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美國務(wù)卿首場外交政策演說:美國要變,不然老是搞臭自己
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
最后更新: 2021-03-04 11:27:08【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】從“捍衛(wèi)民主”到“恢復(fù)經(jīng)濟”,從“拉攏盟友”再到對華關(guān)系,美國國務(wù)卿布林肯在本周三(3日)的首場外交政策演說中,列出了拜登政府的八大外交政策優(yōu)先事項。
演講中,布林肯對“碎了一地”的美國民主倍感焦慮。在表態(tài)重建美國民主的同時,他還強調(diào)美國將不再通過軍事手段推翻別國政權(quán),因為這不僅沒用,還搞臭了“傳播民主”的名聲。
而中國再次受到了布林肯“特殊關(guān)照”,成了唯一被他單列為優(yōu)先事項的國家。布林肯將中國稱作美國面臨的“21世紀最大地緣政治考驗”,聲稱中國帶來的挑戰(zhàn)與其他國家不同,美國要與盟友合作共同應(yīng)對這種挑戰(zhàn)。
不過在美媒看來,布林肯這場演說“毫無新意”,只是重復(fù)著拜登政府自競選起就發(fā)出的論調(diào)。美媒也注意到,布林肯關(guān)于中國的說辭與特朗普政府官員類似,這意味著美國兩黨正就應(yīng)對中國挑戰(zhàn)日益達成共識。
布林肯3日發(fā)表外交政策演說現(xiàn)場
根據(jù)美國國務(wù)院3日發(fā)布的布林肯演講稿,布林肯將美國對華關(guān)系的內(nèi)容單列為第八條外交優(yōu)先事項,“對華關(guān)系將成為我們在21世紀面臨的最大地緣政治考驗”。
布林肯聲稱,盡管俄羅斯、伊朗、朝鮮都對美國構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn),但只有中國擁有挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際體系的經(jīng)濟、外交、軍事和技術(shù)實力。布林肯說,美國對華關(guān)系應(yīng)該是“在該競爭時競爭,能合作時合作,必須對抗時對抗?!?/strong>無論在哪種場合,美國都必須以“強勢姿態(tài)”與中國打交道。
美國務(wù)院公布的布林肯講稿
布林肯認為,美國需要與盟友和伙伴合作應(yīng)對中國,而非貶低批評他們。他表示,美國需要通過外交手段和參與國際組織來達到這些目的,因為在美國撤退的地方,中國會借機填補空缺。
不過,由于布林肯在講話中并未提及任何對華政策具體細節(jié),一些美國前國務(wù)院官員對此表達了不滿,認為事情不能只是一說了事?!都~約時報》稱,這些官員們認為,要想對抗中國的全球影響力,美國需要在外交和發(fā)展上花費大量精力。
“對抗中國不是一件輕而易舉的事?!泵绹鞍讓m官員布魯恩(Brett Bruen)說。
除了涉華議題,布林肯還在演講中著重提到了“加強民主的必要性”。他認為,在經(jīng)歷了年初發(fā)生的國會大廈騷亂后,美國必須“以身作則”修復(fù)國內(nèi)民主。
“鞏固我們的民主是外交政策的當務(wù)之急?!辈剂挚暇嬲f,如果美國不這么做,中俄等國就會借機“傳播對美國民主的懷疑”。
值得一提的是,由于“療效”不佳,對美國多年來打著“民主”的幌子在世界多地鼓動對抗、制造矛盾之舉,布林肯并不認同。
他強調(diào),“不會用代價高昂的軍事手段推翻”別國政權(quán)來“推廣民主”;美國在過去嘗試的這些策略不僅沒有起作用,反而搞臭了“傳播民主”的名聲。
“政客”網(wǎng):拜登、布林肯概述了以中國為重點的外交戰(zhàn)略
盡管此次為布林肯任后發(fā)表的首次外交政策演說,但“政客”新聞網(wǎng)認為他的大部分內(nèi)容都是老調(diào)重彈,重復(fù)著拜登政府自去年競選起就反復(fù)發(fā)出的論調(diào)。例如在今年1月27日,布林肯在確認國務(wù)卿提名后即表態(tài)“中美即是競爭對手也是合作伙伴”;2月8日,在接受美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)采訪時,布林肯又一次搬出了這套說辭。他聲稱美國“要用實力與中國交往”,無論是“對立、競爭還是合作的關(guān)系”,都是為了共同利益而存在的。他提到,在處理對華關(guān)系時,美國必須聯(lián)合自己的盟友,因為這是美國優(yōu)勢的來源。
“政客”新聞網(wǎng)認為,在另一方面,布林肯的講話也凸顯出,美國已經(jīng)在很大程度上把焦點從應(yīng)對恐怖主義轉(zhuǎn)移了到大國競爭。美國全國廣播公司(NBC)同日指出,雖然拜登政府與特朗普政府在諸多議題上不合,但都將中國描述成美國最強大的競爭對手。布林肯本次演講再次反映出,美國兩黨正就中國構(gòu)成的挑戰(zhàn)日益達成共識。
在布林肯發(fā)表演說的同一天,白宮還發(fā)布了一份24頁“臨時國家安全戰(zhàn)略報告”的文件,概括出了美國外交政策初步輪廓,今年晚些時候白宮還將發(fā)布一份正式的《國家安全戰(zhàn)略報告》。
美國國家安全顧問蘇利文在介紹這一文件時表示,美國必須參與到“大國競爭”中,抵御中國和俄羅斯這樣的國家?guī)淼奶魬?zhàn)。美國還需要重建國內(nèi)經(jīng)濟、修復(fù)民主和同盟,以保證美國在全球的優(yōu)勢地位。
拜登于今年2月4日發(fā)表了首場外交政策演說
今年2月4日,就任半個月后的拜登也發(fā)表了任上首場外交政策演說,而中國同樣無故“躺槍”。拜登將中國稱作美國“最嚴峻的競爭對手”,但同時表示美國將在符合自身利益的情況下與中國合作。
我國外交部發(fā)言人汪文斌2月4日在回應(yīng)拜登涉華演說時強調(diào),中方致力于同美方發(fā)展不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系,同時將繼續(xù)堅定維護國家主權(quán)安全發(fā)展利益。希望美方順應(yīng)兩國民意和時代潮流,客觀理性看待中國和中美關(guān)系,采取積極、建設(shè)性的對華政策,同中方相向而行,聚焦合作,管控分歧,推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展,同各國和國際社會攜手推進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 劉程輝 
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