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布林肯呼吁在可再生能源領(lǐng)域追趕中國:我們已經(jīng)落后
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
最后更新: 2021-04-20 16:15:07【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】“如果我們不能領(lǐng)導(dǎo)可再生能源革命,美國恐怕不能在和中國的長期戰(zhàn)略競爭中獲勝。現(xiàn)在,我們落后了?!痹诨ㄉ鲜难在s超中國的拜登政府,現(xiàn)在又打算在新能源領(lǐng)域“對標”中國。
當?shù)貢r間19日,美國國務(wù)卿布林肯在馬里蘭州發(fā)表了關(guān)于氣候問題的首次演講。布林肯聲稱,應(yīng)對氣候變化的“乏力”將對美國國家安全和經(jīng)濟“造成重大影響”。他發(fā)出警告說,美國在可再生能源方面已經(jīng)落后中國,美國必須在氣候問題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,并在這一領(lǐng)域投入更多資源。
“如果美國不能領(lǐng)導(dǎo)世界解決氣候危機,我們的世界將所剩無幾。”布林肯說。
布林肯19日在馬里蘭州講話現(xiàn)場
值得注意的是,布林肯發(fā)表此番講話正值美國主辦全球氣候峰會前夕,就在幾天前,拜登氣候問題特使克里也剛剛結(jié)束對中國的訪問?!敖袢彰绹毙稳?,拜登政府已將氣候變化問題視作美國面臨的最大挑戰(zhàn)和最大機遇。美媒分析稱,作為世界上最重要的兩大碳排放國家,中美保持溝通非常重要,而雙方的合作也不會削弱美國在其他關(guān)鍵事項上的立場。
“如果成功了,我們將為幾代人創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機會”
綜合美媒報道,在19日的講話中,布林肯先是描繪了一番世界氣候面臨的嚴峻態(tài)勢,擺出一副美國要身先士卒引領(lǐng)世界解決氣候問題的姿態(tài)。布林肯表示,美國人口只占世界的4%,但貢獻了15%的全球碳排放量,美國可以在這場危機中作出“重大貢獻”。
布林肯不斷強調(diào)發(fā)展新能源為美國帶來的機遇,“到2025年,全球可再生能源市場的規(guī)模預(yù)計將達到2.15萬億美元,太陽能和風(fēng)能技術(shù)會成為美國工作崗位增長最快的領(lǐng)域。”布林肯稱,地球上的每個國家都必須做兩件事——減少排放和為不可避免的氣候變化的影響做好準備。到2040年,世界在這一領(lǐng)域?qū)⒚媾R4.6萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施缺口。
布林肯總結(jié)道,在外交政策方面,美國國務(wù)院將從六個方面著手。
首先是將氣候危機置于美國外交政策和國家安全的核心位置;第二是動用政府、私營部門、非政府組織等各級資源應(yīng)對氣候變化;第三是援助受氣候問題影響嚴重的國家;第四,美國駐外使館將為其他國家提供幫助;第五是增強美國清潔能源企業(yè)在全球的競爭力;第六美國將繼續(xù)加強與盟友伙伴和以及多邊機構(gòu)的合作。
“如果美國不能領(lǐng)導(dǎo)世界解決氣候危機,我們的世界將所剩無幾?!辈剂挚险f,“但如果我們成功了,我們將充分利用機會為幾代人創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位;我們將建立一個更公平、健康和可持續(xù)的社會;我們將保護這個偉大的星球。這就是我們現(xiàn)在所面臨的考驗。”
“我們落后中國了”
不過,美國此舉并不是單純?yōu)榱私鉀Q氣候問題,布林肯的講話中多處透露著美國地緣政治的企圖。比如,他指出氣候變化不僅會加劇世界現(xiàn)有沖突,還會導(dǎo)致新的沖突,加大對美國國家安全構(gòu)成的威脅。布林肯在這里扯上中俄兩國渲染稱,隨著氣溫上升,俄羅斯正利用冰凍期越來越短的北極航道加強對北極地區(qū)的控制,包括在那里建設(shè)新的基地,而中國同樣加強了在北極地區(qū)的存在。
盡管布林肯表示美國將聯(lián)合盟友和伙伴共同應(yīng)對氣候危機,還計劃為受影響嚴重的國家提供資金和技術(shù)援助,但同時也試圖向其他國家施壓。布林肯一方面說,氣候問題不是用來交易的,而是我們的未來,美國應(yīng)對氣候變化的舉動,可以成為世界其他國家“遵循的示范”;另一方面他又警告稱,其他國家不能將此當作籌碼,去從事對美國國家安全領(lǐng)域構(gòu)成威脅的不良行為,美國外交官將對在氣候問題上不作為的國家和行為發(fā)起挑戰(zhàn)。
在談及中國時,布林肯顯得十分焦慮。他警告稱:“中國是太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機、電池和電動汽車的最大生產(chǎn)國和出口國,擁有世界上近三分之一可再生能源專利”,“如果我們不迎頭趕上,美國將無法以反映自身利益和價值觀的方式去塑造世界氣候的未來,還將丟掉無數(shù)美國民眾的就業(yè)機會?!?
“如果我們不能領(lǐng)導(dǎo)可再生能源革命,美國恐怕不能在和中國的長期戰(zhàn)略競爭中獲勝。現(xiàn)在,我們落后了?!?/strong>布林肯說。
實際上,中國在新能源領(lǐng)域的表現(xiàn)的確亮眼。
彭博社4月5日稱,根據(jù)國際可再生能源總署(IRENA)的數(shù)據(jù),去年全球可再生能源裝機容量增長再創(chuàng)紀錄,其中約三分之二的增長量都在亞洲,而作為世界最大清潔能源市場的中國表現(xiàn)尤其矚目。該組織報告4月5日的報告顯示,在風(fēng)能方面,中國去年新增裝機7200萬千瓦,在太陽能方面頁新增了4900萬千瓦。相比之下,盡管美國去年可再生能源新增容量比2019年增加了近80%,但新增容量僅為2900萬千瓦。
彭博社報道截圖
除了擁有巨大的能源消費市場,中國在供應(yīng)鏈上也毫不遜色。《華爾街日報》在本月11日的報道中指出,近年來,中國開始主導(dǎo)作為太陽能電池板關(guān)鍵材料的多晶硅市場,如今全球有約一半的多晶硅由中國供應(yīng)。不僅如此,中國企業(yè)在硅片生產(chǎn)和面板組裝等太陽能供應(yīng)鏈的其他部分也牢牢占據(jù)著優(yōu)勢,總共控制全球太陽能供應(yīng)鏈的80%左右。
《國會山報》認為,布林肯的講話符合拜登政府拓展多邊關(guān)系的努力。今年3月底,拜登宣布已邀請全球40個國家和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人參加4月22日至23日舉辦的全球氣候峰會,中國和俄羅斯也在邀請名單中?!敖袢彰绹敝赋觯谔乩势照蝺?nèi),美國一直在淡化氣候變化帶來的威脅,這場峰會表明美國試圖再次主導(dǎo)全球應(yīng)對氣候變化的努力,拜登可能會在峰會之前宣布新的溫室氣體排放限制目標。
美媒分析稱,中美作為世界上最重要的兩大碳排放國家,雙方保持溝通至關(guān)重要。“在應(yīng)對氣候變化方面,我們需要大國的團結(jié),而不是大國的競爭和沖突,”美國軍備控制協(xié)會董事會秘書邁克爾·克拉爾(Michael Klare)說,“我們需要中國的幫助,以加快發(fā)展中國家的綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型。”
雖然布林肯不停鼓吹美國清潔能源發(fā)展計劃,但美媒指出,拜登政府的這項計劃已經(jīng)引發(fā)共和黨人的反彈。在共和黨人看來,放棄化石燃料將損害美國的競爭力,減少美國的就業(yè)機會,還會進一步推高能源使用成本。共和黨人還擔憂,對清潔能源的投資還會分散美國在技術(shù)領(lǐng)域?qū)怪袊淖⒁饬?。共和黨聯(lián)邦參議員托德·揚(Todd Young)表示,“我們需要對關(guān)鍵國家安全領(lǐng)域進行投資,21世紀的技術(shù),包括人工智能、量子計算和機器人研發(fā)等領(lǐng)域才是未來競爭的重點?!?
在布林肯發(fā)表此番講話前不久,中國氣候變化事務(wù)特使解振華與美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里在上海舉行會談,討論了氣候危機所涉問題。雙方在聯(lián)合聲明中表示,中美致力于相互合作并與其他國家一道解決氣候危機,按其嚴峻性、緊迫性所要求加以應(yīng)對。
我國外交部發(fā)言人汪文斌19日在回應(yīng)克里訪華時表示,中美雙方強調(diào)氣候變化是對人類生存發(fā)展嚴峻而緊迫的威脅。中美兩國將加強合作,與其他各方一道共同努力應(yīng)對氣候危機,全面落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的原則和規(guī)定,為推進全球氣候治理作出貢獻。雙方將繼續(xù)保持溝通對話,在強化政策措施,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,支持發(fā)展中國家能源低碳發(fā)展等領(lǐng)域,進一步加強交流與合作。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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