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澳報告:若中日韓碳中和,澳將痛失300億美元能源市場
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丁悅不愿再
(觀察者網(wǎng)訊)隨著中日韓三國宣布在21世紀(jì)中葉實現(xiàn)碳中和,澳大利亞的化石燃料出口前景日益嚴(yán)峻。
澳大利亞中央銀行,澳大利亞儲備銀行(Reserve Bank of Australia)9月發(fā)布了一份名為《走向凈零:東亞能源政策對澳大利亞的影響》的分析報告,報告顯示,如果中日韓三國履行氣候承諾,未來澳大利亞的煤炭、天然氣出口規(guī)模將下降一半以上。
《走向凈零:東亞能源政策對澳大利亞的影響》
“我們失去了就業(yè)和增長”
澳大利亞是能源出口大國,煤炭出口總值高居全球第一。澳大利亞儲備銀行發(fā)布的報告顯示,中日韓三國約占澳大利亞液化天然氣和動力煤出口市場的三分之二。
中國已明確作出承諾,力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實現(xiàn)碳中和。日本、韓國也承諾,將在2050年實現(xiàn)凈零碳排放。
報告稱,按照三國的減排進度,到2050年,目前產(chǎn)值490億美元的液化天然氣出口量將下降約50%,而目前產(chǎn)值210億美元的動力煤出口量將下降約80%。澳大利亞化石燃料出口前景嚴(yán)峻。
澳大利亞煤炭、天然氣出口量走勢表
此外,在全球都在加快行動,遏制排放的情況下,如果澳大利亞繼續(xù)落后,人們擔(dān)心出口會受到影響,歐盟和其他國家會考慮征收碳稅。
澳大利亞氣候委員會13日發(fā)布報告,模擬了韓國、中國和七國集團的“碳邊界調(diào)整機制”(CBAM)對澳大利亞的影響。(注:“碳邊界調(diào)整機制”由歐盟委員會提出,于去年3月4日至4月1日期間進行公眾咨詢。該機制的主要目標(biāo)是通過避免“碳泄漏”來應(yīng)對氣候變化,以期實現(xiàn)“歐洲綠色協(xié)議”的基準(zhǔn)目標(biāo)和更具雄心的歐盟2030年減排目標(biāo)。)
報告顯示,如果澳大利亞的貿(mào)易伙伴引入類似碳邊界的貿(mào)易調(diào)整機制,澳大利亞昆士蘭州將失去5萬個工作崗位,新南威爾士州則將失去2萬個。
根據(jù)這份報告,對煤炭出口的依賴將使昆士蘭州和新南威爾士州受到最嚴(yán)重的打擊,總共損失150億澳元的國內(nèi)生產(chǎn)總值和7萬個工作崗位。
“我們變得缺乏競爭力,我們失去了出口市場。這直接影響到整個經(jīng)濟。我們失去了就業(yè)和增長。”報告主要作者、前德勤(Deloitte)合伙人妮基·哈特雷(Nicki Hutley)說。
《工作崗位殺手:澳大利亞在氣候上的不作為使新南威爾士州2萬個工作面臨碳關(guān)稅的風(fēng)險》
至今仍沒有作出“凈零”等減排具體承諾
除了國際貿(mào)易方面,澳大利亞國內(nèi)也依舊依賴化石燃料發(fā)電。澳大利亞國內(nèi)目前有5萬煤炭工人,2.5萬石油和天然氣工人。
因此,澳大利亞當(dāng)?shù)孛襟w《悉尼先驅(qū)晨報》19日報道稱,很多澳官員擔(dān)心,如果澳大利亞承諾減少排放,將打倒由其選民構(gòu)成的能源行業(yè),為此,澳大利亞至今仍沒有作出“凈零”等減排具體承諾。在全球減排壓力下,澳大利亞很可能面臨進退兩難的局面。
直到15日,經(jīng)過了幾個月的猶豫,澳大利亞總理莫里森才終于同意參加11月的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議(COP26)。
今年8月,莫里森曾在談及減排問題時承諾稱:“我不會要求澳大利亞各地區(qū)的人民獨自為國家承擔(dān)責(zé)任?!?
澳能源和減排部長安格斯·泰勒 (Angus Taylor) 也樂觀估計稱,低排放的氫氣、礦物加工以及綠色鋼鐵和鋁將出現(xiàn)區(qū)域就業(yè)熱潮。他還表示,亞太國家的需求意味著 “未來幾十年天然氣生產(chǎn)和出口預(yù)計將增長”。他還對澳大利亞煤炭和石油天然氣工人說, “我認(rèn)為這些行業(yè)的前景很好。”
但莫里森等人的樂觀并不能消除澳大利亞國內(nèi)的憂慮。澳能源部長基思 · 皮特 (Keith Pitt) 堅決反對凈零目標(biāo),他19日表示: “我們將繼續(xù)做符合澳大利亞國家利益的事情,特別是推動地區(qū)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的事情?!?
“重要的是,我們要繼續(xù)照顧那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。”
但是,據(jù)英國《衛(wèi)報》14日報道,澳大利亞儲備銀行(Reserve Bank of Australia)警告稱,如果澳大利亞不與其他國家一起為2050做出凈零排放承諾,澳大利亞將面臨全球投資者剝離債券或股權(quán)的風(fēng)險。
澳財政部長喬什 · 弗萊登伯格 (Josh Frydenberg)也敦促澳大利亞盡快設(shè)立凈零目標(biāo),他警告稱,如果全球資本市場的參與者認(rèn)為 “我們沒有與世界其他地區(qū)保持一致”,澳大利亞將損失很多。
“如果我們不采取行動并做好準(zhǔn)備,我們將面臨別人強加給我們的經(jīng)濟災(zāi)難,而他們強加給我們的方式會讓我們既感到不舒適又無從適應(yīng)。”前德勤(Deloitte)合伙人妮基·哈特雷(Nicki Hutley)警告稱。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 丁悅 
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