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還有不到3天美國政府即將“缺錢關(guān)門”,共和黨阻礙關(guān)鍵法案被控“違約”
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馮智源要學(xué)習(xí)一個(gè)
最后更新: 2021-09-28 18:21:28(觀察者網(wǎng)訊)美國政府離“因缺錢而關(guān)門”只剩不到三天,然而民主黨和共和黨仍未在國會(huì)就關(guān)鍵法案達(dá)成一致。
此前,民主黨主導(dǎo)的國會(huì)眾議院與21日通過了一項(xiàng)關(guān)于臨時(shí)撥款和暫停債務(wù)上限的法案。然而,由于兩黨在參議院的勢(shì)力幾乎“平分秋色”,因此在27日,該關(guān)鍵法案在參議院由于共和黨的“阻撓”而未獲通過。
“共和黨是個(gè)‘違約黨’,”在結(jié)果出爐后,參議院民主黨領(lǐng)袖舒默借“債務(wù)違約”中的詞匯,怒批共和黨“不負(fù)責(zé)任的行為”,并稱“美國人民會(huì)因此付出代價(jià)”。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道截圖
美國聯(lián)邦政府本財(cái)年撥款將于9月30日結(jié)束,但民主、共和兩黨還并未就10月1日開始的的新財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算案達(dá)成一致。
執(zhí)政黨民主黨方面希望將聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款與債務(wù)上限議題捆綁到一起投票表決。由于聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款涉及美國政府是否會(huì)因沒錢而“關(guān)門”,而債務(wù)上限問題則有引發(fā)“歷史性金融危機(jī)”并永久削弱美國的可能性,因此民主黨希望通過將二者捆綁的方式,并借二者可能引發(fā)嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)性玩“政治游戲”,以施壓共和黨全盤接受。
此前,這項(xiàng)臨時(shí)撥款和暫停債務(wù)上限法案21日在民主黨控制的國會(huì)眾議院獲得通過,隨后被送交至兩黨勢(shì)力“平分秋色”的參議院進(jìn)行投票。兩黨在參議院各有50個(gè)席位,而該法案“通過”的門檻則是需獲得60票同意。美國《政客》(Politico)新聞網(wǎng)27日稱,這意味著得有10名共和黨人“倒戈”才能通過該法案。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日晚,國會(huì)參議院就這項(xiàng)法案進(jìn)行了程序性投票。結(jié)果不出意料——由于共和黨人的反對(duì),該法案未獲通過。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)28日消息,在27日晚的投票中,有50票贊成、48票反對(duì)。由于贊成票數(shù)未達(dá)到60票,因此該預(yù)算案未獲通過。
報(bào)道稱,該法案具體包括撥款使美國政府可正常運(yùn)轉(zhuǎn)至12月3日、暫停政府債務(wù)上限生效至2022年12月16日、提供286億美元賑災(zāi)援助以及提供63億美元用于安置阿富汗難民等。
美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報(bào)道截圖
而兩黨則在投票前就開始互相“甩鍋”。
在27日的投票前,參議院民主黨領(lǐng)袖舒默(Chuck Schumer)就為共和黨“挖坑”稱,該投票會(huì)表明:哪個(gè)黨派是致力于解決問題,哪個(gè)黨派是在將“國家推向不必要并可以避免的災(zāi)難”。
而參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾(Mitch McConnell)則表示,共和黨會(huì)投票贊成撥款供政府正常運(yùn)轉(zhuǎn),但是,不會(huì)支持暫停政府債務(wù)上限。CNBC報(bào)道提到,麥康奈爾同時(shí)提出了未附加暫停政府債務(wù)上限條款的預(yù)算法案,但遭到民主黨反對(duì)。
而在投票后,面對(duì)“未獲通過”的結(jié)果,舒默顯得非常生氣。由于該法案中的美國政府債務(wù)上限問題可能導(dǎo)致“債務(wù)違約”,因此舒默便將“違約”一詞靈活運(yùn)用,稱共和黨就是“違約黨”(the party of default)。
“共和黨人在債務(wù)上限法案中的投票極為不負(fù)責(zé)任”,他說道,“這會(huì)讓美國人民付出代價(jià)?!?
值得一提的是,舒默自身也和他所“唾棄”的共和黨議員一樣投了反對(duì)票。報(bào)道稱,他在最后一刻改成了投反對(duì)票,而這是一個(gè)程序性的舉動(dòng),將能讓舒默可以在此后再次召集表決該法案。
鑒于目前相關(guān)法案暫未獲通過,因此美國國會(huì)需在未來幾天重新提出預(yù)算案并表決通過,以防止美國政府在10月1日新財(cái)年開始時(shí)因“缺錢”而“關(guān)門”,以及在10月某個(gè)時(shí)候發(fā)生災(zāi)難性的債務(wù)違約。不過,報(bào)道也提到,民主黨方面尚未提出任何進(jìn)一步的應(yīng)對(duì)措施。
參議院民主黨領(lǐng)袖舒默怒斥共和黨“不負(fù)責(zé)任”的行為 截圖自美國的有線電視C-SPAN網(wǎng)站
此前,美國財(cái)政部長珍妮特·耶倫(Janet L. Yellen)曾多次就債務(wù)問題發(fā)出嚴(yán)重警告稱,若美國聯(lián)邦政府出現(xiàn)債務(wù)違約,將會(huì)造成廣泛的“經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”,而當(dāng)美國擺脫這場(chǎng)災(zāi)難時(shí)“也會(huì)成為永久性的弱國”。
美國歷史上尚未出現(xiàn)政府債務(wù)違約,但在2011年,因國會(huì)共和黨人拒絕提高債務(wù)上限曾導(dǎo)致美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)被降級(jí),從而引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。
此外,美國政府歷史上曾多次停擺或處于停擺邊緣。
最近一次在2018年12月,由于國會(huì)為時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普提出“美國與墨西哥邊界筑墻”撥款問題陷入僵局,美國政府于是停擺了35 天,導(dǎo)致聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)“在線討薪”,美國航天局(NASA)員工也在兼職掃廁所。
而在特朗普上任一周年的2018年1月,美國聯(lián)邦政府也因參議院未通過臨時(shí)支出法案,而被迫“關(guān)門”3天。此外,在2013 年,時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬 (Barack Obama) 也因美國醫(yī)改問題引發(fā)部分政府部門關(guān)閉了16天。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 馮智源 
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