【編譯/觀察者網(wǎng) 陳思佳】

“默契度驚人?！?

1月3日，經(jīng)過數(shù)月協(xié)商，中、俄、美、英、法五個核武器國家罕見發(fā)布了關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明，強調(diào)核戰(zhàn)爭打不贏也打不得，避免核武器國家間爆發(fā)戰(zhàn)爭和減少戰(zhàn)略風險是五國的首要責任。

這項聲明即刻引起全球廣泛關(guān)注。外媒指出，在當前美俄、中美關(guān)系緊張的背景下，聯(lián)合國安理會“五?！痹诤宋淦鲉栴}上拋開了分歧，就避免核戰(zhàn)爭風險表明了共同立場，或許會為緊張局勢“降溫”。有西方分析人士認為，考慮到目前的緊張局勢，五國能達成這樣的默契令人震驚。

聯(lián)合聲明的發(fā)布又恰逢對《不擴散核武器條約》的最新審議向后推遲。對于這一聲明，中國外交部副部長馬朝旭還提到一個細節(jié)，在聯(lián)合聲明磋商過程中，中方還推動寫入重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家等重要內(nèi)容，為五國達成一份內(nèi)容積極、有分量的聲明起到了重要的推動作用。

“聲明表現(xiàn)的是各個國家的一種非常鮮明的政治態(tài)度”，復旦大學國際政治系教授沈逸對觀察者網(wǎng)表示，它所指向的題目非常清楚，一個叫做防止核戰(zhàn)爭，一個叫做避免軍備競賽。聲明最大的意義和價值在于，中美俄三國愿意將避免核武器國家間爆發(fā)戰(zhàn)爭和減少戰(zhàn)略風險上升至國家責任的高度。

“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”

據(jù)外交部網(wǎng)站3日消息，五個核武器國家領(lǐng)導人發(fā)布關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明，其中提及，避免核武器國家間爆發(fā)戰(zhàn)爭和減少戰(zhàn)略風險是首要責任。核戰(zhàn)爭打不贏也打不得。鑒于核武器使用將造成影響深遠的后果，只要核武器繼續(xù)存在，就應該服務于防御目的、懾止侵略和防止戰(zhàn)爭。必須防止核武器進一步擴散。

聯(lián)合聲明很快得到各方積極回應。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯3日通過發(fā)言人發(fā)表聲明，歡迎五個核武器國家領(lǐng)導人關(guān)于防止核戰(zhàn)爭和避免軍備競賽的聯(lián)合聲明。

古特雷斯表示，核武器國家承諾采取措施防止核戰(zhàn)爭，這符合他為此目的進行對話和合作的長期呼吁。他重申消除所有核風險的唯一途徑是消除所有核武器，他表示愿意與核武器國家和所有會員國合作，盡快實現(xiàn)這一目標。

俄羅斯總統(tǒng)新聞發(fā)言人佩斯科夫表示，聯(lián)合聲明是經(jīng)過五國外交渠道協(xié)商后發(fā)表的，五國領(lǐng)導人未來仍有必要召開峰會，就相關(guān)問題進行會晤。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社4日報道，佩斯科夫提及，俄總統(tǒng)普京早前提議舉行聯(lián)合國安理會常任理事國領(lǐng)導人會晤，各國都表示有意參加這一峰會，“五國領(lǐng)導人的聯(lián)合聲明，不排除普京提出的安理會常任理事國領(lǐng)導人會晤仍有必要召開的可能性?！?

對于這一聲明，中國外交部副部長馬朝旭接受媒體采訪時表示，新年伊始，中、俄、美、英、法五個核武器國家共同發(fā)表《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》，強調(diào)核戰(zhàn)爭打不贏也打不得，重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家。這是五國領(lǐng)導人首次就核武器問題發(fā)表聲明，體現(xiàn)了五國防止核戰(zhàn)爭的政治意愿，也發(fā)出了維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、減少核沖突風險的共同聲音。

圖自外交部網(wǎng)站

馬朝旭強調(diào)，中國一直積極倡導“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”理念，并且為五國采取共同行動發(fā)揮了有力的引領(lǐng)作用。在聯(lián)合聲明磋商過程中，中方還推動寫入重申不將核武器瞄準彼此或其他任何國家等重要內(nèi)容，為五國達成一份內(nèi)容積極、有分量的聲明起到了重要的推動作用。

馬朝旭說，五核國既是聯(lián)合國安理會常任理事國，也是《不擴散核武器條約》法定的核武器國家，都負有防止核戰(zhàn)爭、維護世界和平的共同責任。五國理應以聯(lián)合聲明為新的起點，增進互信，加強協(xié)作，為建設持久和平、普遍安全的世界發(fā)揮積極作用。

或許會為局勢“降溫”？

在2022年到來之際，中、俄、美、英、法五個核武器國家共同發(fā)布聯(lián)合聲明，也引起了全球的高度關(guān)注。

法新社、路透社等西方媒體指出，在當前國際局勢日益緊張的背景下，五個安理會常任理事國共同發(fā)布這樣的聲明極為罕見。在這份聲明中，五個國家拋開了分歧，將避免核武器國家之間的戰(zhàn)爭和減少戰(zhàn)略風險視為首要責任。

“俄、中、英、美、法稱沒有人能贏得核戰(zhàn)爭”，英國路透社對聯(lián)合聲明的報道截圖

外媒提到，美國和俄羅斯現(xiàn)在正圍繞烏克蘭問題針鋒相對，兩國的緊張關(guān)系已經(jīng)達到冷戰(zhàn)結(jié)束以來極為少見的程度。美國一再指責俄羅斯在俄烏邊境“集結(jié)軍隊”，可能“入侵烏克蘭”；俄羅斯則對北約勢力的擴張表示擔憂，重申北約進一步東擴是不可接受的。

另一方面，中美兩國關(guān)系當前也陷入低谷。法新社稱，中國近些年的快速崛起也引起了一些人的“擔憂”，西方認為中美兩國在臺海問題上的分歧和緊張關(guān)系可能導致沖突。

在外媒看來，聯(lián)合聲明表明五國在核武器問題上拋開了分歧，宣布了可以接受的共同立場，或許會為局勢“降溫”?！缎l(wèi)報》援引一名美國國務院高級官員的消息稱，聲明的措辭是五國經(jīng)過數(shù)月的會議后敲定的，“在基本層面上，可以說這就是我們對這些風險的看法，承認這是我們希望避免的事情?！?

另一名美國高級官員稱，聯(lián)合聲明是關(guān)于如何減少并最終消除核威脅的良好、實質(zhì)性和建設性對話的結(jié)果。

德國和平研究與安全政策研究所高級研究員奧利弗·邁埃爾分析指出，法國的原則是保留使用核武器作為“最后警告”的權(quán)利，聲明顯然顧慮到法國的想法，包含了“只要核武器繼續(xù)存在，就應該用于防御目的、懾止侵略和防止戰(zhàn)爭”的措辭。英國的保留意見雖沒有明確表達，但與聲明提到的內(nèi)容也基本相似。

倫敦國王學院防務研究專家希瑟·威廉姆斯則表示，考慮到當前的安全形勢，五個常任理事國能達成這樣的默契令人震驚。

此外，《衛(wèi)報》等西方媒體均提到，聯(lián)合聲明的發(fā)布又恰逢對《不擴散核武器條約》的最新審議從1月4日推遲到今年晚些時候。該條約是無核國家與五個核大國之間的協(xié)議，無核國家承諾不擁有核武器，印度、巴基斯坦、以色列和朝鮮這四個發(fā)展核武器的國家則并未加入該條約。

與此同事，圍繞伊朗核問題的談判正在奧地利維也納舉行，試圖挽救因美國單方面退出而破裂的伊核協(xié)議。外媒認為，在恢復伊核協(xié)議的努力陷入僵局的當下，中東地區(qū)核擴散的風險有所增加。

俄羅斯分析人士則表示，各國需要在聲明基礎(chǔ)上尋求更廣泛的戰(zhàn)略穩(wěn)定。俄羅斯塔斯社4日援引俄國際事務委員會理事長安德烈·科爾圖諾夫的分析說，國家安全問題并不局限于核戰(zhàn)爭風險，在強調(diào)核戰(zhàn)爭打不贏也打不得的同時，也必須避免國際局勢回到前核武器時代。

科爾圖諾夫認為，關(guān)鍵是要確保在政治上消除核因素的同時，尋求有利于更大的戰(zhàn)略穩(wěn)定的其他轉(zhuǎn)變，為此五個核武器國家需要舉行領(lǐng)導人會議，以便于在核武器及更廣泛的國家安全問題上達成協(xié)議。

他指出，作為當前擁有最多核武器的兩個國家，俄美兩國應利用好1月召開的安全保障會談，率先達成一些協(xié)議?！霸谏婕案鼜V泛的戰(zhàn)略穩(wěn)定問題，比如核武器的未來等方面達成協(xié)議是非常重要的，因為如果沒有這樣的協(xié)議，就很難指望其他國家參與到控制核武器的進程中來?！?

復旦大學國際政治系教授沈逸則對觀察者網(wǎng)表示，聲明表現(xiàn)的是各個國家的一種非常鮮明的政治態(tài)度，它所指向的題目非常清楚，一個叫做防止核戰(zhàn)爭，一個叫做避免軍備競賽。

沈逸指出，過去一段時間在烏克蘭問題、臺海問題上，美俄的戰(zhàn)略關(guān)系和中美的戰(zhàn)略關(guān)系，讓各方感到擔憂。這份聲明最大的意義和價值在于，中美俄三國愿意寫下“避免核武器國家間爆發(fā)戰(zhàn)爭和減少戰(zhàn)略風險是我們的首要責任”，將其上升至國家責任的高度。

“中美領(lǐng)導人進行首次視頻峰會的時候，美方也提出要安裝護欄。這個護欄體現(xiàn)在什么地方，如何避免這種最糟糕的局面，現(xiàn)在這份聲明的出現(xiàn)可以看到一些端倪。”沈逸說。

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