【文/觀察者網(wǎng) 王世純】新冠疫情重創(chuàng)了美國經(jīng)濟，美國政府發(fā)放了總額達5000多億美元的緊急借貸，向小微企業(yè)“輸血”。

然而，許多美國小微企業(yè)主和個體戶發(fā)現(xiàn)，他們只從聯(lián)邦“緊急借貸”中獲得數(shù)十美元，甚至1美元“象征性的借貸”，許多個體戶表示這一貸款“簡直是一個玩笑，像一記耳光”。

對此，《紐約時報》稱，小額緊急補貼貸款的亂象，再次說明了匆忙制定的計劃有時會導致荒謬的結果。

《紐約時報》報道截圖

《紐約時報》1月11日發(fā)布題為《這是個笑話：小微企業(yè)只獲得1美元緊急借貸》的報道，關注了美國新冠疫情“緊急借貸”中發(fā)生的亂象。

美國政府計劃向500多萬家企業(yè)發(fā)放了多達5230億美元的可免除貸款，平均每位受助人可以獲得超過10萬美元的“緊急貸款”。這一項目被命名為“工資保障計劃”，這些錢無疑是在新冠疫情中遭受重創(chuàng)的小微企業(yè)的“生命線”。

然而，《紐約時報》調查后發(fā)現(xiàn)，有大約300家小企業(yè)主只獲得了不到99美元的貸款。

在新澤西州經(jīng)營一家舊貨店的朱迪思·萊斯（Judith Less）只拿到了27美元貸款。俄勒岡州的面包師兼小飯店承包人尼基·史密斯（Nikki Smith）只獲得96美元貸款。阿肯色州一家唱片公司的創(chuàng)始人A.J.伯頓（ A.J. Burton）得到了78美元貸款。而得克薩斯州的脊椎矯正師蘇珊娜·多瑪（Susana Dommar）則只拿到了1美元的貸款。

自主創(chuàng)業(yè)的大學招生顧問斯蒂芬妮·阿克曼（Stephanie Ackerman）因為疫情失去了幾個月的營業(yè)額，她表示，當她看見她的銀行戶頭上出現(xiàn)13美元貸款時，“她驚呆了”。

阿克曼說：“這對我的生意有幫助嗎？這是一個笑話！”

佛羅里達州萊克蘭市的卡車個體戶司機杰夫·奧斯塔森（Jeff Ostashen）說：“我太驚訝了，馬上就把貸款退了回去，感覺就像挨了一記耳光?！?

2020年11月23日，美國得克薩斯州，隨著感恩節(jié)臨近，民眾開車排隊領取感恩節(jié)救濟食物。圖源：澎湃影像

對于發(fā)放政府擔保貸款的銀行和其他貸款機構來說，這些小額貸款同樣令人沮喪。對于每一筆貸款，他們只能得到貸款價值的5%，這意味著他們只能從最小的貸款中得到幾分錢，遠遠低于發(fā)放貸款帶來的成本——美國銀行向阿克曼發(fā)放13美元貸款，凈賺了65美分，這筆錢“由美國政府支付”。

一些大銀行選擇不與與小微企業(yè)合作?！肮べY保障計劃”項目最大的放貸商摩根大通公司的一名發(fā)言人表示，該公司設定了1000美元的貸款下限。另外兩家國家銀行，美國銀行和富國銀行，沒有設定最低貸款限額度；這兩家銀行向個體戶提供了幾十筆低至1美元的貸款。

因為防疫被迫關閉的美國小微企業(yè) 圖源：耶魯大學

《紐約時報》稱，小額緊急補貼貸款的亂象，再次說明了匆忙制定的計劃有時會導致荒謬的結果。

美國政府在這輪貸款中沒有考慮個體戶，和那些為優(yōu)步和Lyft開車，為DoorDash等公司送貨為自由職業(yè)者。美國政府制定了一個規(guī)則——除非個體戶的業(yè)務能夠盈利，否則他們無法獲得貸款。

艾米·恩切亞帕姆（Amy Jeanchaiyaphum）是明尼蘇達州的一名攝影師，像大多數(shù)個體經(jīng)營者一樣，恩切亞帕姆沒有發(fā)給自己的“固定工資”。她賺的錢先是用來支付營業(yè)用的開支，然后用剩下的錢過活。

根據(jù)她的納稅申報單，2019年她的總銷售額加起來只有五位數(shù)。在扣除了設備、保險、差旅費和其他運營費用之后，恩切亞帕姆只申報了458美元的利潤。

根據(jù)美國政府的規(guī)定，富國（Wells Fargo）銀行把458美元作為她的年薪，并在8月份向她發(fā)放了一筆貸款，貸款金額為95美元——富國銀行還收取了4.75美元手續(xù)費。

當她看到這個數(shù)字時，恩切亞帕姆認為一定是她在文書工作上犯了錯誤。她試圖與富國銀行聯(lián)系，但沒有成功。她還聯(lián)系了當?shù)氐墓ど坦芾韰f(xié)會辦公室，那里的一位官員告訴她，她不能增加貸款額度。這讓恩切亞帕姆感到沮喪和挫敗，但她還是接受了這筆小額貸款。

尼科爾·戴維斯（Nicole Davis）是佐治亞州一名專門從事小企業(yè)業(yè)務的會計師，據(jù)她估計，她的個體戶客戶中，大約有60人被排除在救濟計劃之外，因為他們的業(yè)務“不盈利”。

“他們感到驚訝，他們認為自己是合格的，很難解釋為什么他們不合格?！贝骶S斯說。

不過，雖然這些個體戶因為規(guī)定原因錯過了“工資保障計劃”，但是他們獲得了其他政府救濟計劃的幫助，比如“新冠疫情救助法案”（CARES ACT），或者“經(jīng)濟災害貸款系統(tǒng)”。但和“工資保障計劃”不同，他們必須償還這些救濟計劃的貸款。

在上個月的經(jīng)濟刺激方案中，美國國會決定撥款2840億美元，重啟已于8月結束的貸款補貼計劃，為受疫情打擊最嚴重的企業(yè)提供第二輪貸款。貸款計劃本周開始。

杰夫·奧斯塔森表示，他還是要計劃申請第二筆貸款，自從疫情爆發(fā)以來，他的營業(yè)額一直很低，他說：“我要再試一次，看看會發(fā)生什么，希望并祈禱一切順利。”

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