【文/觀察者網 丁悅】

“我知道你們很沮喪?！?

颶風“艾達”襲擊美國，奪走至少63條無辜生命。當?shù)貢r間9月3日，美國總統(tǒng)拜登趕赴災區(qū)視察，在對受災民眾講話中說道。

自8月29日登陸以來，颶風“艾達”已席卷美國8州，引發(fā)巨大風暴。狂風大作，伴有傾盆大雨，樹木倒塌，城市被淹。據美國廣播公司（ABC）統(tǒng)計數(shù)據，截至目前，颶風“艾達”已導致美國東北部地區(qū)至少49人死亡，全美8州至少63人死亡。截至目前，仍有近80萬用戶未恢復供電。

當時時間9月3日，據美聯(lián)社報道，美國總統(tǒng)拜登前往路易斯安那州視察，再次大談自己的基建法案。拜登稱，他會敦促國會盡快出臺基建法案，加強建設道路、橋梁、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)及電網等設施，以應對極端天氣帶來的洪水、颶風等災害。

美國城市一直因基礎設施建設滯后而飽受詬病，紐約市就是其中典型。近來，紐約地鐵遭淹越來越頻繁，颶風“艾達”甚至將地鐵變成“瀑布”，《紐約時報》直言，颶風“艾達”凸顯紐約市基建體系脆弱，反映了種族和經濟不公的歷史遺留問題。

當?shù)貢r間9月2日，新澤西州，洪水淹沒墓碑。圖自美聯(lián)社

推銷基建法案

“在我看來，如果我們重建，以更好的方式重建，我們可以為我們的選民節(jié)省一大筆錢，免去很多痛苦?！?

當時時間9月3日，美國總統(tǒng)拜登前往路易斯安那州視察颶風“艾達”對當?shù)卦斐傻钠茐?，就政府救災工作發(fā)表講話時說道。

根據美國記錄各地停電情況的PowerOutage.US項目的官網數(shù)據，路易斯安那州目前仍有超過75萬用戶未恢復供電，全美仍有近80萬用戶處于停電狀態(tài)。同時，路易斯安那州也存在天然氣短缺的問題，導致居民在高溫下等待數(shù)小時。

3日，拜登在路易斯安那州長約翰·愛德華茲（John Bel Edwards）及多名地方官員陪同下，視察新奧爾良一帶的損毀情況，他在談到恢復電力供應時說：“我知道你們很沮喪。”他重申，政府一直與電力公司合作，正提供發(fā)電機。

在交代政府救災工作時，拜登表示，目前已有來自美國各地的2.5萬電力人員，以及多州的工作人員，協(xié)助路易斯安那州恢復因暴風雨癱瘓的供電系統(tǒng)，又稱政府已向災民提供了1億美元的援助，聯(lián)邦應急管理局正為不得不疏散，需要在外度宿的居民提供經濟支援。

9月3日，拜登在視察受災街區(qū)。圖自美聯(lián)社

在講話中，拜登不忘推銷他近1萬億美元的基建法案。拜登稱，今次暴風雨帶來的嚴重打擊，提醒美國應加快建造基礎設施的步伐，他會繼續(xù)與各州州長及國會保持密切合作，盡快出臺基建法案，加強建設道路、橋梁、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)及電網等設施，以應對極端天氣帶來的洪水、颶風等災害。

“對全國來說，過去幾天來的颶風‘艾達’、西部的野火，以及紐約和新澤西前所未有的洪水都再次提醒我們，這些極端風暴和氣候危機近在咫尺，”拜登說。他指出，國會正在審議的1萬億美元的基礎設施法案中包括一些用于幫助社區(qū)抵御災害的資金。“我們需要更好的準備。我們需要采取行動?！?

“就環(huán)境而言，情況發(fā)生了如此巨大的變化。”拜登說，“我們無法將道路、高速公路、橋梁等任何東西恢復到以前的狀態(tài)。我們必須考慮現(xiàn)在的狀態(tài)，現(xiàn)在需要什么。”

拜登再次強調：“我們有重要的立法，包括基礎設施法案和預算法案，一個協(xié)調一致的法案，要求進行大量投資以應對接下來的情況?！?

“在我看來，如果我們重建，以更好的方式重建，我們可以為我們的選民節(jié)省一大筆錢，免去很多痛苦?！?

拜登坦言：“我能感覺到我說的話是在推銷?！?

參議員卡西迪（Cassidy）后來在推特上說，在他與拜登的談話中，“我們認同，將電線放在地下可以避免所有這些情況?；A設施法案為電網恢復提供了數(shù)十億美元?！?

3日，拜登在關于颶風“艾達”的簡報會上。圖自美聯(lián)社

拜登強調，他的法案彌合了兩黨分裂，也同樣得到了共和黨的支持：“我認為我們所有人都看到了，我在國會中的共和黨朋友也得到了同樣的回應，那就是這沒有任何政治意義。這只是為了挽救生命，讓人們重新站起來，我們在一起。因此，我們不會拋下任何社區(qū)、農村、城市、沿海地區(qū)，我保證會一直支持你們，直到這事完成?！?

“這是生死攸關的問題，我們都在一起?！卑莸钦f。

但與此同時，拜登的支持率跌至新低。據美國廣播電視公司（CNN）報道，在近期的一次民意調查中，拜登在8月結束時，支持率跌至約47%，與6月初(54%) 、7月 (52%) 、8月初 (51%)相比，穩(wěn)步下降。

凸顯基建、種族不平等問題

當?shù)貢r間9月1日，美國東北地區(qū)的紐約市遭遇“世紀暴雨”和洪水，部分地區(qū)的小時雨強甚至達到80毫米，前所未有的暴雨淹沒了城市排水溝，淹沒地下室，將紐約市地鐵變成了“瀑布”。截至目前，暴雨已導致至少13人死亡。

在暴風雨來臨之前，紐約市政府和州政府官員啟動了準備計劃：清理排水溝，在地鐵和其他地區(qū)豎起防洪屏障，警告公眾。但是，這次降雨帶來的水量和速度都超過了該市的“極端”洪水事件標準。

9月2日凌晨，洪水涌入皇后區(qū)的地下通道，導致一輛公交車被困。圖自紐約時報

根據美國國家氣象局的數(shù)據，紐約市中央公園當天的降雨量為7.19英寸（約18.26厘米），幾乎是1927年同期記錄的兩倍。該局發(fā)布了紐約市有史以來首次洪水緊急警報。

《紐約時報》9月3日出，紐約被淹凸顯美國基建問題和種族主義痼疾。

首先，美國政府沒有花費足夠時間和資金來應對長期以來早已預測到的氣候沖擊。

自從2012年颶風“桑迪”導致紐約地鐵被淹以來，大都會運輸署(Metropolitan Transportation Authority)已經在抗災項目上投資了26億美元，用來維護和加固電線、排水系統(tǒng)，加固3500個地鐵通風口、樓梯和電梯井，以抵御洪水。但是，此次颶風“艾達”證明，這些投資并沒能減弱洪水的影響，防洪體系依然很脆弱。

其次，紐約市的地鐵系統(tǒng)迄今已有百年歷史，無力承受暴雨。即使天氣干燥，水泵系統(tǒng)也能從隧道和車站排出1400萬加侖（約合5300萬升）的水。

并且，應對強降雨意味著要有更多地方可以吸收和蓄水，無論是建造公園等所謂綠色城市方案，還是建造地下蓄水池等，增加下水道系統(tǒng)的容量來處理更多的水。

但紐約市顯然達不到標準。紐約市四分之三的地面都被瀝青等不透水表面覆蓋，這意味著水流會流入街道和下水道，而不是被地面吸收。政府官員們也沒有把防洪作為優(yōu)先事項，他們把重點放在了沿海區(qū)域，防范颶風造成的風暴上。

此外，在紐約市，大部分遇難者是在洪水沖進地下公寓時被淹死的。此類公寓不符合安全要求，卻成為窮人和非法移民的集中地，因而數(shù)量激增。

9月2日凌晨，在紐約市皇后區(qū)183街90-11號的地下室里，一名母親和她年幼的孩子遇難。圖自紐約時報

這也凸顯了美國的種族不平等痼疾：低收入的有色人種社區(qū)所受影響更為嚴重，因為由來已久的不平等，這些社區(qū)得到的維護更少，常有住房法規(guī)執(zhí)行不嚴的問題，也更容易遭受洪水沖擊。

《紐約時報》總結稱，一直以來，美國城市的改造都進行得十分緩慢。原因有很多，包括政府不愿強制處理私有財產，種族和經濟不公的遺留問題，以及治理和監(jiān)管體系的運行速度往往遠遠慢于氣候變化等。

“這些事件告訴我們，我們還沒有做好準備”，前國家安全委員會(National Security Council)負責氣候風險規(guī)劃的愛麗絲·希爾(Alice Hill)說?！拔覀兘ㄔO城市和社區(qū)時的氣候，已經不復存在了?！?

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