【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】“我們沒有核武器和石油，這就是為什么他們認為可以對塞爾維亞為所欲為?！?

6月30日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇痛斥科索沃當局及其背后的西方大國對塞主權和國際法的公然踐踏。

讓他如此動怒的事情發(fā)生在前一天。29日，塞爾維亞科索沃和梅托希亞自治?。床槐恢袊腿麪柧S亞承認的“科索沃共和國”）自行宣布，不承認塞爾維亞政府頒發(fā)的身份證和車牌在“本國”境內的效力。若車主不及時更換車牌，科當局將沒收車輛。

對于科索沃當局挑釁塞爾維亞主權、激化地區(qū)局勢的舉動，歐盟卻表示，科索沃有權逐步廢除塞爾維亞政府簽發(fā)的車牌，他們事先已被告知。

塞爾維亞“科索沃和梅托希亞辦公室主任”佩塔爾·佩特科維奇（Petar Petkovic）坦言，普里什蒂納（科-梅省首府）將對話帶到了深淵的邊緣，國際社會則只是默默地看著，這會加劇當?shù)鼐謩莸牟环€(wěn)定，提升沖突的風險，而普里什蒂納顯然也希望這樣。

觀察者網(wǎng)專欄作者，塞爾維亞政治學者亞歷山大·帕維奇也就科索沃最新局勢分析稱，這很可能是歐盟為讓塞爾維亞參加對俄制裁而對科索沃當局開的“綠燈”，如果塞爾維亞繼續(xù)堅持自主立場，歐盟的“綠燈”可能會越開越多，最終誘使科當局突入北部塞族聚居區(qū)，讓科索沃成為新的動蕩中心，危及整個巴爾干局勢。

廢用塞身份證和車牌，科索沃當局公開挑釁

據(jù)塞爾維亞《電信報》6月29日報道，科索沃當局當天做出了兩個決定：一是持塞爾維亞政府簽發(fā)的身份證件入境者需拿一份科當局的證明文件，后者將在科境內代替塞爾維亞身份證的作用；二是從今年8月1日到9月30日，所有使用塞爾維亞車牌的車輛必須重新登記成科索沃當局的車牌，該期限不會再延長，逾期未登記的車輛會被收歸“國有”。

該決定適用于1999年6月10日（科索沃戰(zhàn)爭結束日）至今年4月21日登記的塞爾維亞車牌，主要針對的是科索沃北部塞族聚居城市里雖然住在科-梅省，但仍用著塞爾維亞車牌的居民。

科索沃當局的聲明稱，該決定要求內政部采取一切必要的行動和措施來實施這一進程，并與主管部委協(xié)調協(xié)調登記程序。

塞爾維亞和“科索沃”的車牌 塞媒圖

科當局宣稱，他們采取的這兩項措施是“對等”的。因為科-梅省的“身份證”無法在塞爾維亞使用，所有從科索沃入境塞爾維亞者會拿到一份塞爾維亞政府的身份證明文件以代替科-梅省的“身份證”；而使用“科索沃車牌”進入塞爾維亞的車輛需要使用一種塞爾維亞政府簽發(fā)的臨時牌照。

據(jù)CNN合作媒體塞N1電視臺7月1日報道，科索沃“總理”庫爾蒂（Albin Kurti）還宣稱：“這并不是一件突然或者全新的進展，這些（塞爾維亞的）車牌有戰(zhàn)后的標記，也就是說它們是米洛舍維奇的遺產，他的政權將無法繼續(xù)無限期地留在科索沃。我們以非?？犊姆绞絼?chuàng)造了一個為期兩個月的時間來實施這樣的改變，這有助于合法性和公平性?！?

然而，科索沃當局所說的“對等”、“公平”并不成立，因為科-梅省和塞爾維亞之間并不存在“對等”關系。

聯(lián)合國安理會1244號決議明確承諾了南斯拉夫聯(lián)盟共和國（塞爾維亞前身）以及該區(qū)域其他國家的主權和領土完整，科索沃實行的是“高度自治和有效的自我管理”，不是跟塞爾維亞一樣的主權國家。它于2008年單方面宣布的獨立也沒有被包括塞爾維亞、中國、俄羅斯在內的聯(lián)合國半數(shù)左右成員國接受。

歐盟拉偏架，塞爾維亞高官回懟

但是，在俄烏沖突中時刻把規(guī)則和秩序掛在嘴邊的西方國家此時卻把安理會決議拋在了腦后。

據(jù)塞“新南斯拉夫通訊社”6月30日報道，在科索沃當局單方面宣布廢用塞爾維亞身份證和車牌后，歐盟外交事務發(fā)言人斯塔諾當天表示，普里什蒂納當局在本周早些時候向歐盟告知了此事。歐盟認為根據(jù)2011年和2016年《關于行動自由的對話協(xié)議》，科索沃當局有權逐步廢除塞爾維亞車牌，只有科索沃當局頒發(fā)的車牌才能在本地區(qū)使用。

斯塔諾打出“行動自由”的大旗，稱：“重要的是要為該計劃的實施留出足夠的時間。行動自由是歐盟的基石。我們期待科索沃和塞爾維亞促進該地區(qū)的行動自由，并在這方面采取建設性行動，而不是設置任何限制行動自由的不合理障礙。”

塞爾維亞對科索沃的主權也沒有在這位發(fā)言人的話語中得到尊重。他呼吁雙方能夠利用歐盟主導的對話作為解決所有未決問題的平臺，并宣稱：“希望科索沃和塞爾維亞營造一個有利于和解、地區(qū)穩(wěn)定與合作的環(huán)境，以造福于本國公民。這是就‘兩國’關系正?；_成一項具有法律約束力的全面協(xié)議的關鍵，雙方現(xiàn)在應該充分關注這一點?！?

斯塔諾 圖片來源：新南通社

于29日抵達塞爾維亞的歐盟特別代表來查克（Miroslav Lajcak）在同塞總統(tǒng)武契奇“就局勢進行了非常認真的對話”，也沒有做出更進一步的表態(tài)。

據(jù)塞《新標準報》6月30日報道，他說自己來到這里是為了準備下一次領導人（塞爾維亞和科當局）會議并討論關系的進展和正?；F(xiàn)在科索沃當局的最新決定造成了新的局面，我們需要解決這種情況，決不能讓危機發(fā)生。

多年來，歐盟一直在科索沃地區(qū)爭端調解中扮演者重要角色，但這次它對科索沃挑釁塞爾維亞主權的縱容顯然無法讓塞方滿意。

據(jù)塞新聞網(wǎng)站“Novosti”6月30日報道，塞爾維亞“科索沃和梅托希亞辦公室”主任佩塔爾·佩特科維奇（Petar Petkovic）明確警告，普里什蒂納在醞釀新危機，可能對整個地區(qū)的和平與穩(wěn)定產生不可預見的后果。

佩特科維奇 塞媒圖

他直言，科索沃當局的單方面舉動是在公開威脅對本地區(qū)的塞族人發(fā)動戰(zhàn)爭?！皣H社會的代表不能保持沉默，任由阿爾巴尼亞政客加劇當?shù)氐牟环€(wěn)定局勢，這顯然是普里什蒂納想要的，”佩特科維奇說：“科索沃和梅托希亞的塞族人不會讓自己被迫害、殺害、沒收合法獲得的財產，他們不會容忍普里什蒂納對他們實施體制性暴力，普里什蒂納和布魯塞爾的每個人都應該清楚這一點。”

另據(jù)塞“粉紅”電視臺7月1日報道，佩特科維奇當天還直接回懟了斯塔諾此前用“行動自由”為科索沃當局站臺的發(fā)言，稱：“斯塔諾令人難以置信，他顯然沒有閱讀我們達成的協(xié)議?！?

佩特科維奇強調，歐盟作為調解人，應該很清楚本地區(qū)有兩種車牌，即RKS和KS，前者是所謂“科索沃共和國”的車牌，KS是中立車牌。2011年簽署的關于“行動自由”條款要求雙方努力達成關于中立車牌的解決方案。但在2020年9月，普里什蒂納單方面決定取消中立地位的KS車牌，如今又廢除了塞爾維亞頒發(fā)的身份證和車牌，這是以最粗暴的方式非法地對塞爾維亞人實施制度性暴力，科索沃的RKS車牌是中性車牌嗎？顯然不是。

他指出，科索沃的單方面舉動，不僅威脅到關于行動自由的協(xié)議，而且正在科索沃和梅托希亞地區(qū)制造全新的政治和安全局勢，如果演變成嚴重危機，可能會蔓延到整個西巴爾干半島。

塞爾維亞內政部長武林也公開回懟了斯塔諾的發(fā)言。稱斯塔諾的言行非常符合歐盟及其踐踏其簽署的所有協(xié)議的政策，他沒有想過塞族自治市聯(lián)盟的事，也沒要求科當局遵守《布魯塞爾協(xié)定》，卻在為他們的謊言辯護，為在科索沃和梅托希亞實施針對塞族人的暴力提供了理由。

武林還呼吁塞爾維亞總統(tǒng)武契奇不要向歐盟的武力和虛偽低頭，稱：“在你（武契奇）決定問塞爾維亞人他們是否也想要政治中立之前，還需要承受多少來自布魯塞爾的訛詐和攻擊？”

武林 塞媒圖