（觀察者網(wǎng)訊）當?shù)貢r間6月5日，七國集團（G7）就跨國公司納稅規(guī)則達成協(xié)議，同意向跨國公司征收至少15%的企業(yè)稅。

英國財政大臣蘇納克（Rishi Sunak）告訴記者：“經(jīng)過多年的討論，G7財長們達成了一項歷史性的協(xié)議，即改革全球稅收體系，使其適應全球數(shù)字時代?！?

路透社稱，該協(xié)議旨在結(jié)束長達數(shù)十年的“逐底競爭”，即各國競相以超低稅率和免稅優(yōu)惠吸引企業(yè)巨頭。對于亞馬遜、谷歌等美國科技巨頭來說，它們預計將在業(yè)務運營的國家繳納更多稅款。

G7財長在倫敦舉行會談

根據(jù)路透社獲得的一份協(xié)議副本，G7國家支持為跨國企業(yè)全球利潤設定最低企業(yè)稅率的共同立場。

協(xié)議顯示，G7財長同意以國家為基礎，向跨國公司征收至少15%的企業(yè)稅，并采取措施確保企業(yè)在在其開展業(yè)務的國家納稅。

對G7國家來說，15%的最低稅率遠低于其目前水平。根據(jù)稅收基金會的數(shù)據(jù)，2020年，法國、德國、意大利、日本、英國的企業(yè)稅率分別為32%、29.9%、27.8%、29.7%和19%。

該協(xié)議補充稱：“我們承諾在稅收權利分配上達成一個公平的解決方案，授予市場國家向最大、最賺錢的跨國企業(yè)（利潤率超過10%）利潤的20%進行征稅的權利。”

財長們還同意采取行動，讓企業(yè)以更標準的方式申報其環(huán)境影響，這樣投資者就可以更容易地決定是否為其提供資金。路透社稱，這是英國希望達成的一個關鍵目標。

G7財長定于6月5日至6日在英國倫敦舉行會議，這是新冠疫情以來各國財長首次舉行面對面會晤。

英國財政大臣蘇納克將這一協(xié)議形容為“歷史性的”。他告訴記者：“經(jīng)過多年的討論，G7財長們達成了一項歷史性的協(xié)議，即改革全球稅收體系，使其適應全球數(shù)字時代?！?

蘇納克還在推特發(fā)文稱，此舉將有助于打擊大型跨國公司的避稅行為。

據(jù)聯(lián)合國估計，跨國公司轉(zhuǎn)移利潤導致各國政府每年損失的稅收高達5000億美元至6000億美元之間。

外媒報道截圖

此外，美國財政部長珍耶倫（Janet Yellen）也表示，該協(xié)議是對全球最低企業(yè)稅至少15%的“重大、前所未有的承諾”，這將顯著增加美國政府的企業(yè)稅收收入。

德國財政部長舒爾茨 （Olaf Scholz）則稱，這項協(xié)議“對稅收正義和團結(jié)來說是個好消息”。就在會議召開的前一天（6月4日），他曾告訴BBC，他有信心“達成一項真正改變世界的協(xié)議”。

法國財長勒梅爾（Bruno Le Maire）認為，G7國家已經(jīng)“迎接這一歷史時刻的挑戰(zhàn)”，稱該協(xié)議為7月即將在威尼斯舉行的G20達成全球協(xié)議鋪平了道路。

《金融時報》5月份曾報道稱，如果各國財長能達成非正式協(xié)議，那么G7領導人可能在G7峰會上正式簽署該協(xié)議，以便向根據(jù)經(jīng)合組織（OECD）的“全面框架（inclusive framework）”進行磋商的135個國家提交一份計劃?！斑@可能導致一個世紀以來最大規(guī)模的國際企業(yè)稅收改革?！?

多年來，富裕國家一直難以就從谷歌、亞馬遜和臉書等大型跨國公司征收獲得更多稅收達成一致。有關全球稅制改革的談判始于2013年，但由于美國前總統(tǒng)特朗普提出的賦予企業(yè)納稅選擇權的“安全港”原則而一度陷入停滯。拜登上臺后宣布放棄該原則，提出將全球企業(yè)最低稅率設定為15%，打破談判僵局。

如果確定全球最低企業(yè)稅率不低于15%，會發(fā)生什么？白宮經(jīng)濟顧問委員會主席的前特別助理戈登斯坦（Jeff Goldstein）曾舉例稱，一家總部在A國的公司在B國報告收入，B國的稅率是11%。在全球最低稅率為15%的情況下，A國將“補足”稅款，并從B國收取該公司利潤的另外4%。這將削弱企業(yè)向低稅率地區(qū)轉(zhuǎn)移的任何優(yōu)勢，并迫使各國遵守全球標準。

路透社則表示，該協(xié)議旨在結(jié)束長達數(shù)十年的“逐底競爭”，即各國競相以超低稅率和免稅優(yōu)惠吸引企業(yè)巨頭。對于美國的科技巨頭來說，它們預計將在業(yè)務運營的國家繳納更多稅款。

路透社認為，設定全球最低企業(yè)稅率后，企業(yè)將難以轉(zhuǎn)移到稅率較低的地區(qū)謀取更多利潤；與此同時，此舉還可以為富裕國家獲得更多稅收，以彌補新冠疫情對各國造成的經(jīng)濟損失。

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