【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】2014年，作為時(shí)任澳大利亞總理的托尼·阿博特（Tony Abbott）與中國(guó)簽署了中澳自由貿(mào)易協(xié)定（CHAFTA），并將此作為其政府執(zhí)政期間所取得的最大成就之一。

多年過(guò)去，時(shí)值中澳兩國(guó)關(guān)系近期墜入低谷之際，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日，這位澳大利亞前總理在英國(guó)參加一場(chǎng)智庫(kù)活動(dòng)時(shí)卻聲稱(chēng)，如果換做是現(xiàn)在，他如今絕對(duì)不會(huì)與中國(guó)簽署這一貿(mào)易協(xié)議。

他宣稱(chēng)，澳大利亞的經(jīng)歷給全世界“敲響了警鐘”，中國(guó)并未兌現(xiàn)當(dāng)初許下的“政治承諾”，而且澳方很難去相信中國(guó)，中國(guó)“用虛假借口封鎖我們的出口，以懲罰其不喜歡的政策立場(chǎng)”。

但實(shí)際上，阿博特的此番言論純屬是“得了便宜還賣(mài)乖”，澳大利亞多年來(lái)因中澳自貿(mào)協(xié)定受益是不爭(zhēng)的事實(shí)。如今，中澳關(guān)系惡化，同時(shí)波及貿(mào)易等領(lǐng)域，完全是由澳方所導(dǎo)致，澳方須對(duì)此負(fù)責(zé)。

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道截圖

據(jù)澳媒《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日?qǐng)?bào)道，卸任澳總理一職的阿博特，如今已成為英國(guó)貿(mào)易委員會(huì)顧問(wèn)委員。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月27日，他在英國(guó)倫敦參加了智庫(kù)機(jī)構(gòu)“政策交流”（Policy Exchange）的一場(chǎng)活動(dòng)，這一智庫(kù)機(jī)構(gòu)和英國(guó)執(zhí)政黨保守黨關(guān)系頗近。

談及對(duì)華貿(mào)易和CHAFTA時(shí)，阿博特如今的論調(diào)已和多年前大不相同。

“我無(wú)法想象中澳之間如今會(huì)考慮達(dá)成一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，盡管我的政府曾在2014年達(dá)成過(guò)一項(xiàng)協(xié)議，這確實(shí)讓他們對(duì)我們的出口大幅增加，但我們對(duì)他們的出口增加得更多?！?

阿博特宣稱(chēng)，“因?yàn)槲覀兒茈y去相信這樣一個(gè)國(guó)家，用虛假借口封鎖掉我們的出口，以懲罰其不喜歡的政策立場(chǎng)”，而他當(dāng)初達(dá)成協(xié)議時(shí)，其政府對(duì)中國(guó)持“非常友好的態(tài)度”。

阿博特聲稱(chēng)，如果換做是現(xiàn)在，他絕對(duì)不會(huì)與中國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)議，澳大利亞當(dāng)初“一廂情愿地認(rèn)為”（wishful thinking），隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加深，中國(guó)人會(huì)變得“更像我們一樣”。他宣稱(chēng)，中方當(dāng)時(shí)在“政治層面”的承諾已被證明是“空洞的”。

“也許在某些方面，實(shí)際上我們變得更像他們了?！卑⒉┨厣踔吝€這樣笑著說(shuō)道。他說(shuō)：“我當(dāng)然認(rèn)為這是一記敲響的警鐘（a hell of a wake-up call），我不認(rèn)為是我們變了，我認(rèn)為是中國(guó)政府及其行動(dòng)已經(jīng)改變了?！?

阿博特發(fā)表演講 視頻截圖

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》指出，由于阿博特目前已在英國(guó)貿(mào)易委員會(huì)任職，因此他的這番言論受到了英國(guó)的密切關(guān)注，他的職位是由著名“脫歐派”人士、英國(guó)貿(mào)易大臣莉茲·特拉斯（Liz Truss）所任命的。

報(bào)道稱(chēng)，眾所周知，特拉斯在對(duì)華政策上持“鷹派立場(chǎng)”，但當(dāng)被問(wèn)及中國(guó)的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)投資是否類(lèi)似于“特洛伊木馬屠城”時(shí)，她的論調(diào)還是顯得非常謹(jǐn)慎。

特拉斯在當(dāng)天的智庫(kù)活動(dòng)上說(shuō)：“我認(rèn)為重要的是，我們與志同道合的盟友合作，挑戰(zhàn)這種不公平做法。我認(rèn)為目前正進(jìn)行的一些做法，特別是在全球貿(mào)易中，需要受到挑戰(zhàn)，我們應(yīng)從實(shí)際層面解決這個(gè)問(wèn)題?！?

特拉斯參加智庫(kù)活動(dòng) 視頻截圖

中澳自由貿(mào)易協(xié)定（CHAFTA），簡(jiǎn)稱(chēng)中澳自貿(mào)協(xié)定，于2005年4月啟動(dòng)談判，2014年11月雙方共同宣布談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束，2015年6月17日正式簽署，2015年12月20日正式生效。

值得注意的是，阿博特如今對(duì)于中澳自貿(mào)協(xié)定的這番表態(tài)，純屬“得了便宜還賣(mài)乖”。美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）今年3月就曾指出，澳大利亞其實(shí)是世界上為數(shù)不多的對(duì)中國(guó)出口大于進(jìn)口的發(fā)達(dá)國(guó)家。

然而，隨著近年來(lái)中澳兩國(guó)關(guān)系持續(xù)惡化，特別是自疫情暴發(fā)之后，中國(guó)已在兩國(guó)貿(mào)易中采取了一系列措施，產(chǎn)品涉及葡萄酒、大麥、牛肉、龍蝦、煤炭、原木等多個(gè)領(lǐng)域。

對(duì)此，澳媒自己也心知肚明。澳大利亞廣播公司（ABC）就曾指出，在這其中，澳大利亞葡萄酒行業(yè)成為了受傷最嚴(yán)重的行業(yè)之一。中國(guó)是澳大利亞最大的葡萄酒出口市場(chǎng)，約占澳葡萄酒出口的37%，而這一占比在中澳自貿(mào)協(xié)定簽署前，只有28%。

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》則介紹稱(chēng)，2015年至2020年，澳大利亞對(duì)華葡萄酒出口翻了一番。但今年3月，這一切都戛然而止。

今年3月26日，中國(guó)商務(wù)部公布對(duì)澳產(chǎn)葡萄酒反傾銷(xiāo)調(diào)查的最終裁定，即原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒存在傾銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。因此決定自2021年3月28日起，對(duì)其征收5年反傾銷(xiāo)稅，稅率最高可達(dá)218.4%。

報(bào)道援引一份最新報(bào)告稱(chēng)，由于受中國(guó)反傾銷(xiāo)稅的影響，澳大利亞瓶裝葡萄酒預(yù)計(jì)將停止向中國(guó)出口。這份報(bào)告稱(chēng)，這些影響在短期內(nèi)就將顯現(xiàn)，且程度很深，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)全新的市場(chǎng)需要時(shí)間，但即便是到2025年，原本運(yùn)往中國(guó)的葡萄酒中，也只有六成左右能在新的市場(chǎng)銷(xiāo)售。

因此，到2025年，澳大利亞新南威爾士州濱海沿岸、維多利亞州西北部和南澳大利亞州東南部的葡萄種植業(yè)者，將遭受到6700萬(wàn)美元的損失。

2020年11月7日，澳大利亞葡萄酒品牌參加2020年中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。圖自澎湃影像

由于葡萄酒業(yè)損失慘重，澳大利亞此前頻繁就中國(guó)征收澳葡萄酒反傾銷(xiāo)關(guān)稅問(wèn)題向世貿(mào)組織提起申訴。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)丹·特漢（Dan Tehan）宣布，將就中國(guó)征收澳葡萄酒反傾銷(xiāo)關(guān)稅問(wèn)題向世貿(mào)組織提起申訴，并揚(yáng)言澳政府會(huì)“積極捍衛(wèi)本國(guó)葡萄酒行業(yè)的利益”。

這是澳大利亞政府六個(gè)月來(lái)第二次就向世貿(mào)組織“告狀”。澳前貿(mào)易部長(zhǎng)伯明翰曾于去年12月就大麥貿(mào)易爭(zhēng)端一事向世貿(mào)組織提出申訴，時(shí)隔近半年后，才終于獲得受理。

不過(guò)，澳大利亞酒業(yè)巨頭美譽(yù)酒業(yè)（Accolade Wines）并不支持申訴，理由是擔(dān)心遭到進(jìn)一步關(guān)稅打擊。部分澳媒也對(duì)澳政府“告狀”一事并不樂(lè)觀，澳媒ABC稱(chēng)，未來(lái)幾年內(nèi)，世貿(mào)組織不太可能就葡萄酒關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成決議。

其實(shí)，中國(guó)外交部、商務(wù)部已經(jīng)多次點(diǎn)破，澳大利亞政府應(yīng)對(duì)中澳關(guān)系惡化負(fù)責(zé)。

“古話說(shuō)得好，解鈴還須系鈴人”，今年4月中國(guó)駐澳大使成競(jìng)業(yè)出席澳大利亞中國(guó)工商業(yè)委員會(huì)簡(jiǎn)報(bào)會(huì)談及中澳貿(mào)易問(wèn)題時(shí)表示：“一些人認(rèn)為雙邊貿(mào)易關(guān)系中的問(wèn)題是中國(guó)對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)脅迫造成的。這是多么荒謬和不相干的論調(diào)?！?

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