【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】白宮月初發(fā)布的《臨時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》，可謂處處針對(duì)中國(guó)。即便如此，美媒仍在幫著拜登政府“查漏補(bǔ)缺”。

3月17日，《華爾街日?qǐng)?bào)》以“拜登對(duì)華戰(zhàn)略的漏洞：中亞”為題刊文，為拜登政府獻(xiàn)計(jì)，讓美國(guó)拉攏哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家“對(duì)抗中國(guó)”。

值得一提的是，文章作者卡姆蘭·伯卡利（Kamran Bokhari），是華盛頓智庫(kù)“新行戰(zhàn)略政策研究所”（Newlines Institute for Strategy and Policy）分析發(fā)展部主任，而該智庫(kù)日前炮制出了所謂“首份涉疆獨(dú)立報(bào)告”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日，白宮發(fā)布《臨時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》，整份文件多處提到中國(guó)，更將中國(guó)稱為“唯一有能力對(duì)穩(wěn)定而開(kāi)放的國(guó)際體系構(gòu)成持久挑戰(zhàn)的對(duì)手”。

在《華爾街日?qǐng)?bào)》17日這篇文章中，伯卡利稱，上述文件的核心內(nèi)容是美國(guó)與中國(guó)的較量，但它沒(méi)有提到“美國(guó)在這個(gè)星球上涉足最少的地區(qū)”——中亞。中國(guó)正在建設(shè)一座貫穿中亞、通向歐洲和中東的“陸橋”，而在特朗普推行了4年“美國(guó)優(yōu)先”政策后，如果拜登政府希望重新參與全球事務(wù)，就必須考慮中亞問(wèn)題。

文章稱，拜登團(tuán)隊(duì)把中亞問(wèn)題置于次要位置，是1991年蘇聯(lián)解體以來(lái)美國(guó)歷屆政府的遺留問(wèn)題。雖然此后美國(guó)也一直在與中亞“打交道”，例如2015年開(kāi)啟“中亞五國(guó)＋美國(guó)”（C5+1）對(duì)話機(jī)制，但在作者看來(lái)，這只是一個(gè)華盛頓為中亞五國(guó)（哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦，塔吉克斯坦，土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦）分發(fā)援助和組織會(huì)議的渠道，并沒(méi)有讓美國(guó)在該地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力接近中俄水平。

2020年2月3日，“C5+1”外長(zhǎng)會(huì)晤在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行  圖源：蓬佩奧推特

接著，文章簡(jiǎn)單梳理了中亞五國(guó)在蘇聯(lián)解體后的政治發(fā)展，例如吉爾吉斯斯坦在2005年后經(jīng)歷了三次大騷亂；烏茲別克斯坦自現(xiàn)任總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫上任以來(lái)正對(duì)“外國(guó)投資和西方思想打開(kāi)邊界”；塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦則“滿足于”和俄羅斯、伊朗與中國(guó)的關(guān)系。

在作者看來(lái)，美國(guó)最大的“機(jī)會(huì)”可能在哈薩克斯坦。作為中亞地區(qū)的“領(lǐng)頭羊”，在2019年上任的新總統(tǒng)托卡耶夫的領(lǐng)導(dǎo)下，哈薩克斯坦“有成為美國(guó)真正戰(zhàn)略伙伴的潛力”，該國(guó)可以從加強(qiáng)與美國(guó)的接觸中“受益匪淺”，包括成為美國(guó)“所鼓勵(lì)的”穆斯林占多數(shù)人口國(guó)家世俗治理運(yùn)動(dòng)的典型代表。

文章挑撥道，哈薩克斯坦“可能歡迎美國(guó)在其民主改革道路上的支持”，因此華盛頓在“抵制中國(guó)”之外，還要努力在各個(gè)層面加強(qiáng)與哈薩克斯坦的接觸；哈薩克斯坦還可以幫助華盛頓塑造一個(gè)“后美國(guó)時(shí)代”的阿富汗格局，并對(duì)抗伊朗、遏制土耳其。

文章最后建議，要做到上述這些，拜登政府必須給予中亞地區(qū)“真正的關(guān)注”。美國(guó)應(yīng)該先任命一名特使前往該地區(qū)，此外，白宮要利用哈薩克斯坦主持多邊外交的傳統(tǒng)，以及烏茲別克斯坦新近開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)模式，在歐亞大陸謀求外交和經(jīng)濟(jì)利益。

作者聲稱，隨著中國(guó)的“赫然聳現(xiàn)”，美國(guó)在外交政策正處于一個(gè)歷史性時(shí)刻，而中亞可能是“幫助恢復(fù)美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵”。

在特朗普任內(nèi)，美國(guó)已在積極介入中亞事務(wù)，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧更利用“中亞五國(guó)+美國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤的機(jī)會(huì)挑撥離間、干涉新疆問(wèn)題。

對(duì)此，時(shí)任外交部發(fā)言人耿爽2019年12月曾表示，中亞五國(guó)都是新疆的近鄰，新疆的真實(shí)情況到底怎么樣，中亞五國(guó)比美國(guó)更了解，也更有發(fā)言權(quán)。中亞各國(guó)政府和人民發(fā)展對(duì)華睦鄰友好關(guān)系、同中方共同打擊“三股勢(shì)力”的決心是堅(jiān)定的，任何蠱惑和抹黑都不會(huì)奏效，任何離間和挑撥都不會(huì)得逞。

耿爽指出，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)和中亞國(guó)家尊重各自走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上始終相互支持，在共建“一帶一路”框架下開(kāi)展了卓有成效的合作，如果美方真的關(guān)心中亞地區(qū)的發(fā)展，關(guān)心中亞人民的福祉，就應(yīng)該展現(xiàn)真心實(shí)意、拿出真金白銀，為中亞地區(qū)做一些實(shí)事、做一些好事，對(duì)中亞國(guó)家和中國(guó)之間的合作一味地干擾、攪局，有失水準(zhǔn)，自損形象，不得人心，注定失敗。

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