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中國履行氣候承諾需要英國激勵?解振華霸氣回復(fù)
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】
“英國新的凈零戰(zhàn)略是否會鼓勵中國更早實現(xiàn)雙碳目標(biāo)?”
在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(COP26)將召開之際,英國政府最新“凈零戰(zhàn)略”甫一公布,本國媒體就迫不及待“擺起譜”來。
而面對英媒的發(fā)問,中國氣候變化事務(wù)特使解振華的回應(yīng)十分干脆利落——“中國的行動不需要英國的激勵?!?
實際上,在過去一段時間里,英國政府應(yīng)對氣候變化的表現(xiàn)并不令人滿意。英國分析人士指出,約翰遜政府趕在COP26召開前發(fā)布新戰(zhàn)略,實際上只是為了表明作為主辦方“認(rèn)真對待”的態(tài)度。
當(dāng)?shù)貢r間19日,英國政府公布了其最新的“凈零戰(zhàn)略”,試圖在未來30年大幅減少溫室氣體排放,力求在2050年實現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。英國方面表示,這一戰(zhàn)略“不僅代表環(huán)境轉(zhuǎn)型,同時也代表了重要的經(jīng)濟變革?!?
英國政府19日公布的“凈零戰(zhàn)略”(圖自英政府官網(wǎng))
根據(jù)這項戰(zhàn)略文件,到2030年,英國將為綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造44萬個就業(yè)崗位,撬動多達900億英鎊的投資;英國將停止銷售新的汽油和柴油汽車;向全英一半城鎮(zhèn)的自行車及步行交通投資20億英鎊......英政府還承諾,到2035年將實現(xiàn)電力系統(tǒng)完全脫碳,國內(nèi)家庭和工作場所的所有供暖設(shè)備朝低碳方向過渡......最終在2050年實現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。
這項“雄心勃勃”戰(zhàn)略所描繪出的美好圖景,也讓英國政客沉浸其中。
比如首相約翰遜就在這份戰(zhàn)略的前言中想象著這樣的場景:“到了2050年,我們?nèi)詫㈤_著汽車,坐著飛機,享受著家庭供暖;但不同的是,我們的飛機是零排放的,我們的電動汽車將在城市里安靜地滑行;來自北海的海風(fēng)將為我們的供暖提供廉價又可靠的能源?!?
除了約翰遜,英國初級能源大臣格雷格·漢斯(Greg Hands)當(dāng)天在議會信誓旦旦地表示,這項“凈零戰(zhàn)略”將見證英國政府全面擁抱“綠色工業(yè)革命”,幫助英國實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級”,讓這個國家在“全球低碳競爭中名列前茅”。
漢斯甚至表態(tài)說,他希望英國的這項戰(zhàn)略能起到鼓舞的作用,讓其他國家的氣候目標(biāo)“更具雄心”。
英國天空新聞:中國應(yīng)對氣候變化“不需要英國的行動鼓勵”
英國政客打了“雞血”的情緒,似乎傳染給了本國媒體。
英國“天空新聞”(Sky News)在19日的報道中透露,他們就該戰(zhàn)略詢問中國氣候變化事務(wù)特使解振華說,“這項新的凈零戰(zhàn)略是否會鼓勵中國為‘雙碳’目標(biāo)設(shè)定一個更早的時間節(jié)點”?
實際上,中國政府早已就應(yīng)對氣候變化明確提出了“雙碳”目標(biāo),即2030 年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。今年7月,中國碳排放權(quán)交易鳴鑼開市,標(biāo)志著全球最大規(guī)模的碳市場正式啟動。就在不久前,中國還宣布將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項目,為應(yīng)對全球氣候變化采取了又一重大舉措。
在10月16日在鎮(zhèn)江開幕的第五屆國際低碳(鎮(zhèn)江)大會上,解振華透露,截止2020年底,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降約48.4%,超過了向國際社會承諾的下降40%-45%的目標(biāo)。
解振華對“天空新聞”明確表示,中國應(yīng)對氣候變化“不需要英國行動上的鼓勵”。解振華強調(diào),中國“雙碳”氣候目標(biāo)制定了非常明確的路線圖,包括明確的時間表、政策措施和看得見的行動。
“所有這些行動都經(jīng)過深思熟慮,大家也都看得見。這將確保我們甚至能在2030年以前就實現(xiàn)階段目標(biāo)?!苯庹袢A說。
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民同樣對“天空新聞”表達了自己的觀點。趙英民強調(diào),中國將努力實現(xiàn)自己的“雙碳”目標(biāo),“這是中國面臨的一項艱巨任務(wù),相比于其他國家,我們需要在最短時間內(nèi)讓碳排放實現(xiàn)最大幅度下降?!?
“中國總是用實際行動來兌現(xiàn)自己的諾言,這樣我們甚至可以做得比承諾的還好?!壁w英民說,“我們希望所有發(fā)達國家都能做到言出必行?!?/strong>
11月初,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)即將在英國格拉斯哥舉行。至于為何在這一時間點上推出新的“凈零戰(zhàn)略”,英國能源和氣候情報部門的杰斯·拉斯頓(Jess Ralston)認(rèn)為,英國政府需要制定一個明確的行動計劃,以表明英國認(rèn)真對待COP26的主辦權(quán)。
“政府今年有一個機會向世界證明,他們不僅僅是在談?wù)撨@個問題,他們也在實現(xiàn)這個目標(biāo)?!崩诡D說。
但實際上,在氣候問題上喊出響亮口號的英國政府,過去應(yīng)對氣候變化的行動并不令人滿意。盡管英國去年的碳排放量減少了約13%,但這在很大程度上是因為疫情減少了人們出行的次數(shù),這種情況很難維系下去。
英國政府的獨立環(huán)境咨詢委員會對這項新戰(zhàn)略提出了尖銳的批評,“在過去12個月我們看到的氣候行動中,很難看出任何全面的戰(zhàn)略”。
該委員會主席約翰·古默(John Gummer)表示,過去一年對于英國的氣候目標(biāo)來說具有決定性意義,但一系列氣候戰(zhàn)略的不確定性和拖延卻帶來了嚴(yán)重的傷害。古默說,英國政府并沒有抓住問題的要害,在每個月都沒有進展的情況下,英國更難走上正軌。
此外,英國國內(nèi)也有不人少提醒道,英國政府的這項“凈零戰(zhàn)略”可不是打打“嘴炮”這么簡單。
英國能源和氣候變化問題專家凱文·安德森(Kevin Anderson)警告稱,如果英國想避免在新冠疫情后碳排放大幅反彈,實現(xiàn)2050年凈零目標(biāo),內(nèi)部部長們必須立即行動起來。
英國綠色和平組織一名負(fù)責(zé)人表示,英國政府距離其2030年的目標(biāo)僅剩下8年時間,政府不能僅靠著一紙“雄心勃勃的戰(zhàn)略”吃飯。
英國影子內(nèi)閣能源大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)的表態(tài)更加直接,他認(rèn)為這一計劃“無法實現(xiàn)”,而且這項能源戰(zhàn)略“沒有必要”。
此外,英國也有業(yè)內(nèi)人士對這項新戰(zhàn)略持保留意見。英國國家電網(wǎng)首席工程師大衛(wèi)·賴特(David Wright)認(rèn)為雖然實現(xiàn)目標(biāo)是有可能的,但英國政府仍需要為此制定“大規(guī)模而長期的”實踐方案。
倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所主管鮑勃·沃德(Bob Ward)表示,“為了到2050年實現(xiàn)碳凈零排放,這一戰(zhàn)略需要吸引到足夠的私人投資,但這個目標(biāo)能否實現(xiàn)仍有待觀察?!?
“目標(biāo)不會靠魔法實現(xiàn)......我們非常擔(dān)心事態(tài)的發(fā)展,”英國氣候變化委員會CEO克里斯·斯塔克(Chris Stark)說。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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