地馬拉外長(zhǎng)布卡羅表示，“友岸外包”有望幫助該國(guó)吸引投資，并給美國(guó)企業(yè)提供轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的機(jī)會(huì)。

但調(diào)整供應(yīng)鏈必須先解決各地區(qū)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。報(bào)道舉例稱，中美洲地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)高科技產(chǎn)品的技術(shù)門檻很高，圍繞鋰等稀有金屬的“保護(hù)主義”也在中南美洲地區(qū)逐漸興起。美國(guó)想要在降低對(duì)華依賴的同時(shí)構(gòu)建穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，并不是那么容易的一件事。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》6月也曾援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話指出，對(duì)美國(guó)政治盟友的貿(mào)易和直接投資的限制，可能會(huì)破壞全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成果，讓西方國(guó)家更難擺脫高通脹。這些專家擔(dān)心，“友岸外包”戰(zhàn)略將更強(qiáng)調(diào)安全和政治問(wèn)題，迫使各國(guó)“選邊站”，甚至可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)分裂為以美國(guó)和中國(guó)為中心的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》：“友岸外包”可能不利于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹

報(bào)道稱，據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算，分裂可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在10至20年間減少5%，這相當(dāng)于約4.4萬(wàn)億美元。這不僅將導(dǎo)致西方國(guó)家物價(jià)進(jìn)一步上漲、企業(yè)利潤(rùn)下降，這些價(jià)格成本還將不成比例地由那些貧困國(guó)家承擔(dān)。

對(duì)于美國(guó)一再炒作供應(yīng)鏈問(wèn)題，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌去年12月就曾指出，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。中國(guó)作為全球最具活力和潛力的經(jīng)濟(jì)體，一直積極維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

汪文斌強(qiáng)調(diào)，在全球經(jīng)濟(jì)深度交融的背景下，美方破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的舉措，純屬逆潮流而動(dòng)，不得人心，最終必將以害己告終。我們敦促美方端正心態(tài)，順應(yīng)時(shí)代潮流，摒棄零和思維，切實(shí)維護(hù)公平公正、非歧視的市場(chǎng)環(huán)境，停止做損害世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)的事。

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