【編譯/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當?shù)貢r間3月31日，美國總統(tǒng)拜登宣布釋放美國戰(zhàn)略石油儲備，總量達1.8億桶，規(guī)模為美國有史以來最大。此舉的效果也是“立竿見影”，美國原油價格當天應聲下跌7%，收盤價略高于每桶100美元。

但在美國一些分析人士看來，拜登“歷史性開閘”的措施對緩解市場壓力來說“微不足道”。現(xiàn)如今彭博社也認為，雖然此舉有助于緩解當下的油價危機，但長遠來看卻可能對美國產(chǎn)生反作用。

美國彭博社31日以“拜登石油救援計劃被認為適得其反，鉆井公司止步不前”為題發(fā)文稱，拜登宣布美國史上最大規(guī)模的石油儲備釋放，雖然能暫時壓低創(chuàng)紀錄的汽油價格，卻可能在“最需要的時候”扼殺美國國內(nèi)的原油開采。

彭博社報道截圖

拜登正試圖推動一項在美國極具爭議的新政策，對所有持有產(chǎn)油許可證卻沒有開采石油的公司實施經(jīng)濟懲罰。他在31日的電視講話中稱，這項懲罰計劃是一種“不使用就失去”的政策，持有許可證的公司必須開始生產(chǎn)，否則就要“為無所作為付出代價。”

拜登對石油企業(yè)喊話：“現(xiàn)在不是坐等創(chuàng)紀錄利潤的時候，而是為了國家利益挺身而出的時候?！?

但彭博社指出，拜登上臺以來與美國的石油巨頭們一直關(guān)系緊張。他積極主張加強對清潔能源的關(guān)注，這使得拜登政府與美國的石油公司矛盾深重，石油生產(chǎn)商并不愿意冒著風險把原油產(chǎn)業(yè)的利潤用于開采新油井。

美國休斯敦大學能源經(jīng)濟學教授埃德·赫斯（Ed Hirs）就指出，“如果提出要求的人正試圖確保石油公司賺不到錢，那為什么美國石油公司的總裁們還要根據(jù)他的要求增加產(chǎn)量？”

拜登發(fā)表電視講話 圖自澎湃影像

3月早些時候的一次能源會議就充分反映了拜登政府與石油巨頭們的矛盾。報道稱，當時美國能源部長格蘭霍姆在休斯敦舉行的會議上，呼吁美國石油企業(yè)為了“國家利益”提高石油產(chǎn)量，但會后幾乎沒有人響應她的請求。

美國的石油產(chǎn)量也能體現(xiàn)出美國石油公司的“消極”態(tài)度。彭博社列舉數(shù)據(jù)稱，與2021年年初相比，美國國內(nèi)的油價幾乎已經(jīng)翻了一倍，但美國油田的日產(chǎn)量卻下滑到1170萬桶，比新冠疫情暴發(fā)前要低了約10%。

在俄烏沖突和西方制裁導致國際原油價格飆升的當下，拜登的應對措施似乎又起到了“火上澆油”的作用。彭博社指出，拜登釋放大量石油儲備試圖控制價格，又想對美國石油公司實施懲罰，這只會進一步降低美國石油巨頭們的生產(chǎn)意愿。

例如代表美國頁巖油勘探公司的美國勘探與生產(chǎn)委員會總裁安妮·布拉德伯里（Anne Bradbury）批評稱，“認為增加在生產(chǎn)商身上的費用就能推動能源價格下降的想法是愚蠢的。這更多的是在政治上尋找替罪羊和相互指責，而非解決供需失衡的根本問題。更具建設性的辦法應該是在長期層面上鼓勵美國石油生產(chǎn)?！?

石油交易巨頭新加坡托克集團的首席經(jīng)濟專家薩阿德·拉希姆（Saad Rahim）則對彭博社分析說，拜登此舉實質(zhì)上是鼓勵需求保持在高位，但又扼制了美國的“可持續(xù)石油生產(chǎn)”，“而在現(xiàn)實中，你真正需要做的事情恰好與之相反。”

在分析人士看來，拜登釋放石油儲備顯然有著更多政治層面的考量。美國能源投資公司Tudor Pickering Holt分析師馬特·波蒂略（Matt Portillo）指出，拜登希望能在2022年中期選舉之前壓低美國油價，“但這種做法并不能真正改變美國石油行業(yè)中所面臨的限制。”

彭博社甚至直言，這可能在“最需要的時候”扼殺美國的原油開采。

拜登宣布美國史上最大規(guī)模的石油儲備，一定程度暫緩了美國原油價格壓力。隨著白宮的消息，西得克薩斯中間基原油5月份期貨結(jié)算價31日跌幅達7%，下跌7.54美元，至每桶100.28美元/桶，此前一度觸及99.66美元的低點。布倫特原油5月份期貨31日跌幅4.8%，下跌5.54美元，至107.91美元/桶。

但拜登釋放石油儲備能在多大程度上緩解油價危機，卻并不被外界看好。包含美國等工業(yè)化國家的國際能源署評估稱，由于西方的制裁和一些買家的回避，如今全球市場將損失每天300萬桶的俄羅斯石油。而拜登宣布的石油釋放量不足以彌補這一缺口。

標普全球咨詢副總裁維克多·舒恩（Victor Shum）表示，拜登釋放1.8億桶石油是“微不足道的”，重點仍然是俄羅斯的出口。俄羅斯原油可能面臨各種各樣的結(jié)果，高達750萬桶/日的原油出口受到威脅。如果俄羅斯4月至12月的出口量較戰(zhàn)前水平減少300萬桶/日，那缺口將達到8.25億桶，遠高于美國目前萎縮的5.75億桶戰(zhàn)略石油儲備水平。

分析人士提醒說，美國目前石油儲量約為5.7億桶，為2002年以來的最低水平。如果在沒有補充的情況下釋放1.8億桶石油，則意味著石油儲量將減少30%以上。白宮的消息或在短期內(nèi)壓低油價，但從長遠看，這可能導致美國補充石油儲備的需求上升。

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