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澳前防長:新政府“輕裝上陣”給改善中澳關(guān)系帶來機(jī)會,但前方路還很長
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】
6月10日晚,新加坡香格里拉酒店宴會廳。一場中美澳防長共同出席的宴會正在進(jìn)行。
“這可不是一次巧合。畢竟這樣的場景,在前三任澳大利亞總理的任期內(nèi)從未出現(xiàn)過,如今只花了幾分鐘就安排好了......”澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》在13日的報道中回憶道。
就在這場晚宴結(jié)束兩天后,中澳防長實現(xiàn)了三年來的首次會面,引發(fā)澳大利亞多方高度關(guān)注。
澳達(dá)利亞SBS新聞評價道,中澳防長會晤堪稱兩國關(guān)系的“粘合劑”,兩國正出冰點,正朝著重新校準(zhǔn)雙邊關(guān)系邁出了“堅實的第一步”,這給澳大利亞商業(yè)、旅游、教育行業(yè)帶來重要機(jī)遇。
不過。對中澳關(guān)系回暖的期待,澳大利亞前國防部長丹尼斯·理查森(Dennis Richardson)十分謹(jǐn)慎。他提醒道,沒有華為5G等問題的包袱,澳達(dá)利亞新政府得以“輕裝上陣”?!斑@是一次機(jī)遇,但分歧依然存在”,中澳關(guān)系短期內(nèi)無法實現(xiàn)“驚人的突破”,距離關(guān)系正常化還有很長一段路要走,對于任何澳大利亞新政府來說,都是“開頭是最容易的”。
我外交部發(fā)言人汪文斌在6月13日的例行記者會上重申,我們希望澳方本著相互尊重、求同存異的精神,同中方相向而行,推動中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,這符合兩國人民的意愿,有利于兩國人民的根本和長遠(yuǎn)利益。
6月12日,中澳防長在新加坡香格里拉對話會上會晤
“中澳重新接觸,將改變彼此關(guān)系的軌跡”
澳大利亞“澳中關(guān)系研究所”(ACRI)所長詹姆斯·勞倫森(James Laurenceson)接受SBS采訪時,對兩國關(guān)系的恢復(fù)抱有期待。他表示,中澳防長的這次會晤,確實是將兩國關(guān)系重新維系在一起的“粘合劑”。
勞倫森回憶道,在2019年贏得大選后,澳前總理莫里森曾打算發(fā)展中澳外交和貿(mào)易關(guān)系,但隨著新冠疫情的爆發(fā),莫里森政府的政治站隊,導(dǎo)致兩國關(guān)系開始惡化。
法新社公布的6月10日中美澳防長共同現(xiàn)身晚宴的現(xiàn)場
他指出,特朗普政府曾借新冠疫情炒作“中國病毒”等話題,借此對華發(fā)動政治攻勢。而莫里森政府鼓動的所謂“新冠溯源調(diào)查”,實際上是為了表明堪培拉和華盛頓在這一問題上的一致立場,也因此給中國留下了不好的印象。
勞倫森說,近三年來,在對華外交和貿(mào)易兩大關(guān)鍵領(lǐng)域,澳大利亞淪為了地區(qū)國家的“異類”。
他認(rèn)為,像日本、印度這樣的國家也與中國存在糾紛,但這些國家都不像澳大利亞這樣,完全中斷了與中國的外交對話。此外在貿(mào)易領(lǐng)域,澳大利亞與中國貿(mào)易關(guān)系惡化的嚴(yán)重程度,也是其他國家無法相比的。
重重困難中,中澳防長的破冰對話,被勞倫森視作“一個非常積極的進(jìn)展”。
他認(rèn)為,在旅游和留學(xué)領(lǐng)域,澳大利亞迎來了積極的前景。
澳大利亞SBS報道:中澳外交關(guān)系破冰,這就是它的意義所在
澳大利亞貿(mào)易投資委員會的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年9月的12個月里,赴澳中國游客曾達(dá)到133萬人。但疫情暴發(fā)后,這一數(shù)字下降了99.7%,在截至2021年9月的12個月里只有3350名游客。
澳大利亞旅行社聯(lián)合會首席執(zhí)行官迪恩·朗(Dean Long)表示,中澳恢復(fù)對話“對我們的行業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)來說是非常重要的一步”,“在大流行之前,中國是澳大利亞最大的入境客源市場,無論從規(guī)模還是消費能力而言,都是一個非常重要的市場?!?
澳大利亞留學(xué)市場同樣對中澳關(guān)系回暖抱有期待。
澳大利亞教育咨詢中心負(fù)責(zé)人杰西·肖(Jessie Xiao)說,此前中澳關(guān)系之間并沒有太多積極的因素,她希望看到兩國關(guān)系在某種程度上重新調(diào)整,這樣會給澳大利亞帶來更多的留學(xué)生。
澳大利亞商界也期待通過這次會晤,雙方的貿(mào)易關(guān)系可以得到改善。
澳中貿(mào)易協(xié)會全國主席戴維·奧爾森(David Olsson)認(rèn)為,本次中澳防長會晤是“朝著重新校準(zhǔn)雙邊關(guān)系邁出的堅實的第一步”。
他說,為印太地區(qū)的一個重要國家,澳大利亞需要能夠與中方高層討論各種各樣的問題,特別是關(guān)于兩國的貿(mào)易關(guān)系。澳大利亞應(yīng)該“現(xiàn)實地看待中國在全球經(jīng)濟(jì)中的重要角色,并意識到在某些領(lǐng)域,與中國接觸將是不可避免的,而且對我們的繁榮也是有益的?!?
“雖然破冰,但關(guān)系正?;杂泻荛L的路要走”
中澳防長會晤,給在低估徘徊的兩國關(guān)系帶來了希望,但至于雙方關(guān)系能走多遠(yuǎn),澳大利亞前防長理查森十分謹(jǐn)慎。
現(xiàn)年75歲的理查森曾于2012至2017年間擔(dān)任澳大利亞國防部長。據(jù)澳大利亞廣播公司(ABC)13日報道,理查森認(rèn)為,澳大利亞新政府的上臺為雙方接觸創(chuàng)造了機(jī)會,但兩國仍存在重大分歧。
澳大利亞前防長理查森(ABC圖)
“他們(中澳)同意第一時間溝通的確是個值得關(guān)注的事,”理查森說,“(但)我認(rèn)為我們不應(yīng)該過度解讀這個問題,我們還有很長的路要走”
理查森認(rèn)為,在過去十年,包括澳大利亞禁用華為5G這樣的事件給給中澳關(guān)系蒙上陰影,但新政府并沒有這些“藤壺、包袱和傷痕”(注:藤壺會給船只航行增加阻力),得以“輕裝上陣”,給中澳關(guān)系帶來機(jī)會。他提醒道,對任何政府而言,開頭總是容易的,但越到后面,事情的復(fù)雜和困難就會浮現(xiàn)出來,這些問題會束縛住你,讓你面臨妥協(xié),一直以來都是如此。不過就現(xiàn)在來說,一些都還好。
但他同時指出,澳大利亞新政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到,中國和澳大利亞在許多問題上仍存在根本分歧,“我不認(rèn)為我們會在短期內(nèi)實現(xiàn)任何驚人的突破?!?
“希望澳方同中方相向而行”
6月12日,中國和澳大利亞兩國國防部長在香格里拉對話會上實現(xiàn)會晤。
澳大利亞防長馬爾斯當(dāng)天下午在記者會上表示,他上午同中國防長魏鳳和進(jìn)行了1個多小時“坦率而全面”的交流,期間,他們討論了中澳關(guān)系的議題。
馬爾斯稱,這是兩國國防部長三年來首次會面,也是促進(jìn)澳中關(guān)系“重要的第一步”( “an important first step”)。他向魏鳳和表達(dá)了澳大利亞在太平洋地區(qū)的立場,澳方并不希望看到太平洋國家陷入進(jìn)一步軍事化的局面。
在臺灣問題上,魏鳳和重申了中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一”?!拔覀儗詻Q粉碎任何謀求臺獨的企圖?!?
在中澳防長會晤前兩天,澳大利亞方面就釋放過改善對華關(guān)系的信號。澳貿(mào)易部長11日表示“希望恢復(fù)貿(mào)易關(guān)系”,馬爾斯同日也表示,“重視與中國建立富有成效的關(guān)系”。
澳大利亞P-8A反潛機(jī)5月末對我國西沙群島實施抵近偵察
冰凍數(shù)年的中澳關(guān)系迎來了積極的期盼,但澳大利亞各界是否真能如愿,還是要看澳方的具體行動。
畢竟就在5月末,1架 P-8A 反潛巡邏機(jī)進(jìn)入中國西沙附近空域抵近偵察,不顧中方反復(fù)警告,連續(xù)逼近中國西沙領(lǐng)空。澳方在6月5日甚至惡人先告狀,指責(zé)中國空軍殲-16戰(zhàn)機(jī)實施了“魯莽”的攔截行為。
我國防部新聞發(fā)言人譚克非對此表示,澳方顛倒黑白,一再散播虛假信息,鼓吹制造對立對抗,中方對此表示堅決反對。
在6月13日的例行記者會上,我外交部發(fā)言人汪文斌就中澳關(guān)系指出,一個健康穩(wěn)定的中澳關(guān)系符合兩國人民的根本利益和共同愿望。正如王毅國務(wù)委員兼外長不久前接受媒體采訪時指出,改善中澳關(guān)系沒有“自動駕駛”模式,重啟需要采取實際行動,這符合兩國人民的愿望,也順應(yīng)時代發(fā)展的潮流。希望澳方理性正面看待中國和中澳關(guān)系,本著相互尊重、求同存異的精神,同中方相向而行,推動中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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