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英媒:挑戰(zhàn)中國,脫歐后的英國要嘗試炮艦外交
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郭涵。
最后更新: 2021-05-21 23:09:36(觀察者網(wǎng)訊)本周末,英國海軍伊麗莎白女王號航母終于將執(zhí)行首次出海部署。幾個月以來,英媒反復(fù)炒作航母編隊來南海“碰瓷”?!督鹑跁r報》19日再蹭熱度,打出吸引眼球的標(biāo)題:“挑戰(zhàn)中國,脫歐后的英國試驗‘戰(zhàn)艦外交’(battleship diplomacy)。”
文章宣稱,這支航母編隊預(yù)定耗時8個月、航程2.6萬海里的首次海外部署行動中,在南海執(zhí)行所謂“自由航行”演練,向中國“發(fā)出軍事信號”才是關(guān)鍵目的。這是英國政府在脫歐后打造新外交政策的“轉(zhuǎn)折時刻”。
英國國防大臣本·華萊士更是將這艘英國皇家海軍旗艦吹得天花亂墜,稱其“既是一艘戰(zhàn)艦、一艘航母、一艘監(jiān)視偵察艦……也是不列顛軟硬實力的投射?!?
然而,正如文章標(biāo)題為避開“歷史包袱”而刻意沒有使用“炮艦外交”一詞那樣,正文用了大量篇幅介紹英國政府對華政策轉(zhuǎn)變中的糾結(jié)與舉棋不定,也借他人之口道出了對這次部署行動實際效果的擔(dān)憂。
在樸茨茅斯軍港,伊麗莎白號女王號航母正為其首次海外部署進行緊張的最后準(zhǔn)備。絡(luò)繹不絕的叉車正忙著搬運床墊與一箱箱馬鈴薯。作為英美密切盟友關(guān)系的象征,250名美國海軍陸戰(zhàn)隊士兵也將登艦同行。他們已經(jīng)把爆米花機搬上船了。
英國伊麗莎白女王號航母
今年3月,英國政府發(fā)布新版國防外交《綜合評估報告》,除了“抱緊”美國、加強對印太地區(qū)的關(guān)注外,還給中國貼上“系統(tǒng)性競爭者”的標(biāo)簽。另一方面,英國政府又一廂情愿地表示,希望加深對華貿(mào)易往來、吸引更多中國投資。
事實上,近年來,英國在美國壓力下排除華為參與5G項目,向亂港暴徒發(fā)放英國國民(海外)護照并提供庇護,還參與炒作新疆問題、發(fā)起制裁。中方早已明確表示,“中英關(guān)系遭遇困難,責(zé)任完全在英方”。
英國政府的做法在國內(nèi)也是兩邊不討好。不少保守黨內(nèi)的對華持懷疑論者與安全專家認(rèn)為,約翰遜政府還“不夠強硬”。有外交官則私下透露,“財政部依然不愿意拿雙邊(中英)關(guān)系冒險……政府內(nèi)部圍繞對華政策問題依然存在混亂”。
前英國國家安全顧問彼得·里茨基直言,“說的直接一點,英國政府沒能講清楚,在中國作為競爭者所構(gòu)成的挑戰(zhàn)、中英作為對手關(guān)系、中英經(jīng)濟上相互合作這三者之間的平衡點在哪里。”
英國今年3月發(fā)布的國防外交《綜合評估報告》,基于“全球不列顛”概念首次海外部署航母
正是在這樣的背景下,伊麗莎白女王號與護航艦艇即將啟程奔赴印太。國防大臣華萊士夸口,這次任務(wù)彰顯了英國的實力與影響力,“拉近了我們和朋友的聯(lián)系”。
為展示英美的特殊盟友關(guān)系,航母除了搭載部分美軍士兵外,還包括10架美國海軍陸戰(zhàn)隊的F-35B戰(zhàn)斗機,與8架英國的F-35B,護航艦隊中也包括來自荷蘭、美國的驅(qū)護艦。文章稱,這種與盟友的“互操作性”意在展示實力。
然而批評人士認(rèn)為,這恰恰暴露出英國國防實力窘迫,湊不齊一支完整的航母編隊。就這樣,英國政府還要靠所謂的“戰(zhàn)艦外交”去撐面子,其《綜合評估報告》甚至計劃在亞洲常態(tài)部署航母。
英國下議院國防特別委員會主席托比亞斯·埃爾伍德抱怨,英國的海上足跡越來越零星,政府卻希望擴大在蘇伊士運河以東的海上存在?!坝踔翢o法湊齊一支航母編隊,要靠盟友提供額外的護航艦艇。”
有英國軍方人士私下討論在亞太長期部署一艘航母的可能性,結(jié)論是需要盟友援助,甚至“艦載機沒必要全是英國的”。埃爾伍德則認(rèn)為,英國政府應(yīng)該正視中國在南海擴大戰(zhàn)略影響力的事實,承認(rèn)僅憑英國海軍的實力“根本不足以在這一地區(qū)構(gòu)成挑戰(zhàn)”。
《金融時報》制作的中美英軍事實力對比圖
前北約歐洲盟軍最高司令、美軍退役上將柯蒂斯·斯卡帕羅蒂形容,英國的印太新政策是“有益的”,可以擴大存在、增加經(jīng)驗,確保航母有能力與盟國軍隊協(xié)作,“讓中國知道你有能力過來”。但他委婉地指出,“我唯一的擔(dān)憂是(部署航母)能否維持下去?!?
保守黨議員、前英國陸軍中校托馬斯·圖根達特,更加不客氣:“我認(rèn)為(加強印太軍事存在)只有在保證延續(xù)性的前提下才是個好主意。一次性的(巡航)毫無意義??爝M快出反而是在暴露弱點?!?
另一方面,美國政府雖然歡迎英國關(guān)注印太的姿態(tài),但美國官員私下透露,他們希望英國在“后脫歐”階段與歐洲盟友更密切地合作。在英國之后,歐盟上個月推出了自己的印太戰(zhàn)略。
作為下個月召開的G7會議主席國,英國邀請澳大利亞、印度與韓國參會的提議令一些歐洲國家擔(dān)心,英國正組建所謂“民主10國”的反華同盟。以至于英國外交官不得不做出澄清。外交大臣拉布近日也避免公開談及英國加入“四國同盟”的主張。
一名外交官宣稱,英國正小心翼翼地避免令自己成為“反華同盟的一份子”,認(rèn)為這樣將“正中中國下懷”。
據(jù)路透社最新消息,英國首相約翰遜21日對伊麗莎白號艦上官兵進行廣播講話,稱這次部署行動“充滿信心但不尋求對抗”,“不希望與任何人為敵”。
“我們會向中國的朋友們闡明英國對國際海洋法的堅持,我們會以一種自信但不尋求沖突的方式證明這一點。我們不希望與任何人為敵,但我們確實相信英國以及美國、荷蘭、澳大利亞和印度等許多國家一道,在維護法制、基于規(guī)則的國際秩序中扮演非常重要的角色?!?
約翰遜21日登上伊麗莎白女王號航母 視頻截圖
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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