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G7達成“歷史性協(xié)議”:同意15%“全球最低企業(yè)稅率”
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)當?shù)貢r間6月5日,七國集團(G7)就跨國公司納稅規(guī)則達成協(xié)議,同意向跨國公司征收至少15%的企業(yè)稅。
英國財政大臣蘇納克(Rishi Sunak)告訴記者:“經(jīng)過多年的討論,G7財長們達成了一項歷史性的協(xié)議,即改革全球稅收體系,使其適應全球數(shù)字時代?!?
路透社稱,該協(xié)議旨在結束長達數(shù)十年的“逐底競爭”,即各國競相以超低稅率和免稅優(yōu)惠吸引企業(yè)巨頭。對于亞馬遜、谷歌等美國科技巨頭來說,它們預計將在業(yè)務運營的國家繳納更多稅款。
G7財長在倫敦舉行會談
根據(jù)路透社獲得的一份協(xié)議副本,G7國家支持為跨國企業(yè)全球利潤設定最低企業(yè)稅率的共同立場。
協(xié)議顯示,G7財長同意以國家為基礎,向跨國公司征收至少15%的企業(yè)稅,并采取措施確保企業(yè)在在其開展業(yè)務的國家納稅。
對G7國家來說,15%的最低稅率遠低于其目前水平。根據(jù)稅收基金會的數(shù)據(jù),2020年,法國、德國、意大利、日本、英國的企業(yè)稅率分別為32%、29.9%、27.8%、29.7%和19%。
該協(xié)議補充稱:“我們承諾在稅收權利分配上達成一個公平的解決方案,授予市場國家向最大、最賺錢的跨國企業(yè)(利潤率超過10%)利潤的20%進行征稅的權利?!?
財長們還同意采取行動,讓企業(yè)以更標準的方式申報其環(huán)境影響,這樣投資者就可以更容易地決定是否為其提供資金。路透社稱,這是英國希望達成的一個關鍵目標。
G7財長定于6月5日至6日在英國倫敦舉行會議,這是新冠疫情以來各國財長首次舉行面對面會晤。
英國財政大臣蘇納克將這一協(xié)議形容為“歷史性的”。他告訴記者:“經(jīng)過多年的討論,G7財長們達成了一項歷史性的協(xié)議,即改革全球稅收體系,使其適應全球數(shù)字時代。”
蘇納克還在推特發(fā)文稱,此舉將有助于打擊大型跨國公司的避稅行為。
據(jù)聯(lián)合國估計,跨國公司轉移利潤導致各國政府每年損失的稅收高達5000億美元至6000億美元之間。
外媒報道截圖
此外,美國財政部長珍耶倫(Janet Yellen)也表示,該協(xié)議是對全球最低企業(yè)稅至少15%的“重大、前所未有的承諾”,這將顯著增加美國政府的企業(yè)稅收收入。
德國財政部長舒爾茨 (Olaf Scholz)則稱,這項協(xié)議“對稅收正義和團結來說是個好消息”。就在會議召開的前一天(6月4日),他曾告訴BBC,他有信心“達成一項真正改變世界的協(xié)議”。
法國財長勒梅爾(Bruno Le Maire)認為,G7國家已經(jīng)“迎接這一歷史時刻的挑戰(zhàn)”,稱該協(xié)議為7月即將在威尼斯舉行的G20達成全球協(xié)議鋪平了道路。
《金融時報》5月份曾報道稱,如果各國財長能達成非正式協(xié)議,那么G7領導人可能在G7峰會上正式簽署該協(xié)議,以便向根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的“全面框架(inclusive framework)”進行磋商的135個國家提交一份計劃?!斑@可能導致一個世紀以來最大規(guī)模的國際企業(yè)稅收改革?!?
多年來,富裕國家一直難以就從谷歌、亞馬遜和臉書等大型跨國公司征收獲得更多稅收達成一致。有關全球稅制改革的談判始于2013年,但由于美國前總統(tǒng)特朗普提出的賦予企業(yè)納稅選擇權的“安全港”原則而一度陷入停滯。拜登上臺后宣布放棄該原則,提出將全球企業(yè)最低稅率設定為15%,打破談判僵局。
如果確定全球最低企業(yè)稅率不低于15%,會發(fā)生什么?白宮經(jīng)濟顧問委員會主席的前特別助理戈登斯坦(Jeff Goldstein)曾舉例稱,一家總部在A國的公司在B國報告收入,B國的稅率是11%。在全球最低稅率為15%的情況下,A國將“補足”稅款,并從B國收取該公司利潤的另外4%。這將削弱企業(yè)向低稅率地區(qū)轉移的任何優(yōu)勢,并迫使各國遵守全球標準。
路透社則表示,該協(xié)議旨在結束長達數(shù)十年的“逐底競爭”,即各國競相以超低稅率和免稅優(yōu)惠吸引企業(yè)巨頭。對于美國的科技巨頭來說,它們預計將在業(yè)務運營的國家繳納更多稅款。
路透社認為,設定全球最低企業(yè)稅率后,企業(yè)將難以轉移到稅率較低的地區(qū)謀取更多利潤;與此同時,此舉還可以為富裕國家獲得更多稅收,以彌補新冠疫情對各國造成的經(jīng)濟損失。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉載。
- 責任編輯: 齊倩 
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