【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】

一直宣稱不會對俄羅斯實施能源禁運的美國政府，于當?shù)貢r間3月8日突然正式宣布，禁止從俄羅斯進口石油、天然氣、煤炭等能源。拜登同日簽署了相關行政令。

英國迅速跟進，但在時間上留出充足余地。英商務大臣3月8日稱將在2022年底前逐步停止進口俄羅斯石油和相應產(chǎn)品。天然氣方面，商務大臣稱正在制定方案停止從俄羅斯進口，但并未給出具體措施。

對俄能源依賴更大的歐盟并未跟隨美國、出臺禁令，但歐委會同日提議在今年削減2/3從俄羅斯進口的天然氣。本周，歐盟領導人將在巴黎討論這份提議。

作為初步回應，克里姆林宮3月8日發(fā)布總統(tǒng)令，稱將在西方石油禁令之后限制部分商品的出口，但尚未說明具體細節(jié)。

拜登宣布禁止俄羅斯石油 視頻截圖

拜登終和國會達成合意

對俄實施能源禁運在美國國會呼聲較高，但拜登政府此前一直持審慎態(tài)度，強調(diào)此舉會讓國內(nèi)能源價格高企，不符合美國的“戰(zhàn)略利益”。美國媒體上周六（5日）還爆料稱，拜登正在給黨內(nèi)參議員們施壓，讓他們不要支持禁止俄能源的法案。

但拜登終于將制裁推進一步。

“今天，我宣布，美國正在瞄準俄羅斯經(jīng)濟的大動脈，”拜登在白宮發(fā)表講話說，“我們禁止從俄羅斯進口一切油氣和能源。這意味著，美國的港口將不接受俄羅斯石油，而美國人將再次給與普京的‘戰(zhàn)爭機器’一個沉重打擊?！?

當日早前，美國白宮在官網(wǎng)發(fā)表聲明，稱拜登正式簽署了禁止俄羅斯能源的行政令。聲明介紹了具體的舉措：禁止進口俄羅斯原油和某些石油產(chǎn)品、液化天然氣和煤炭；禁止美國對俄羅斯能源部門的新投資；禁止美國人資助或支持在俄羅斯投資能源公司等。

對于極有可能到來的能源價格抬升，拜登在聲明中承諾，他將繼續(xù)努力減輕因能源價格上漲給美國家庭帶來的壓力，并減少美國對外國石油和化石燃料的依賴。

“美國政府已承諾在本財年釋放超過9000萬桶戰(zhàn)略石油儲備。我們也正在與一系列能源生產(chǎn)商和消費者進行對話，商討措施，以保證全球能源供應的穩(wěn)定，”聲明寫道。

CNN介紹，制裁俄羅斯油氣領域一度被美國和歐洲官員視作幾乎不可能邁出的一步，因為他們擔心這會引起全球能源價格飆升。但是，拜登一段時間以來面臨越來越大的外部壓力。

上周，民主黨保守派參議員喬·曼欽和共和黨參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）一起，提交了一份法案草案，試圖禁止從俄羅斯進口石油和天然氣。這份法案在國會獲得跨黨派支持。且眾議院議長南?！づ迓逦?月3日對記者表示，“我全力支持！禁運它（俄羅斯能源）?！?

但白宮一度公開反對。白宮發(fā)言人珍·普薩基上周四表示，“減少全球能源供應”的做法并不符合美國的“戰(zhàn)略利益”，還會抬高美國國內(nèi)油價。

此前已傳出美國歐盟可能會對俄實施能源禁運的消息，因此市場已有動向。彭博社的能源實時價格網(wǎng)頁顯示，北京時間9日早晨，WTI原油期貨價格為125.65美元，漲幅1.56%。布倫特原油期貨價格為127.98美元/桶，漲幅3.87%。

美國機動車協(xié)會（AAA）的最新統(tǒng)計稱，“美國消費者從來沒有付過這么高的油價”，目前，美國平均汽油價格創(chuàng)下紀錄，達到4.17美元/加侖；較上周上漲55美分/加侖。這意味著自俄烏軍事沖突全面爆發(fā)后，美國平均汽油價格已上漲18%。

CNN商業(yè)板塊3月8日發(fā)表預測稱，經(jīng)濟學家們強烈擔心，對俄的經(jīng)濟制裁將引發(fā)滯脹，而對歐洲來說可能更糟。

經(jīng)濟學家預計，歐洲經(jīng)濟將受到對俄制裁的影響。巴克萊分析師已將今年歐元區(qū)經(jīng)濟增長預期下調(diào)1.7個百分點，至2.4%。預計整個歐洲大陸的個人消費、投資和出口都將以較慢的速度增長。與此同時，能源和小麥、金屬等其他商品的價格也在快速上漲。巴克萊將2022年歐元區(qū)通脹預期上調(diào)1.9個百分點，至5.6%。

換句話說，經(jīng)濟制裁正在引發(fā)滯脹。CNN提到，1970年代同樣高通脹、經(jīng)濟增長疲軟。當時，能源供應的沖擊重創(chuàng)了發(fā)達經(jīng)濟體。

彭博社能源價格網(wǎng)頁

澤連斯基：感謝

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基周二用發(fā)推特說，“感謝美國和美國總統(tǒng)的個人領導力，你們打擊普京‘戰(zhàn)爭機器’的核心，禁止石油、天然氣和煤炭進入美國市場?！?

同時，澤連斯基鼓勵其他國家和領導人跟進制裁。

澤連斯基發(fā)推感謝拜登

俄總統(tǒng)令：將限制部分商品出口

作為對于石油禁運的初步回應，克里姆林宮周二發(fā)布總統(tǒng)令，稱將在西方石油禁令之后限制部分商品的出口，但尚未說明具體細節(jié)。這份總統(tǒng)令“有關在對外經(jīng)濟活動領域采取特別措施，以保障俄羅斯安全?！?

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星社報道，命令稱，“為保障安全和工業(yè)的不間斷運轉(zhuǎn)，我決定……確保在2022年12月31日前實施以下特別經(jīng)濟措施?！?

根據(jù)命令，限制措施將不涉及俄羅斯公民、外國公民或無國籍人士為個人使用目的而進出口的商品和原料。

總統(tǒng)還責成政府在兩天內(nèi)確定禁止將這些商品出口到的國家清單。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星社此前報道，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫3月5日曾對潛在的能源禁運回應稱，俄羅斯政府正在密切關注這一問題，顯而易見的是，此舉會劇烈影響全球能源市場。

3月7日，俄羅斯副總理諾瓦克（Alexander Novak）發(fā)表電視講話，回應美國欲聯(lián)合歐洲盟友研究禁止進口俄羅斯石油的可能性。他表示，這將給全球市場帶來災難性后果，或?qū)е掠蛢r超過每桶300美元。他還警告稱，針對“北溪2號”受到的制裁，俄羅斯完全有權(quán)采取針鋒相對的行動，停止通過“北溪1號”輸送天然氣，但俄方并沒有這樣做。

英國跟進，但留出時間

英國政府迅速跟進美國的制裁，但是外界注意到，英國留出了充足的“緩沖時間”。

路透社報道截圖

據(jù)路透社8日報道，英國進一步加強對俄制裁，將在2022年底前逐步停止進口俄羅斯石油和相應產(chǎn)品。預計英國將逐步改從美國和中東購買石油。英國商務大臣科沃滕（Kwasi Kwarteng）表示，企業(yè)和供應鏈“有充足的時間”進行調(diào)整。他敦促企業(yè)“利用今年剩下的時間確保過渡平穩(wěn)，以免消費者受到影響”。目前，英國尚未宣布是否停止從俄羅斯進口天然氣。

科沃滕介紹，目前，俄羅斯石油進口占英國需求的8%。

最后，科沃滕提及天然氣。他在推特上說，“英國不依賴俄羅斯天然氣，只占我們供應的4%，而我正在探索方法，徹底結(jié)束這個（俄氣進口）?！钡形唇o出任何具體舉措。

彭博社指出，如果逐步淘汰俄羅斯能源，對英國來說影響最大的是柴油。英國1/3的柴油從俄羅斯進口，其他石油產(chǎn)品的比例小得多。

彭博社截圖

彭博社根據(jù)英國政府每月給出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出，去年，英國從俄羅斯進口的石油總額約為40億英鎊（53億美元），其中原油和精煉產(chǎn)品，占英國能源進口總額的13.4%。