【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】歐盟以人權(quán)為借口主動(dòng)挑起事端，對(duì)中國(guó)新疆有關(guān)人員和機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁，中國(guó)對(duì)此表強(qiáng)烈譴責(zé)并立刻反制，中歐關(guān)系為此陷入了緊張的局面。值此之際，3月23日美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯開(kāi)啟了上任后的首次歐洲之行，其背后的意圖不言而喻。

同一天，美媒“politico”歐洲版發(fā)布報(bào)道對(duì)此一針見(jiàn)血地指出，中國(guó)近日對(duì)歐盟所采取的強(qiáng)硬立場(chǎng)，給了美國(guó)加強(qiáng)與歐盟深化合作針對(duì)中國(guó)的機(jī)會(huì)。但面對(duì)歐盟最大的商業(yè)貿(mào)易伙伴之一——中國(guó)，以及歐盟委員會(huì)投入了大量政治成本的中歐投資貿(mào)易協(xié)定，歐盟對(duì)美國(guó)提出的合作另有考慮。

美媒報(bào)道截圖

文章中表示，在過(guò)去幾個(gè)月，美國(guó)和歐洲在中國(guó)議題上所引發(fā)的分歧大于共識(shí)。美國(guó)早前就借炒作新疆議題對(duì)華實(shí)施制裁，而布魯塞爾方面則采取了與之相反的態(tài)度。

去年12月，歐盟和中國(guó)完成了具有里程碑意義的中歐投資協(xié)定談判，旨在推動(dòng)包括德國(guó)汽車制造商在內(nèi)等歐洲大型投資者的在華投資。另外在對(duì)于拜登提出組建對(duì)抗中國(guó)的民主國(guó)家聯(lián)盟的提議，包括法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理默克爾等在內(nèi)的歐洲最高領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)此不屑一顧。

然而，在近幾日形勢(shì)發(fā)生了變化。在布林肯飛抵布魯塞爾之前，3月22日，歐盟跟風(fēng)美國(guó)以所謂的新疆人權(quán)問(wèn)題為借口，對(duì)中國(guó)四名官員和一個(gè)實(shí)體實(shí)施單邊制裁。中方也立刻做出反制，對(duì)歐方嚴(yán)重?fù)p害中方主權(quán)和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個(gè)實(shí)體實(shí)施制裁。這讓主動(dòng)挑起事端的歐盟一方惱羞成怒，又是要召見(jiàn)中國(guó)大使，又是拿中歐投資協(xié)議做威脅。

文章形容說(shuō)，這突然爆發(fā)的中歐沖突讓人倍感意外，如今惡化的中歐關(guān)系，對(duì)布林肯來(lái)說(shuō)是“外交天堂的恩賜”。布林肯3月23日首訪北約，與歐洲委員會(huì)主席馮德萊恩和歐盟外交政策首席代表博雷利（Josep Borrell）會(huì)晤時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)意外成熟的機(jī)會(huì)，來(lái)迫使歐洲重新考慮并加入到美國(guó)對(duì)抗中國(guó)的行列中。

在中歐此次沖突之后，歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的亞洲項(xiàng)目負(fù)責(zé)人揚(yáng)卡·歐特爾（Janka Oertel）聲稱，那些呼吁跨大西洋合作的聲音在22日得到了加強(qiáng)，而那些呼吁歐洲獨(dú)立、脫離美國(guó)的聲音則被削弱了。

視覺(jué)中國(guó)

不過(guò)文章也指出，盡管如此，歐盟和美國(guó)在中國(guó)問(wèn)題上建立全面聯(lián)盟仍存在重大障礙。歐洲強(qiáng)大的親商業(yè)利益集團(tuán)仍對(duì)中歐投資協(xié)議有很大的興趣，歐洲議會(huì)最大的政治集團(tuán)還提出想將貿(mào)易協(xié)定和所謂的人權(quán)安全地劃分成單獨(dú)的議題。

但中國(guó)對(duì)此已明確表示，不同意歐盟將商業(yè)與政治劃分開(kāi)來(lái)。我國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩23日對(duì)記者表示，“歐方不能指望一方面講合作、撈實(shí)利，一方面搞制裁，損害中方權(quán)益，這沒(méi)有道理，也根本行不通?！?

還有至關(guān)重要的是，負(fù)責(zé)為27個(gè)歐盟成員國(guó)制定貿(mào)易政策的歐盟委員會(huì)，已經(jīng)為與中國(guó)達(dá)成投資協(xié)議投入了大量的政治成本。事實(shí)上，就在布林肯試圖說(shuō)服歐洲人的同一天，歐盟對(duì)華首席談判代表瑪麗亞·馬丁·普拉特（Maria Martin-Prat）將在中國(guó)歐盟商會(huì)舉辦的“構(gòu)建雙贏：探索中歐投資協(xié)定潛力”的研討會(huì)上發(fā)言。

智庫(kù)大西洋理事會(huì)歐洲中心負(fù)責(zé)人本杰明·哈達(dá)德（Benjamin Haddad）認(rèn)為，對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的政治賭注更高了?！皻W洲不是要與美國(guó)站在同一邊，而是要保護(hù)歐洲‘不受欺凌’。美國(guó)與歐盟的關(guān)系，是其在與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵資產(chǎn)”。

文章直言，當(dāng)前布林肯還有很多工作要做。從根本上說(shuō)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人仍然對(duì)冷戰(zhàn)式的遏制歐洲最重要的貿(mào)易伙伴之一——中國(guó)的發(fā)展深表懷疑。默克爾在今年1月下旬曾表示，她非常希望避免建立集團(tuán)。馬克龍稱希望避免出現(xiàn)“共同對(duì)抗中國(guó)”的局面。

此外，中國(guó)并不是歐盟與美國(guó)外交全面和解的唯一障礙，伊朗、俄羅斯也是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。許多歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)制裁伊朗深感不滿，導(dǎo)致他們的企業(yè)無(wú)法與伊朗達(dá)成協(xié)議。另外連接俄羅斯與德國(guó)的天然氣管道項(xiàng)目“北溪2號(hào)”，也因美國(guó)政府的制裁威脅難以推進(jìn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日，歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)中國(guó)事務(wù)負(fù)責(zé)人溫克勒（Iuliu Winkler）發(fā)表了一份聲明中喊話說(shuō)，在新冠疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和歐盟新貿(mào)易政策的背景下，歐盟企業(yè)需要得到保障。

其實(shí)在中歐投資協(xié)定談判完成之后，歐洲各國(guó)就不斷面臨來(lái)自美國(guó)的壓力，而各國(guó)高官則紛紛出面力挺協(xié)定。今年1月底，歐盟委員會(huì)貿(mào)易司總司長(zhǎng)魏安德在力挺中歐投資協(xié)定時(shí)還說(shuō)了句大實(shí)話，稱即便試圖與中國(guó)“硬杠”的美國(guó)，也沒(méi)獲得什么好處。

對(duì)于歐盟主動(dòng)挑起事端發(fā)起對(duì)華制裁一事，我國(guó)駐德國(guó)、丹麥、比利時(shí)、荷蘭大使在3月22日-23日期間均已向所在國(guó)外事部門(mén)提出了嚴(yán)正交涉。3月23日當(dāng)天，我國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在同俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫會(huì)談時(shí)也斥責(zé)說(shuō)，這幾天，少數(shù)西方勢(shì)力紛紛登臺(tái)表演，對(duì)中國(guó)進(jìn)行抹黑指責(zé)。但他們應(yīng)該知道，編個(gè)故事、造個(gè)謊言就能肆意干涉中國(guó)內(nèi)政的時(shí)代早已一去不復(fù)返了。

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