【編譯/觀察者網(wǎng) 劉程輝】“這一點(diǎn)上，特朗普有點(diǎn)道理?！?8日，哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院高級(jí)研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅根·格林（Megan Greene）在《金融時(shí)報(bào)》撰文，在經(jīng)濟(jì)政策方面建議拜登向特朗普學(xué)習(xí)，在上任后加大財(cái)政支出，維持社會(huì)保障，幫助美國工人就業(yè)，而不必?fù)?dān)心預(yù)算赤字。

格林在《金融時(shí)報(bào)》撰文為拜登經(jīng)濟(jì)政策支招

借特朗普“上經(jīng)濟(jì)課”，將工人失業(yè)“甩鍋”中國

在文章前半部分，格林先是對(duì)加大財(cái)政支出的緣由進(jìn)行了論述。在格林看來，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谔乩势照畷r(shí)期總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，“特朗普的舉措確實(shí)表明，大規(guī)模財(cái)政刺激方案不一定會(huì)導(dǎo)致通脹。”

格林辯稱，節(jié)制財(cái)政支出的作用被高估了。她試圖用一系列數(shù)據(jù)為自己的觀點(diǎn)辯護(hù)：2017年，美國經(jīng)濟(jì)增長速度略高于2%，失業(yè)率降至4.1%，低于美聯(lián)儲(chǔ)（FED）當(dāng)時(shí)預(yù)估的充分就業(yè)水平。由于擔(dān)心通脹，美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)年三次加息。隨后在2018年，美國經(jīng)濟(jì)獲得了由減稅帶動(dòng)的2750億美元支出的提振。2018年，美國經(jīng)濟(jì)增速接近3%，在2019年又放緩至2.3%。與此同時(shí)，據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)，盡管美國的核心通脹率在2018年12月攀升到了2.1%，但到2019年底已放緩至1.6%，表明通脹的上揚(yáng)是緩和及暫時(shí)的。

格林由此認(rèn)為，如果大規(guī)模財(cái)政刺激在經(jīng)濟(jì)正常的情況下都沒怎么產(chǎn)生通脹，那么在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)受疫情影響低迷之時(shí)，通脹就更不太可能產(chǎn)生了。

“現(xiàn)在不是財(cái)政緊縮的時(shí)候?！蔽恼聦懙?，哪怕特朗普的經(jīng)濟(jì)政策及新冠救助資金造成了巨額赤字，也沒有立即抬高借款成本。格林試圖用公司債券發(fā)行量掩藏過高債務(wù)帶來的危機(jī)。格林聲稱，根據(jù)傳統(tǒng)理論，大量政府借款推高了企業(yè)的借款成本。但在特朗普政府任期，美國政府的財(cái)政赤字每年都在攀升，但公司債券發(fā)行依然在2020年創(chuàng)下記錄。

在進(jìn)行一系列舉證分析后，格林建議拜登，不應(yīng)采取財(cái)政緊縮政策，要繼續(xù)借款以維持社會(huì)保障體系，為經(jīng)濟(jì)的反彈提供資金。還聲稱“情況的確如此，在這一點(diǎn)上，特朗普有點(diǎn)道理。”

美國民眾排隊(duì)領(lǐng)取食物 人民視覺

在以特朗普為例“教導(dǎo)”拜登一番后，格林附和起了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者毫無根據(jù)的論調(diào)，聲稱美國工人就業(yè)受到了“自動(dòng)化和自由貿(mào)易的沖擊”，而“中國進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭對(duì)美國社會(huì)造成了毀滅性影響”，導(dǎo)致了不少美國工人失業(yè)。格林將這些人稱作“自由貿(mào)易的輸家”，為此格林呼吁拜登增加對(duì)美國工人的投入，例如投資培訓(xùn)項(xiàng)目、社區(qū)大學(xué)以及能夠創(chuàng)造就業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。

然而，格林及其他一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)于所謂“中國進(jìn)口威脅”的說法，顯然站不住腳。

過去40多年，中美僅雙邊貿(mào)易就增長250多倍，中國是美國最重要的出口市場(chǎng)之一。我國外交部發(fā)言人華春瑩今年9月曾表示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中美經(jīng)貿(mào)合作支撐了美國超260萬個(gè)就業(yè)崗位，兩國貿(mào)易每年為每個(gè)美國家庭節(jié)省約850美元的生活成本。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的。12月7日，我國國務(wù)委員兼外長王毅就中美經(jīng)貿(mào)話題再次強(qiáng)調(diào)，不能認(rèn)同所謂兩國經(jīng)貿(mào)合作是中國單方面占美國便宜的說法，這不是事實(shí)，也不符合邏輯。

“未來幾十年，美國人將為債務(wù)問題付出代價(jià)”

盡管格林對(duì)特朗普一些經(jīng)濟(jì)政策表示了贊同，還呼吁拜登從中學(xué)習(xí)，但美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）卻給出了不同的看法。

CNN在本月13日的報(bào)道中直言，“特朗普將帶著美國史上最糟糕的經(jīng)濟(jì)記錄而離職”。CNN認(rèn)為，疫情暴發(fā)前，在上任的頭三年中，特朗普幾乎沒有可以自我夸耀的資本。盡管在2018年，特朗普推行了減稅政策，美國經(jīng)濟(jì)增長加速，但這只是“曇花一現(xiàn)”。在財(cái)政赤字不斷膨脹的情況下，投資的暫時(shí)激增主要是能源價(jià)格的上漲。

CNN：特朗普將帶著史上最差的經(jīng)濟(jì)業(yè)績離任

“它并沒有帶來長期的好處。”美國著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪（Moody's）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪（Mark Zandi）如是說。在此之后，由特朗普政府挑起的不合時(shí)宜的關(guān)稅糾紛，很快便抵消了減稅帶來的短期收益。

日益繁重的債務(wù)危機(jī)引發(fā)了美國媒體的擔(dān)憂。美國國會(huì)預(yù)算辦公室曾披露，預(yù)計(jì)本財(cái)年結(jié)束時(shí)，美國政府債務(wù)規(guī)模將達(dá)達(dá)20.3萬億美元，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)20.6萬億美元，美國政府債務(wù)規(guī)模為美國GDP的98%。債務(wù)與GDP之比將創(chuàng)下美國二戰(zhàn)以來最高紀(jì)錄。CNN指出，美國債務(wù)增長速度快于經(jīng)濟(jì)增長速度，也將在2023年創(chuàng)下二戰(zhàn)后新高。

“我們必須解決國家債務(wù)問題，否則未來幾十年美國人將為此付出代價(jià)?！盋NN寫道。

在美國聯(lián)邦政府債臺(tái)高壘的同時(shí)，普通美國人也正飽嘗著特朗普經(jīng)濟(jì)政策帶來的苦果。

英國金融咨詢公司IHS Markit首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬爾·普拉肯（Joel Prakken）也認(rèn)為：“盡管減稅提振了股市，美國赤字的顯著增加，對(duì)美國人的生活水平造成了潛在的長期負(fù)面影響?！?

特朗普的政策幾乎沒有惠及美國低收入群體。贊迪指出，特朗普的減稅政策只要是美國富人從中受益。他提到，到2020年第三季度，美國50%最不富有的人只占美國全國凈資產(chǎn)的1.9%，而美國人中1%最富有的人掌握了全國凈資產(chǎn)的30.5%。

英國《金融時(shí)報(bào)》24日也描繪了特朗普給拜登留下的經(jīng)濟(jì)上的“爛攤子”。今年末，美國家庭支出自今年春季來首次出現(xiàn)下降，主要原因是個(gè)人收入出現(xiàn)下降；同時(shí)美國社會(huì)申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)仍處在高位，凸顯出經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)的傷害。根據(jù)美國勞工部數(shù)據(jù)，上周美國申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)為80.3萬人，而在疫情之前，每周平均申請(qǐng)數(shù)量僅為22.5萬，此前1982年產(chǎn)生的最高紀(jì)錄為69.5萬。

“與美國其他總統(tǒng)相比，特朗普的經(jīng)濟(jì)業(yè)績幾乎墊底——或者說就是墊底?！辟澋险f。

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