（觀察者網(wǎng)訊）隨著中日韓三國(guó)宣布在21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和，澳大利亞的化石燃料出口前景日益嚴(yán)峻。

澳大利亞中央銀行，澳大利亞儲(chǔ)備銀行（Reserve Bank of Australia）9月發(fā)布了一份名為《走向凈零：東亞能源政策對(duì)澳大利亞的影響》的分析報(bào)告，報(bào)告顯示，如果中日韓三國(guó)履行氣候承諾，未來(lái)澳大利亞的煤炭、天然氣出口規(guī)模將下降一半以上。

《走向凈零：東亞能源政策對(duì)澳大利亞的影響》

“我們失去了就業(yè)和增長(zhǎng)”

澳大利亞是能源出口大國(guó)，煤炭出口總值高居全球第一。澳大利亞儲(chǔ)備銀行發(fā)布的報(bào)告顯示，中日韓三國(guó)約占澳大利亞液化天然氣和動(dòng)力煤出口市場(chǎng)的三分之二。

中國(guó)已明確作出承諾，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。日本、韓國(guó)也承諾，將在2050年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放。

報(bào)告稱，按照三國(guó)的減排進(jìn)度，到2050年，目前產(chǎn)值490億美元的液化天然氣出口量將下降約50%，而目前產(chǎn)值210億美元的動(dòng)力煤出口量將下降約80%。澳大利亞化石燃料出口前景嚴(yán)峻。

澳大利亞煤炭、天然氣出口量走勢(shì)表

此外，在全球都在加快行動(dòng)，遏制排放的情況下，如果澳大利亞繼續(xù)落后，人們擔(dān)心出口會(huì)受到影響，歐盟和其他國(guó)家會(huì)考慮征收碳稅。

澳大利亞氣候委員會(huì)13日發(fā)布報(bào)告，模擬了韓國(guó)、中國(guó)和七國(guó)集團(tuán)的“碳邊界調(diào)整機(jī)制”（CBAM）對(duì)澳大利亞的影響。（注：“碳邊界調(diào)整機(jī)制”由歐盟委員會(huì)提出，于去年3月4日至4月1日期間進(jìn)行公眾咨詢。該機(jī)制的主要目標(biāo)是通過(guò)避免“碳泄漏”來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化，以期實(shí)現(xiàn)“歐洲綠色協(xié)議”的基準(zhǔn)目標(biāo)和更具雄心的歐盟2030年減排目標(biāo)。）

報(bào)告顯示，如果澳大利亞的貿(mào)易伙伴引入類似碳邊界的貿(mào)易調(diào)整機(jī)制，澳大利亞昆士蘭州將失去5萬(wàn)個(gè)工作崗位，新南威爾士州則將失去2萬(wàn)個(gè)。

根據(jù)這份報(bào)告，對(duì)煤炭出口的依賴將使昆士蘭州和新南威爾士州受到最嚴(yán)重的打擊，總共損失150億澳元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和7萬(wàn)個(gè)工作崗位。

“我們變得缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，我們失去了出口市場(chǎng)。這直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)。我們失去了就業(yè)和增長(zhǎng)?！眻?bào)告主要作者、前德勤（Deloitte）合伙人妮基·哈特雷（Nicki Hutley）說(shuō)。

《工作崗位殺手：澳大利亞在氣候上的不作為使新南威爾士州2萬(wàn)個(gè)工作面臨碳關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)》

至今仍沒(méi)有作出“凈零”等減排具體承諾

除了國(guó)際貿(mào)易方面，澳大利亞國(guó)內(nèi)也依舊依賴化石燃料發(fā)電。澳大利亞國(guó)內(nèi)目前有5萬(wàn)煤炭工人，2.5萬(wàn)石油和天然氣工人。

因此，澳大利亞當(dāng)?shù)孛襟w《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱，很多澳官員擔(dān)心，如果澳大利亞承諾減少排放，將打倒由其選民構(gòu)成的能源行業(yè)，為此，澳大利亞至今仍沒(méi)有作出“凈零”等減排具體承諾。在全球減排壓力下，澳大利亞很可能面臨進(jìn)退兩難的局面。

直到15日，經(jīng)過(guò)了幾個(gè)月的猶豫，澳大利亞總理莫里森才終于同意參加11月的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方會(huì)議（COP26）。

今年8月，莫里森曾在談及減排問(wèn)題時(shí)承諾稱：“我不會(huì)要求澳大利亞各地區(qū)的人民獨(dú)自為國(guó)家承擔(dān)責(zé)任?！?

澳能源和減排部長(zhǎng)安格斯·泰勒 (Angus Taylor) 也樂(lè)觀估計(jì)稱，低排放的氫氣、礦物加工以及綠色鋼鐵和鋁將出現(xiàn)區(qū)域就業(yè)熱潮。他還表示，亞太國(guó)家的需求意味著 “未來(lái)幾十年天然氣生產(chǎn)和出口預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)”。他還對(duì)澳大利亞煤炭和石油天然氣工人說(shuō)， “我認(rèn)為這些行業(yè)的前景很好?！?

但莫里森等人的樂(lè)觀并不能消除澳大利亞國(guó)內(nèi)的憂慮。澳能源部長(zhǎng)基思 · 皮特 (Keith Pitt) 堅(jiān)決反對(duì)凈零目標(biāo)，他19日表示: “我們將繼續(xù)做符合澳大利亞國(guó)家利益的事情，特別是推動(dòng)地區(qū)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情?！?

“重要的是，我們要繼續(xù)照顧那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)?！?

但是，據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》14日?qǐng)?bào)道，澳大利亞儲(chǔ)備銀行（Reserve Bank of Australia）警告稱，如果澳大利亞不與其他國(guó)家一起為2050做出凈零排放承諾，澳大利亞將面臨全球投資者剝離債券或股權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

澳財(cái)政部長(zhǎng)喬什 · 弗萊登伯格 (Josh Frydenberg）也敦促澳大利亞盡快設(shè)立凈零目標(biāo)，他警告稱，如果全球資本市場(chǎng)的參與者認(rèn)為 “我們沒(méi)有與世界其他地區(qū)保持一致”，澳大利亞將損失很多。

“如果我們不采取行動(dòng)并做好準(zhǔn)備，我們將面臨別人強(qiáng)加給我們的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，而他們強(qiáng)加給我們的方式會(huì)讓我們既感到不舒適又無(wú)從適應(yīng)。”前德勤（Deloitte）合伙人妮基·哈特雷（Nicki Hutley）警告稱。

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