【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】為了抗衡中國(guó)“一帶一路”倡議的影響力，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12日，歐盟又推出了一項(xiàng)雄心勃勃的、試圖連接歐洲與世界的全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃——“全球聯(lián)通歐洲”戰(zhàn)略計(jì)劃，稱(chēng)其將于2022年起正式實(shí)施。

這份戰(zhàn)略計(jì)劃中并未提及中國(guó)，但一名參與起草計(jì)劃的歐盟外交官卻這樣說(shuō)到，這份文件里“寫(xiě)滿了中國(guó)”。路透社報(bào)道稱(chēng)，這是繼今年4月歐盟與日本、印度達(dá)成全球基建協(xié)議、以及一個(gè)月前G7峰會(huì)上提出類(lèi)似呼吁后，歐盟為抗衡中國(guó)而做出的最新舉措。

路透社報(bào)道截圖

7月12日，歐盟27國(guó)外長(zhǎng)在布魯塞爾召開(kāi)會(huì)議。根據(jù)會(huì)后發(fā)布的一份聲明顯示，歐盟理事會(huì)當(dāng)天批準(zhǔn)了“全球聯(lián)通歐洲”的戰(zhàn)略計(jì)劃，聲稱(chēng)這凸顯出了歐盟需要從地緣戰(zhàn)略和全球角度實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，目的是促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)、外交、發(fā)展政策、安全利益等，并促進(jìn)歐洲的價(jià)值觀。

聲明還稱(chēng)，該戰(zhàn)略計(jì)劃有利于提升歐盟及其合作伙伴的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)價(jià)值鏈多元化并減少戰(zhàn)略依賴(lài)。

為了落實(shí)這一雄心勃勃的計(jì)劃，聲明中要求在2022年春季之前，建立新的聯(lián)合通信機(jī)制。其中還呼吁歐盟委員會(huì)和高級(jí)代表與歐盟成員國(guó)、歐洲企業(yè)、金融和發(fā)展機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)歐盟互聯(lián)互通的目標(biāo)。

德媒《商報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，歐盟外長(zhǎng)當(dāng)天還呼吁歐盟委員會(huì)鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)投資，并最遲在明年3月提交一份基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目清單。有關(guān)項(xiàng)目應(yīng)“具有重大影響力和可見(jiàn)度”，例如鐵路線和港口擴(kuò)建，亞洲、非洲和拉丁美洲的數(shù)據(jù)傳輸和電力網(wǎng)線等。

觀察者網(wǎng)查閱這份戰(zhàn)略計(jì)劃，其中從頭到尾都沒(méi)有提及“中國(guó)”，但一位參與起草該計(jì)劃的歐盟外交官卻這樣說(shuō)到，這份文件里“寫(xiě)滿了中國(guó)”。

包括《商報(bào)》、路透社、歐洲新聞臺(tái)在內(nèi)的多家外媒也認(rèn)為，該計(jì)劃是為了抗衡中國(guó)的“一帶一路”倡議，以此來(lái)擴(kuò)大歐盟在世界上的影響力。

聲明截圖

歐盟官員在當(dāng)天的會(huì)上也“劍指”中國(guó)。德國(guó)外長(zhǎng)馬斯不滿地宣稱(chēng)，他們看到中國(guó)利用經(jīng)濟(jì)和金融手段，以增加其在全球的政治影響力。“光抱怨是沒(méi)有用的，我們必須要提供替代選項(xiàng)”。“重要的是，歐盟與美國(guó)要密切協(xié)調(diào)”。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利（Josep Borrell）聲稱(chēng)，這個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃有一個(gè)更為廣泛的目的，將互聯(lián)互通作為歐盟對(duì)外政策的中心?！拔覀?cè)趦赡昵芭c日本達(dá)成協(xié)議時(shí)就開(kāi)始這么做了……但對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，如今更重要的是要審視與中東地區(qū)的互聯(lián)互通問(wèn)題，展望中亞和中國(guó)”。他還刻意強(qiáng)調(diào)說(shuō)，但要與中國(guó)的“一帶一路”倡議的方式和目的不同。

對(duì)于此番言論，盧森堡外交大臣阿塞爾博恩則警告說(shuō)，別把中國(guó)當(dāng)成對(duì)手。德國(guó)汽車(chē)制造商每年在中國(guó)的汽車(chē)銷(xiāo)量都超過(guò)德國(guó)。

其實(shí)早在今年6月的G7峰會(huì)上，G7各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就曾表示希望推出自己的基礎(chǔ)設(shè)施倡議。G7會(huì)議公報(bào)中還提到，七國(guó)集團(tuán)計(jì)劃斥資數(shù)百億美元為發(fā)展中國(guó)家以及新興門(mén)檻國(guó)家提供基建援助。更早前，歐盟還曾與日本、印度達(dá)成過(guò)類(lèi)似的基建合作協(xié)議，這都被看作是想要和“一帶一路”倡議競(jìng)爭(zhēng)的嘗試。

德國(guó)外長(zhǎng)馬斯  圖源：馬斯推特

美國(guó)丹佛大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授趙穗生此前曾毫不客氣地指出，2017年，歐洲國(guó)家就曾試圖通過(guò)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施基金來(lái)與“一帶一路”競(jìng)爭(zhēng)。前美國(guó)總統(tǒng)特朗普在2017年也曾試圖成立國(guó)際發(fā)展金融公司，為中低收入國(guó)家發(fā)展項(xiàng)目提供融資和便利。但最終都失敗了。

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）4月公布的最新數(shù)據(jù)，法國(guó)、英國(guó)債務(wù)規(guī)模均超過(guò)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。英國(guó)2020年GDP下降了9.9%，創(chuàng)下了1709年以來(lái)的最大跌幅。在G7想搞“一帶一路”替代方案之時(shí)，德國(guó)總理默克爾曾坦承說(shuō)，G7目前還不確定具體資金來(lái)源，沒(méi)有融資計(jì)劃。

與其形成鮮明對(duì)比的是中國(guó)的“一帶一路”倡議，據(jù)湯森路透旗下的數(shù)據(jù)提供商路孚特（Refinitiv），已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家與中國(guó)簽訂各種協(xié)議，在“一帶一路”傘下打造新基建，包括鐵道、港口、高速公路等等。

截至去年年中，共有超2600個(gè)項(xiàng)目與“一帶一路”有關(guān)，項(xiàng)目總估值約3.7萬(wàn)億美元（約合人民幣24萬(wàn)億元）。

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