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歐盟第六輪對俄制裁仍未談妥,六國對俄油禁運(yùn)方案存有顧慮
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】歐盟原本以為,隨著德國的轉(zhuǎn)而支持,醞釀許久的對俄石油禁運(yùn)可以較快達(dá)成,但目前內(nèi)部依舊沒有談妥,仍有多國對方案提出反對意見。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日,一名消息人士告訴俄羅斯衛(wèi)星通訊社,各成員國駐歐盟機(jī)構(gòu)代表當(dāng)天開會討論了針對俄羅斯的第六輪制裁方案,其中有六個(gè)成員國對擬議的石油禁運(yùn)在不同方面存有顧慮,分別是匈牙利、保加利亞(路透社消息為斯洛伐克)、捷克、希臘、馬耳他和塞浦路斯。
同日,路透社也援引三名歐盟消息人士報(bào)道稱,歐盟委員會已提議修改和調(diào)整對俄羅斯石油禁運(yùn)的計(jì)劃,以讓這些國家升級石油基礎(chǔ)設(shè)施,有更多時(shí)間準(zhǔn)備能源供應(yīng)的轉(zhuǎn)變,但最終沒有達(dá)成任何協(xié)議。
路透社援引外交人士的預(yù)測稱,雖然談判過程復(fù)雜,但歐盟全體27個(gè)成員國最終可能還是會就對俄石油禁運(yùn)達(dá)成“艱難妥協(xié)”。而歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利(Josep Borrell)則放話稱,如果下周前仍不能達(dá)成協(xié)議,他將召開歐盟外長特別會議,“把事情徹底擺到臺面上”。
路透社報(bào)道截圖
據(jù)報(bào)道,歐盟委員會本周提出了對俄羅斯第六輪制裁中的“重頭戲”——石油禁運(yùn),這是迄今為止針對俄烏沖突而向俄羅斯發(fā)起的最嚴(yán)厲制裁的一部分。然而,匈牙利等一些歐盟成員國卻表示,它們擔(dān)心這會對本國經(jīng)濟(jì)造成影響。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社接觸的消息人士說:“各成員國駐歐盟機(jī)構(gòu)代表今早(6日)再次開會,討論第六輪制裁方案中,部分成員國對于俄羅斯石油禁運(yùn)的異議。其中,反應(yīng)最強(qiáng)烈的國家是匈牙利、保加利亞、捷克、希臘、馬耳他和塞浦路斯,每個(gè)國家都有不同的理由。”
該消息人士稱,匈牙利、保加利亞和捷克的主要問題是,對于歐盟執(zhí)行石油禁運(yùn)的時(shí)間表意見不一致,而希臘、馬耳他和塞浦路斯則在使用懸掛其國旗的船只轉(zhuǎn)讓俄石油方面存在顧慮。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道截圖
路透社援引的消息人士,所提到的六個(gè)國家則與俄媒略有不同——沒有保加利亞,斯洛伐克則在其中。
報(bào)道也稱,歐盟于6日上午舉行會議,開會討論了對于石油禁運(yùn)令的修改和調(diào)整,以幫助匈牙利、斯洛伐克和捷克三國升級石油基礎(chǔ)設(shè)施,但并未達(dá)成協(xié)議。此外,為解決希臘、馬耳他和塞浦路斯三國對于其航運(yùn)公司的擔(dān)憂,在禁止歐盟航運(yùn)公司運(yùn)輸俄石油之前,歐盟計(jì)劃把最初一個(gè)月的過渡期延長為三個(gè)月。
這名不愿透露姓名的消息人士補(bǔ)充稱,更多的討論內(nèi)容預(yù)計(jì)將在6日晚些時(shí)候展開,或許將會持續(xù)至本周末。外交人士則表示,談判很復(fù)雜,但許多人依舊相信,歐盟所有27個(gè)成員國可以在下周之前就此問題達(dá)成妥協(xié)。
此前,路透社5月2日曾報(bào)道,歐盟委員會預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日敲定下一輪、也就是第六輪對俄羅斯的制裁。這輪制裁備受關(guān)注,因?yàn)榘ńI俄羅斯石油——俄重大財(cái)源之一。
然而,路透社從兩名歐盟官員處得知,歐盟或?qū)⒃谶@項(xiàng)禁令中豁免匈牙利和斯洛伐克,因?yàn)閮蓢浅R蕾嚩砟茉?。一位消息人士直言,為了維持這個(gè)27國集團(tuán)的團(tuán)結(jié),歐盟委員會可能給予匈牙利和斯洛伐克“豁免、或是很長的過渡期”。
對此,匈牙利總理歐爾班5月5日表示,歐盟給的1年左右的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,匈牙利需要至少5年時(shí)間才能擺脫對俄能源依賴。歐爾班重申該國立場,即不支持歐盟目前提出的能源禁令,因?yàn)檫@相當(dāng)于在匈牙利投下原子彈。他補(bǔ)充說,匈牙利政府不想對抗歐盟,但必須以本國利益為重。
俄烏軍事沖突開始后,高度依賴俄能源的匈牙利并未和歐盟保持步調(diào)一致,拒絕“站隊(duì)”。路透社援引數(shù)據(jù)稱,匈牙利58%的能源進(jìn)口來自俄羅斯,石油則高達(dá)65%。
歐爾班接受采訪 圖自匈牙利媒體
《紐約時(shí)報(bào)》上月底曾指出,西方準(zhǔn)備再度加大對烏克蘭的支援力度,而歐盟對俄石油禁運(yùn)則是加大支援力度的跡象之一,此舉旨在通過嚴(yán)厲措施懲罰俄羅斯。此前,這一舉措被推遲許久,導(dǎo)致歐盟內(nèi)部出現(xiàn)分歧,這也凸顯出了歐洲對于俄羅斯能源的依賴性。
俄羅斯是歐洲最大的石油供應(yīng)國,根據(jù)2020年的數(shù)據(jù),歐盟全年石油需求約四分之一源自俄羅斯提供,約占到俄羅斯出口總額的一半。有官員表示,隨著石油禁運(yùn)逐步實(shí)施,歐盟將尋求通過增加從其他來源的進(jìn)口來彌補(bǔ)缺口,比如海灣國家、尼日利亞、哈薩克斯坦和阿塞拜疆等。
報(bào)道稱,近期,歐盟全體27個(gè)成員國看似會達(dá)成一個(gè)艱難的妥協(xié)方案。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月28日,《華爾街日報(bào)》援引德國政府官員的消息稱,德國正準(zhǔn)備停止購買俄羅斯石油,為歐盟禁止從俄羅斯進(jìn)口石油的決定掃清障礙并鋪平道路,增加了對俄石油禁運(yùn)協(xié)議達(dá)成的可能性。
據(jù)報(bào)道,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利6日表示:“各成員國駐歐盟機(jī)構(gòu)代表正在努力,我認(rèn)為他們將繼續(xù)努力,以便在技術(shù)層面達(dá)成協(xié)議。如果下周前無法達(dá)成協(xié)議,我將不得不召開歐盟外長特別會議,把正在發(fā)生的事情擺到臺面上來?!?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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