【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】過去兩年間，美國政府頻繁以“國家安全”為由動用制裁大棒，將華為等中企列入“實(shí)體清單”。依照規(guī)定，美國供應(yīng)商需申請“豁免許可證”才能繼續(xù)向名單中的公司供貨。

這下，許多依賴于美國的知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)芯片、芯片制造設(shè)備的歐洲企業(yè)遭殃了：他們受美國制裁影響無法供貨中企，且無法向美國政府申請豁免。

據(jù)英國《金融時報》23日報道，許多歐洲科技行業(yè)高官和外交官對此“怨聲載道”，指責(zé)美國的制裁機(jī)制將他們擋在中國市場之外。一名歐洲公司高官透露，在他們被禁止向中國買家供貨時，取得“許可證”的美國供應(yīng)商趁機(jī)占據(jù)了中國市場。

《金融時報》：歐洲科技公司指責(zé)美國利用制裁，將他們擋在中國市場外

距離特朗普任期結(jié)束的日子越來越近，不斷有中國企業(yè)被列入“實(shí)體清單”。

上周五，美國商務(wù)部再次發(fā)布公告稱，以“保護(hù)美國國家安全”為由，將共計(jì)77個實(shí)體列入“實(shí)體清單”。依照美方規(guī)定，美國供應(yīng)商必須向美國政府申請“豁免許可證”才能繼續(xù)向被列入清單的中企供貨。

《金融時報》稱，許多依賴美國知識產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)芯片、芯片制造設(shè)備的歐洲企業(yè)都受到影響。

一名不愿透露姓名的歐洲科技企業(yè)高管表示，這些制裁實(shí)際上創(chuàng)造了“美國優(yōu)先”的貿(mào)易政策——只有美國企業(yè)獲得豁免，其它國家的企業(yè)則被排除在中國市場之外。

他抱怨道：“迄今為止，美國公司獲得了向華為供貨的許可證，而歐洲供應(yīng)商則沒有。”

另一位歐企高管也稱，他們公司曾被禁止向中國買家供應(yīng)零部件，因?yàn)槊婪綉岩蛇@些零部件“可能被用于軍事目的”。但在他們被禁止供貨時，中國零部件市場很快被通過中間商銷售的美國供應(yīng)商占據(jù)。

毫無疑問，這對歐洲公司造成巨大影響。本月早些時候，受美國制裁華為影響，歐洲最大的半導(dǎo)體公司之一意法半導(dǎo)體（STMicroelectronics）將其年度收入目標(biāo)推遲一年。同天，該公司股價下跌近12%。

歐洲芯片商向中企供貨占比在2020年下跌，《金融時報》援引德意志銀行數(shù)據(jù)

值得一提的是，獲得“豁免許可證”、允許向被列入“實(shí)體清單”的中企供貨的公司名單并不對外公開。但《金融時報》獲知，除了幾家美國公司外，韓國三星、日本索尼也已獲準(zhǔn)向華為提供部分零部件。

歐洲企業(yè)高管和外交官表示，歐洲各大科技公司和各國政府對美國的單邊制裁越來越感到失望，并希望減少使用美國知識產(chǎn)權(quán)。

12月初，17個歐盟成員國通過歐盟委員會宣布了一項(xiàng)“歐洲關(guān)于處理器和半導(dǎo)體技術(shù)的倡議”。倡議主張，在未來兩到三年內(nèi)，將歐洲復(fù)蘇和彈性基金的五分之一資金（共計(jì)1450億歐元，約合1.15兆人民幣）用于獨(dú)立的半導(dǎo)體研究。

歐盟外長博雷爾（Josep Borrell）今年早些時候在一篇博文中寫道:“我們歐洲人必須按自己的方式行事。在中國問題上，歐洲政府更關(guān)心市場準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)制定?！?

一名駐中國的歐洲外交官表示：“這一聯(lián)合倡議表明，歐洲各國政府希望減少對美國技術(shù)的依賴，盡管這將需要很長時間。美國的制裁加速了這一進(jìn)程。對歐洲企業(yè)來說，中國是一個如此巨大的市場，他們需要想辦法服務(wù)于這個市場。”

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