（觀察者網(wǎng)訊）在前首相安倍晉三遇刺事件的陰霾籠罩下，7月10日，日本迎來了第26屆國會(huì)參議院選舉。不僅日本自民黨和公明黨的執(zhí)政聯(lián)盟繼續(xù)掌控多數(shù)席位，支持將有關(guān)自衛(wèi)隊(duì)的內(nèi)容寫入日本憲法的“修憲勢力”也取得“關(guān)鍵突破”。

據(jù)日本共同通信社7月11日報(bào)道，當(dāng)天公布的日本國會(huì)參議院選舉顯示，支持修憲的勢力贏得125個(gè)改選席位中的95個(gè)，共獲得179個(gè)參議員席位，超過總席位（245席）的三分之二。由于修憲勢力在眾議院也擁有三分之二以上的席位，因此日本國會(huì)將可以啟動(dòng)修改憲法的程序。

共同社報(bào)道截圖

日本首相岸田文雄此前曾多次表示，他有意推動(dòng)自民黨的四項(xiàng)修憲內(nèi)容獲得通過，其中包括在憲法第九條中明確寫入有關(guān)自衛(wèi)隊(duì)的內(nèi)容。7月10日，岸田文雄出席電視節(jié)目時(shí)還宣稱，他將盡快推動(dòng)修憲動(dòng)議并將其付諸公投。

一些西方媒體也宣稱，岸田文雄將有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)安倍晉三的“遺愿”，執(zhí)政聯(lián)盟和修憲勢力在競選中的勝利也將為日本提高防務(wù)預(yù)算至GDP的2%鋪平道路，這是執(zhí)政黨自民黨的主要競選承諾之一。

觀察者網(wǎng)專欄作者、上海圖書館歷史文獻(xiàn)中心副主任沙青青表示，目前日本國內(nèi)政治日趨右傾，自民黨一黨獨(dú)大、在野黨尤其是中左翼勢力式微的基本格局在中短期內(nèi)難有改變。這種狀態(tài)帶來的后果之一就是，國會(huì)重要議題會(huì)被右翼政黨所裹挾。

他還指出，安倍晉三可以說是自民黨內(nèi)右翼保守勢力的“共主”，安倍遇刺事件可能將引發(fā)自民黨內(nèi)的權(quán)力紛爭或是各大派閥的分配割據(jù)。從客觀上來說，事件對于岸田文雄的長期執(zhí)政及其黨內(nèi)地位是有利的，但安倍的突然離世無疑會(huì)給自民黨留下一個(gè)權(quán)力真空，這個(gè)真空如何填補(bǔ)是未來一段時(shí)間內(nèi)值得關(guān)注的事件。

“修憲勢力”獲得超三分之二席位

日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）11日報(bào)道稱，執(zhí)政黨自民黨在選舉中表現(xiàn)強(qiáng)勁，共拿下125個(gè)改選席位中的63個(gè)，其盟友公明黨也贏得13個(gè)席位，因此兩黨的執(zhí)政聯(lián)盟將繼續(xù)保持參議院席位超過半數(shù)的優(yōu)勢。最大在野黨立憲民主黨則遭遇挫折，僅贏得17個(gè)席位。

但此次選舉帶來的最大變化在于，日本支持修憲的勢力取得了“重大勝利”。除自民黨和公明黨外，同樣支持修憲的日本維新會(huì)贏得12席，國民民主黨則贏得5席。共同社稱，還有兩名支持修憲的無黨派人士當(dāng)選參議員，因此修憲勢力獲得的改選席位總數(shù)達(dá)到95席。

據(jù)共同社統(tǒng)計(jì)，加上原本控制的84個(gè)非改選議席，修憲勢力在日本國會(huì)參議院共擁有179個(gè)席位，超過了參議院總席位（245席）的三分之二。由于支持修憲的四黨在眾議院控制的議席數(shù)量也達(dá)到346席，超過總席位（465席）的三分之二，因此日本國會(huì)將可以啟動(dòng)修改憲法的程序。

7月10日，日本迎來第26屆國會(huì)參議院選舉的投票日 圖自澎湃影像

共同社稱，本次參議院選舉的投票率達(dá)到52.05%，較2019年的48.8%上漲了3.25%，避免了連續(xù)兩屆選舉投票率低于50%的局面。英國路透社援引政治分析人士、前自民黨幕僚田村重信的話稱，投票率的增加可能與安倍遇刺事件有關(guān)，它為自民黨在一些競爭激烈選區(qū)贏得了更多支持。

日本首相岸田文雄曾多次表示，他有意推動(dòng)自民黨的四項(xiàng)修憲內(nèi)容獲得通過，其中包括在憲法第九條中明確寫入有關(guān)自衛(wèi)隊(duì)的內(nèi)容。日本經(jīng)濟(jì)新聞稱，自民黨還把增加防務(wù)開支寫入了競選綱領(lǐng)，鼓吹將防務(wù)開支提高到日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%以上。

現(xiàn)行《日本國憲法》于1947年實(shí)施以來，最為核心的內(nèi)容是憲法第九條，該條款明確：日本國民真誠地希望以正義和秩序?yàn)榛A(chǔ)的國際和平，永遠(yuǎn)放棄以國家主權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭和以武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段；為達(dá)到前項(xiàng)目的，不保留陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)斗力。不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)。

這一條款也讓1947年《日本國憲法》獲得“和平憲法”的稱謂。但日本右翼勢力將其視為美國強(qiáng)加的恥辱，希望以在日本憲法第九條中寫入自衛(wèi)隊(duì)有關(guān)內(nèi)容等方式將日本改造為可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的“正常國家”。

7月10日，在參議院選舉結(jié)果正式公布之前，岸田文雄在出席NHK電視節(jié)目時(shí)宣稱，他領(lǐng)導(dǎo)的日本政府將盡快發(fā)起修憲動(dòng)議并將其付諸公投。

不過共同社和NHK均指出，執(zhí)政聯(lián)盟的自民、公明兩黨雖然同為修憲勢力，他們卻在修憲具體內(nèi)容上存在分歧。自民黨和維新會(huì)的主要目標(biāo)是將有關(guān)自衛(wèi)隊(duì)的內(nèi)容寫入憲法第九條，但公明黨對此持謹(jǐn)慎態(tài)度。因此NHK預(yù)計(jì)，日本各黨派圍繞修憲的討論將更加活躍，但短期內(nèi)能否提出議案仍是未知數(shù)。

西方媒體：岸田文雄或?qū)?shí)現(xiàn)安倍“遺愿”

早在2007年，第一次安倍內(nèi)閣為推動(dòng)修憲邁出了第一步，參議院投票通過了規(guī)定修改憲法程序的國民投票法。2012年，安倍晉三第二次執(zhí)政前夕又提出修憲的計(jì)劃，但直到他2020年辭去首相一職，都沒有完成這個(gè)目標(biāo)。

2020年9月，安倍的繼任者菅義偉在當(dāng)選自民黨總裁后也表示有意修憲。

據(jù)共同社統(tǒng)計(jì)，在2021年的日本眾議院第49屆總選舉中，支持修憲的自民黨、公明黨、維新會(huì)和國民民主黨共獲得346個(gè)席位，超過眾議院465個(gè)席位的三分之二。因此隨著修憲勢力也在今年的參議院選舉中達(dá)到門檻，現(xiàn)任的岸田內(nèi)閣將可以推動(dòng)議員發(fā)起修憲動(dòng)議。

由于修憲議題與安倍晉三有著密切的聯(lián)系，一些西方媒體也將修憲勢力在參議院的勝利描述為對安倍晉三“政治遺產(chǎn)”的繼承。如美國彭博社10日就發(fā)文宣稱，岸田政府將有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)安倍的所謂“偉大的未竟夢想”。

彭博社試圖以俄烏沖突為例替日本修憲辯護(hù)，聲稱俄羅斯“入侵”烏克蘭讓人們意識到武力沖突的威脅，因此日本需要通過憲法改革來“減少危機(jī)時(shí)刻的混亂”。報(bào)道稱，身為繼任者的岸田文雄將需要利用參議院的勝利，來推動(dòng)“安倍終其一生也未能完成的修憲目標(biāo)”。

7月9日，岸田文雄在日本山梨縣發(fā)表助選演講 圖自澎湃影像

美國《華爾街日報(bào)》則直言，自民黨在參議院選舉取得勝利后，離安倍修憲目標(biāo)又近了一步。同時(shí)，前美國國家安全顧問馬修·波廷杰10日還在《華爾街日報(bào)》發(fā)文吹捧安倍晉三，將其奉為所謂“印太”概念的“發(fā)明者”，把他的政治主張與美國的戰(zhàn)略聯(lián)系了起來。

波廷杰宣稱，安倍在2007年的一次講話中首次將“亞太”與“印度洋”這兩個(gè)概念聯(lián)系到了一起，并在2016年提出“重視自由、法治和市場經(jīng)濟(jì)，不受武力脅迫且繁榮”的所謂“地區(qū)理念”。這些說法最終被特朗普政府轉(zhuǎn)化為了美國的“印太戰(zhàn)略”。

路透社則援引英國智庫國際戰(zhàn)略研究所專家羅伯特·沃德（Robert Ward）的話稱，岸田文雄在修憲問題上可能會(huì)謹(jǐn)慎行事，但這次參議院選舉的勝利似乎將為增加國防開支的目標(biāo)鋪平道路，這是自民黨在選舉中做出的一個(gè)關(guān)鍵承諾。

觀察者網(wǎng)專欄作者、上海圖書館歷史文獻(xiàn)中心副主任沙青青表示，目前日本國內(nèi)政治日趨右傾，自民黨一黨獨(dú)大、在野黨尤其是中左翼勢力式微的基本格局在中短期內(nèi)難有改變。這種狀態(tài)帶來的后果之一就是，國會(huì)重要議題會(huì)被右翼政黨所裹挾。

不過沙青青也提到，盡管“修憲”是決定國家走向的中高度那抉擇，但對絕大部分日本普通選民來說，可能更關(guān)心眼下飛漲的物價(jià)和經(jīng)濟(jì)民生。稍早前，針對日文推特的分析顯示，熱搜第一名的話題是“消費(fèi)稅”，第二名是“漲價(jià)、漲薪”，第三位則是宏觀意義上的“經(jīng)濟(jì)”，有關(guān)“新冠疫情”的內(nèi)容在參議院選舉的相關(guān)推特?zé)崴阎袃H排第四位。相較之下，在2021年的眾議院選舉中“新冠疫情”則是排名第一的。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的選前調(diào)查，受訪選民最關(guān)心的議題依次為：景氣恢復(fù)；年金、醫(yī)療、照護(hù)；安全保障及外交等。

他還指出，安倍遇刺事件可能引發(fā)自民黨內(nèi)的權(quán)力之爭，“可以說，現(xiàn)在自民黨內(nèi)右翼保守勢力的共主是安倍，而不是現(xiàn)任首相岸田文雄。誰來當(dāng)這個(gè)共主，無疑會(huì)引發(fā)自民黨內(nèi)部的權(quán)力紛爭，或是各大派閥的分配割據(jù)。而權(quán)力結(jié)構(gòu)一旦進(jìn)入重新調(diào)整期，又會(huì)打亂此前自民黨黨內(nèi)已經(jīng)形成的一些共識——目前黨內(nèi)主要是兩位大佬，安倍和岸田，但未來這個(gè)共識會(huì)打亂，至于新一輪誰會(huì)起來誰又會(huì)下去，結(jié)果或好或壞，現(xiàn)在仍很難說?！?

沙青青認(rèn)為，從客觀上來說，事件對于岸田文雄的長期執(zhí)政及其在黨內(nèi)的地位是有利的，但突如其來的刺殺事件、安倍的突然離世——尚未來得及做任何政治安排、也沒有培養(yǎng)起明確的政治接班人，無疑會(huì)在自民黨內(nèi)留下一個(gè)權(quán)力真空。這個(gè)真空如何填補(bǔ)、如何被消化，是未來一段時(shí)間內(nèi)值得關(guān)注的事件。

對于日本修憲，中國外交部曾于2018年3月表示，由于歷史的原因，日本修改和平憲法問題一直受到二戰(zhàn)受害國的高度關(guān)注。我們希望日方深刻汲取歷史教訓(xùn)，傾聽日本國內(nèi)外愛好和平的民意呼聲，繼續(xù)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，以實(shí)際行動(dòng)取信于亞洲鄰國和國際社會(huì)。

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