【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】錢沒少花，污染卻不見少...

據(jù)路透社（Reuters）周一（15日）報道，目前美國國會正就一項10億美元化學(xué)處理煤炭的補貼進行調(diào)查。政府設(shè)此補貼旨在減少污染，然而此前的證據(jù)顯示，這種補貼未能實現(xiàn)其原定目標(biāo)。

路透社官方報道截圖

報道稱，補貼計劃原定于今年年底到期，單國會最終的調(diào)查結(jié)果將直接影響議員們是否愿意投票延長補貼。

這項補貼實則是針對“精煤”的稅收抵免。這種燃料是一種經(jīng)過化學(xué)處理的燃料，產(chǎn)生的空氣污染比普通煤炭少?！熬珶挕边^程包括在煤上噴灑化學(xué)品混合物，這一技術(shù)旨在減少燃燒時產(chǎn)生的排放，特別是氮氧化物（NO?）、二氧化硫（SO?）和汞（Hg）的排放。

據(jù)悉，稅法對有資格獲得抵免的公司設(shè)定了具體要求，即相對于燃燒同等數(shù)量的未煉制煤，燃燒“精煤”必須少生產(chǎn)20%的氮氧化物和40%的二氧化硫或汞。

然而，美國一家獨立非營利組織未來資源研究所（Resources for the Future, RFF）的研究顯示，使用這種燃料的發(fā)電廠不僅沒有減少排污，反而產(chǎn)生了大量的汞和煙霧。

鍋爐排放量預(yù)估圖 圖源：未來資源研究所

報道指出， 目前負責(zé)調(diào)查、監(jiān)督聯(lián)邦政府的規(guī)劃和支出的美國政府問責(zé)局（Government Accountability Office,GAO）正就稅收抵免計劃進行調(diào)查。

根據(jù)美國能源信息署（Energy Information Administration, EIA）的數(shù)據(jù)，僅去年一年，美國就燃燒了大約1.5億噸精煤，且每燃燒一噸，生產(chǎn)商便可以獲得7.30美元的稅收抵免。

可不要小瞧了這種稅收抵免，它可以為一家利潤微薄的燃煤電廠帶來大量收入。而至于這種減污措施是否真的有效，負責(zé)監(jiān)管稅收抵免計劃的美國國稅局（Internal Revenue Service）的做法卻有些讓人大跌眼鏡。

他們允許這些公司通過每年在實驗室進行為期一天的測試期間燃燒相對少量的精煤來代替發(fā)電廠的實際測試，從而在最大程度上使廠家獲得稅收抵免資格。

在過去的十年里，許多美國知名企業(yè)從投資煉煤業(yè)務(wù)中獲得了至少數(shù)十億美元的收益。

這些“撈到油水”的企業(yè)包括全球最大保險經(jīng)紀(jì)公司之一的亞瑟·加拉格爾公司（Arthur J. Gallagher & Co., AJG），底特律公用事業(yè)公司（DTE Energy Co.）, 跨國金融服務(wù)公司富達投資（Fidelity Investments），跨國投資銀行高盛集團（Goldman Sachs Group Inc., GS），金融服務(wù)機構(gòu)摩根大通（JPMorgan Chase & Co., JPM），仿制藥巨頭Mylan NV和廢棄物管理公司W(wǎng)aste Management, Inc.。

據(jù)路透社此前報道，2018年，三名民主黨參議員曾在一份聲明表示，發(fā)電廠并沒有達到稅收抵免計劃所要求的水平，這并不是對納稅人資金的有效利用，且影響美國空氣質(zhì)量，危害身體健康。2019年，另有三位議員正式請求政府問責(zé)局調(diào)查此項目。

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