【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】隨著特朗普政府臨近“散伙”，拜登團(tuán)隊人選引發(fā)外界關(guān)注。外媒注意到，拜登已經(jīng)連續(xù)定下白宮國家安全委員中2個新設(shè)職位人選，且均直接與中國相關(guān)。

兩個與中國相關(guān)崗位，都是新設(shè)的

據(jù)路透社1月15日報道，勞拉·羅森伯格（Laura Rosenberger）將在拜登領(lǐng)導(dǎo)的白宮擔(dān)任“中國事務(wù)資深主任”。

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羅森伯格是美國國務(wù)院和白宮的資深人士，曾是奧巴馬時期國家安全委員會的中國和朝鮮半島事務(wù)負(fù)責(zé)人，在美國國務(wù)院和國家安全委員會擔(dān)任過一系列職務(wù)，包括時任副國務(wù)卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）的幕僚長。目前，布林肯已被拜登提名為新任國務(wù)卿。

她還在希拉里2016年總統(tǒng)競選團(tuán)隊中擔(dān)任過外交政策顧問，并且是美國智庫德國馬歇爾基金會的高級研究員。

周四，羅森伯格發(fā)推稱新工作“任務(wù)艱巨”，“很榮幸能再次和一個極好的團(tuán)隊一起為美國人服務(wù)”。

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《世界日報》分析指出，過去中國事務(wù)主管在國安會位階為“主任”，拜登政府此次將其提升至“資深主任”，除重視之外，也顯示未來將更審慎處理對華關(guān)系。

除了羅森伯格，她的上司也值得關(guān)注。

拜登過渡團(tuán)隊發(fā)言人表示，羅森伯格將向另一位奧巴馬政府資深人士——庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）匯報工作。周三，坎貝爾已被任命為拜登的白宮國家安全委員會印太政策高級協(xié)調(diào)員。《華盛頓郵報》則指出，坎貝爾的職位也是新設(shè)的。

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坎貝爾曾在奧巴馬任內(nèi)擔(dān)任美國負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的最高外交官，被認(rèn)為是“重返亞洲”戰(zhàn)略的設(shè)計者。

從政府卸任后，63歲的坎貝爾就經(jīng)營著咨詢公司“亞洲集團(tuán)”（Asia Group），并為拜登的民主黨競選活動提供了建議。他還是智庫“新美國安全中心”的聯(lián)合創(chuàng)始人。

2016年，坎貝爾出版《重返亞太——美國亞洲理政的未來》一書，概述了他的亞洲策略。書里主張鞏固現(xiàn)有聯(lián)盟，與印度和印尼等國建立更緊密關(guān)系，以應(yīng)對中國崛起。

在本周《外交事務(wù)》的一篇文章中，坎貝爾談起了美國需要“認(rèn)真重新參與”亞洲事務(wù)，通過“特別”聯(lián)盟和伙伴關(guān)系來維持所謂“受中國威脅”現(xiàn)有秩序的必要性。

除此以外，《南華早報》發(fā)現(xiàn)，拜登挑選的許多外交政策人員，都在與中國打交道上擁有豐富經(jīng)驗。

例如，拜登提名了華裔美國人凱瑟琳·戴（Katherine Tai）擔(dān)任美國貿(mào)易代表，她也是奧巴馬時期的中國貿(mào)易執(zhí)法首席法律顧問。

“如果兩黨不能合作，我們十有八九會失敗”

路透社指出，處理好與中國的關(guān)系將是拜登面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

而坎貝爾面臨的最大挑戰(zhàn)很可能是，要想辦法重新調(diào)整中美緊張關(guān)系，給拜登在氣候變化等問題上推動合作，以及推行所謂“旨在改變中國行為”的政策創(chuàng)造空間。

報道介紹，坎貝爾已經(jīng)不再支持奧巴馬時期推進(jìn)、特朗普時期退出的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）。

但他一邊承認(rèn)，鑒于國內(nèi)情緒，美國不太可能在拜登執(zhí)政初期就重新加入這些多邊貿(mào)易協(xié)定；又一邊擔(dān)心，得到中國支持的新亞太貿(mào)易協(xié)定和中國對TPP的興趣，敲響了“真正的警鐘”。

除此以外，他還談到了臺灣問題，并宣稱“在美國外交政策中，且尤其是在亞洲政策中，有些大膽是適當(dāng)?shù)摹薄?

坎貝爾擔(dān)心美國兩黨能不能在中國問題上合作，消除美國正處于“急速衰落”的觀念。如果不能，“我們十有八九會失敗”。

而對于“中國事務(wù)資深主任”的任命，中國社會科學(xué)院一名美國事務(wù)專家提出，羅森伯格在奧巴馬時期的經(jīng)驗有望幫助穩(wěn)定拜登的對華政策。

“我相信，拜登憑借他的外交政策經(jīng)驗，仍將為美國對華關(guān)系制定主要戰(zhàn)略。然后，我們可以期待羅森伯格在拜登的對華政策中實現(xiàn)更多的一致性?！?

“（美國）國內(nèi)事務(wù)將是拜登的首要任務(wù)，我相信他明白，像特朗普那樣推卸疫情責(zé)任并不符合美國的利益?！?

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