【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】綜合美聯(lián)社、路透社5月25日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯已于當(dāng)天抵達(dá)以色列，開(kāi)始其訪(fǎng)問(wèn)中東之行。他此次出訪(fǎng)的目標(biāo)是鞏固巴以雙方的停火協(xié)議，并推動(dòng)國(guó)際援助盡快抵達(dá)加沙地帶。但布林肯同時(shí)表示，美國(guó)政府暫不會(huì)推動(dòng)雙方的和平談判。

美聯(lián)社報(bào)道截圖

報(bào)道稱(chēng)，布林肯乘坐的飛機(jī)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日早些時(shí)候降落在特拉維夫的本?古里安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，受到以色列外長(zhǎng)阿什肯納齊等以方官員的迎接。布林肯也成為了拜登政府上臺(tái)以來(lái)，到訪(fǎng)中東地區(qū)的最高級(jí)別美國(guó)官員。

在與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的會(huì)談中，布林肯承諾會(huì)為加沙地帶重建提供支持、避免沖突再次爆發(fā)。但半島電視臺(tái)援引分析人士的話(huà)指出，布林肯的承諾要如何兌現(xiàn)依然是個(gè)未知數(shù)，美國(guó)這一所謂“鞏固停火”的舉動(dòng)，實(shí)際意圖也并非是解決沖突，而僅僅只是想“控制沖突”。

拜登政府：鞏固?；饏f(xié)議，但不推動(dòng)和平談判

布林肯首先前往耶路撒冷與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行了會(huì)談。據(jù)路透社報(bào)道，布林肯在會(huì)面中表示，美國(guó)愿意為加沙地帶重建提供支持，但美國(guó)政府將避免讓哈馬斯“從重建援助中受益”。

“為了避免再次發(fā)生沖突，我們必須充分利用空間來(lái)解決一系列根本性的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。首先就要解決加沙地帶的人道主義困境并開(kāi)始重建?！辈剂挚险f(shuō)，“美國(guó)將爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)此的支持，同時(shí)作出自己的貢獻(xiàn)。美國(guó)會(huì)與伙伴合作，確保哈馬斯不會(huì)從中受益。”

內(nèi)塔尼亞胡則在講話(huà)中向哈馬斯發(fā)出威脅，稱(chēng)如果哈馬斯打破?；饏f(xié)議，以色列將采取“有力回應(yīng)”。他還聲稱(chēng)，除非巴勒斯坦承認(rèn)以色列是一個(gè)“猶太國(guó)家”，否則就不可能實(shí)現(xiàn)和平。美聯(lián)社提到，巴勒斯坦一直對(duì)這種說(shuō)法持反對(duì)意見(jiàn)，認(rèn)為這損害了以色列國(guó)內(nèi)少數(shù)巴勒斯坦人的權(quán)利。

布林肯與內(nèi)塔尼亞胡會(huì)面，視頻截圖

根據(jù)日程，在完成與以色列領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面后，接下來(lái)布林肯還將在約旦河西安城市拉姆安拉，與巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯會(huì)晤，并訪(fǎng)問(wèn)埃及和約旦。他預(yù)計(jì)將在中東地區(qū)停留至27日。

值得注意的是，盡管哈馬斯直接參與了此次巴以沖突，但布林肯在出訪(fǎng)期間不會(huì)與其進(jìn)行任何接觸。該組織一直以來(lái)都被美國(guó)、以色列等西方國(guó)家定性為“恐怖分子”。

美國(guó)總統(tǒng)拜登在24日一份聲明中強(qiáng)調(diào)，布林肯與以色列領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談將是此次出訪(fǎng)的重心之一，雙方將討論美國(guó)對(duì)以色列安全的“堅(jiān)定承諾”；另一個(gè)重點(diǎn)則是美國(guó)與巴勒斯坦的關(guān)系，拜登將其描述為“美國(guó)政府重建與巴勒斯坦人民和領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，并支持他們的努力”。

雖然美國(guó)宣稱(chēng)要鞏固巴以之間的?；饏f(xié)議，但拜登政府明確表示，美國(guó)現(xiàn)在不會(huì)推動(dòng)巴以雙方開(kāi)展進(jìn)一步和平談判。布林肯出訪(fǎng)前接受美媒采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，拜登政府當(dāng)前致力于“建立更積極的事務(wù)”，目前還不是恢復(fù)談判的機(jī)會(huì)。一名美國(guó)國(guó)務(wù)院官員也告訴路透社，推動(dòng)更廣泛的和平談判還“為時(shí)尚早”。

但避免巴以雙方繼續(xù)發(fā)生沖突并非易事。美聯(lián)社指出，以色列國(guó)內(nèi)的強(qiáng)硬對(duì)外主張、巴勒斯坦的政見(jiàn)分歧，及圍繞耶路撒冷爆發(fā)的一系列沖突，都將影響地區(qū)局勢(shì)的發(fā)展。

報(bào)道稱(chēng)，以色列民間主張對(duì)巴勒斯坦采取強(qiáng)硬手段的呼聲正越來(lái)越響，國(guó)內(nèi)輿論也抨擊內(nèi)塔尼亞胡過(guò)早結(jié)束進(jìn)攻、未能制止巴勒斯坦的火箭彈襲擊、也未能對(duì)加沙地帶的哈馬斯實(shí)施“更大的打擊”。

在過(guò)去兩年時(shí)間里，以色列已經(jīng)舉行了四次選舉，然而新一屆政府組建的前途依然很不明朗。因此美聯(lián)社認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡需要為自己的政治地位“奮斗”，不太可能在阿克薩清真寺等問(wèn)題上作出公開(kāi)讓步，否則就可能被以色列民眾視作是對(duì)哈馬斯的妥協(xié)。

巴勒斯坦政局同樣出現(xiàn)動(dòng)蕩。半島電視臺(tái)稱(chēng)，阿巴斯4月宣布推遲巴勒斯坦議會(huì)選舉后，以哈馬斯為首的多個(gè)派別都表示了譴責(zé)，一些巴勒斯坦民眾甚至舉行了抗議阿巴斯的集會(huì)。分析人士認(rèn)為，由于阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的法塔赫正面臨分裂的局面，他們可能難以在選舉中取勝。

盡管以色列和巴勒斯坦的?；饏f(xié)議已于21日生效，但緊張局勢(shì)依然未見(jiàn)緩和。就在停火協(xié)議生效的幾個(gè)小時(shí)后，以色列警方與抗議者就在耶路撒冷伊斯蘭圣寺之一阿克薩清真寺爆發(fā)沖突；24日，一名以色列士兵和一名平民又在東耶路撒冷被刺傷，以色列警方隨后開(kāi)槍擊斃襲擊者，稱(chēng)這是一起“恐怖襲擊”，令局勢(shì)愈發(fā)緊張。

美國(guó)急于“脫身”

雖然美國(guó)嘴上說(shuō)著鞏固巴以?；饏f(xié)議，但半島電視臺(tái)援引專(zhuān)家的話(huà)指出，布林肯此行的實(shí)際目的還是控制沖突，而非解決沖突，試圖從中東地區(qū)的緊張局面中“脫身”。

俄克拉荷馬大學(xué)中東研究中心主任約書(shū)亞?蘭迪斯（Joshua Landis）分析稱(chēng)，布林肯和拜登政府其實(shí)都拿不出解決巴以沖突的“答案”，他們只是不想卷進(jìn)這樣一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。

“他們希望下一次加沙沖突能在別人的眼皮底下爆發(fā)，然后他們?cè)僭尹c(diǎn)錢(qián)，許下幫助重建的承諾，并說(shuō)服以色列不要做愚蠢的事，比如讓他們放緩在約旦河西岸的擴(kuò)張，或者至少低調(diào)一點(diǎn)?！碧m迪斯說(shuō)，“這就是他們唯一能做的，把巴勒斯坦塞點(diǎn)錢(qián)，再‘收買(mǎi)’他們幾年?！?

美聯(lián)社也指出，巴以沖突迫使美國(guó)把大量精力放到中東局勢(shì)上，但拜登政府實(shí)際上早就希望能擺脫中東的亂局，把力量集中在對(duì)抗中國(guó)等問(wèn)題上。

加沙地帶被炸毀的房屋，圖自：澎湃影像

盡管布林肯已經(jīng)承諾美國(guó)會(huì)援助加沙地帶重建，但布林肯此行到底能為加沙帶去些什么，還是個(gè)未知數(shù)。位于美國(guó)華盛頓的智庫(kù)阿拉伯中心研究分析主任伊馬德?哈布（Imad Harb）表示，布林肯的出訪(fǎng)確實(shí)是一個(gè)積極表態(tài)，“但他的行動(dòng)基于什么呢？他準(zhǔn)備提供什么呢？他能提供什么呢？”

哈布指出，如果不能解決巴勒斯坦人的民族權(quán)利等核心問(wèn)題，就不可能真正解決巴以沖突問(wèn)題，“我們其實(shí)什么都沒(méi)做，只是在重復(fù)那些說(shuō)辭?！彼J(rèn)為，布林肯不太可能就相關(guān)問(wèn)題向內(nèi)塔尼亞胡施壓。

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道，拜登政府已經(jīng)恢復(fù)向巴勒斯坦提供2.35億美元的援助，其中大部分都將提供給聯(lián)合國(guó)的巴勒斯坦難民項(xiàng)目。但與此同時(shí)，美國(guó)也在積極向以色列出口武器，不僅每年向以色列提供38億美元軍事援助，在5月初還批準(zhǔn)向以色列出售7.35億美元的精確制導(dǎo)武器。

此外，在巴以沖突期間，美國(guó)還至少四次阻止聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就巴以問(wèn)題發(fā)表?；鹇?lián)合聲明。就在5月19日，美國(guó)第4次阻止安理會(huì)發(fā)聲，而多家外媒當(dāng)即指出，除了美國(guó)以外，所有其他安理會(huì)成員都支持這一聲明。

持續(xù)11天的巴以沖突造成了巨大的人員傷亡。根據(jù)加沙衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，至少有248名巴勒斯坦人在沖突中死亡，其中包括66名兒童，另有超過(guò)1900人受傷。以色列方面則表示，有13人死于沖突，其中包括1名以軍士兵。

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