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“英國是世界洗錢之都，而倫敦金融城則是全球現(xiàn)代洗錢體系的核心?！?

美國《紐約時(shí)報(bào)》11日發(fā)表評(píng)論文章，揭露了英國及其控制的海外屬地，如開曼群島等，處在全球“現(xiàn)代洗錢體系”中央，在藏匿全球資產(chǎn)和現(xiàn)金方面扮演關(guān)鍵角色。而倫敦金融城更是這個(gè)黑暗的全球網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)中樞，隱藏并守護(hù)著全世界被盜取的財(cái)富。

據(jù)公開資料顯示，倫敦金融城（The City of London），直譯倫敦城，位于倫敦著名的圣保羅大教堂東側(cè)，面積約2.6平方公里，由于該地聚集大量銀行、證券交易所、黃金市場等金融機(jī)構(gòu)，所以又稱為“倫敦金融城”。

英國倫敦金融城的皇家交易所和英格蘭銀行，圖自視覺中國

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，上世紀(jì)70年代以來，世界各地的避稅天堂、離岸中心慢慢整合為一個(gè)無縫連接的全球性“洗錢體系”。這一離岸體系被設(shè)計(jì)得錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及許多不透明的金融工具，包括離岸信托、稅收漏洞和空殼公司等，再加上銀行保密條款和金融監(jiān)管疏忽，使得富人們的資產(chǎn)被籠罩在一片昏暗的法律迷霧當(dāng)中。

這一體系的關(guān)鍵部分是“避稅天堂”，包括新西蘭庫克群島、英屬維爾京群島和澤西島等。富人們和不法分子像走私販一樣，把他們的錢帶到這里，以躲避法律監(jiān)管和征稅。報(bào)道稱，這些避稅天堂涉及的金額驚人，估計(jì)在6萬億到36萬億美元之間。它們分布的范圍也廣泛，包括美國特拉華州、南達(dá)科他州，歐洲盧森堡、瑞士，亞洲新加坡、香港等。

本來，這一離岸體系并不為大眾知曉。直到今年10月3日，國際調(diào)查記者同盟（ICIJ）震撼披露119萬份涉逃稅文件，又稱“潘多拉文件”（Pandora Papers），涉及全球35位世界領(lǐng)導(dǎo)人，330位來自91個(gè)國家的政界人士、公職官員，以及超過130位富豪、名流和商界領(lǐng)袖。由此，一個(gè)全球性的“現(xiàn)代洗錢體系”呈現(xiàn)在大眾面前。

國際調(diào)查記者同盟（ICIJ）網(wǎng)站截圖

毫無疑問，在這個(gè)全球體系中，英國所擁有“洗錢網(wǎng)絡(luò)”最為龐大。“潘多拉文件”披露，涉及為公職人員洗錢的956家公司中，有超過三分之二都設(shè)立在英屬維爾京群島。根據(jù)稅收公正組織（The Tax Justice Network）去年2月發(fā)布的“避稅天堂”排行榜顯示，英國及其離岸“衛(wèi)星”組成的網(wǎng)絡(luò)排名第一。

正因如此，據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國保守黨一名議員上周表示，“英國是世界洗錢之都”。而倫敦金融城則是“全球現(xiàn)代洗錢體系”的核心，《紐約時(shí)報(bào)》稱，倫敦金融城處理來自世界各地的各種正規(guī)金融活動(dòng)。但這里也是更黑暗的全球離岸體系的主要神經(jīng)中樞，它隱藏并守護(hù)著全世界被盜的財(cái)富。

然而，在大英帝國風(fēng)光不再之后，倫敦是如何做到的呢？一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻出現(xiàn)在二戰(zhàn)后去殖民化時(shí)期，當(dāng)時(shí)的英格蘭銀行讓英國成為歐洲新出現(xiàn)的離岸美元（注：游離于美國境外，不受美國法律約束及美聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管）的中心。這是一個(gè)與英國經(jīng)濟(jì)分開、幾乎不受任何監(jiān)管的、利潤豐厚的離岸空間。以美國銀行為主的外資銀行能在其中做它們?cè)趪鴥?nèi)做不到的事情。

報(bào)道稱，上世紀(jì)70年代以來，這個(gè)快速增長的離岸美元市場開始與英國的各避稅天堂融為一體，形成一個(gè)無縫連接的全球性網(wǎng)絡(luò)。從那時(shí)起，英國的各避稅天堂就成為全球各種金融活動(dòng)的集散地，而倫敦金融城則幫忙處理其中涉及的會(huì)計(jì)、銀行和法律業(yè)務(wù)，不論合法還是非法。

這兩者聯(lián)手造成了不可估量的損失，報(bào)道估計(jì)，各種企業(yè)每年利用避稅天堂逃稅約2450億至6000億美元。一些個(gè)人也在這些地方藏匿了大量財(cái)富。

報(bào)道稱，在2008年全球金融危機(jī)暴露了金融體系的貪婪之后，倫敦金融城曾開展一些改革。但如今，隨著對(duì)危機(jī)的記憶逐漸消退，而英國“脫歐”也開始產(chǎn)生不利影響，英國政府想要復(fù)興倫敦金融城的“黑暗藝術(shù)”。該政府在今年7月發(fā)布的一份關(guān)鍵指導(dǎo)文件，清楚地釋放向監(jiān)管更寬松時(shí)代回歸的信號(hào)。

然而，報(bào)道也指出，如果英國放松金融監(jiān)管，將導(dǎo)致一系列嚴(yán)重后果。而且鑒于英國已實(shí)施多年的緊縮政策，當(dāng)下又處于食品及燃料短缺中，英國將承擔(dān)不起運(yùn)行超大倫敦金融城的代價(jià)。

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