德國綠黨歐洲議會發(fā)言人安德森也曾是談判小組的成員，他批評了匈牙利和波蘭兩國政府，認為他們的反對“是不負責任的”。安德森稱匈牙利總理歐爾班“擔心新的法治機制會損害他的獨裁政權。他試圖把歐洲和新冠疫情當作他失敗政策的人質?！?

據(jù)《紐約時報》報道，今年7月，在各國政府進行了艱難的談判后，各方達成了新的預算協(xié)議，這標志著歐盟在危機時刻集體調(diào)動資源的意愿發(fā)生了突破性變化。

但是在歐洲議會的堅持下，本月早些時候的預算法案中加入一項規(guī)定，即這筆資金必須以“歐盟認為是其基本價值觀的法治標準”為前提，獲得歐盟資金的條件是“遵守法治”。由于這項投票只需要多數(shù)成員國同意就可以通過，所以即使波蘭和匈牙利投了反對票，也無法阻止條款通過。所以在這次的預算投票上，波蘭和匈牙利行使了否決權，以抗議“法治條款”。

歐盟7500億新冠疫情經(jīng)濟重建資金用途 圖源：BBC

匈牙利和波蘭之前就曾“警告”過歐盟。波蘭總理莫拉維茨基12日表示，波蘭無法接受將歐盟預算與法治掛鉤的機制。而匈牙利總理歐爾班則致信歐盟委員會官員和歐洲理事會主席夏爾·米歇爾，稱如果預算資金與法治掛鉤，匈牙利將對1.1萬億歐元的預算行使否決權。

歐爾班也曾告訴其他歐盟國家政府，表示他無法同意“基于‘違反法治’等法律模糊定義的擬議制裁機制”，他表示：“如此難以定義的概念，為濫用政策創(chuàng)造了機會，違反了法律確定性的要求?！?

當時，歐盟方面低估了匈牙利和波蘭的決心，認為他們不會行使否決權。據(jù)路透社11月13日報道，歐盟高級官員當時稱，他們不確定匈牙利和波蘭是否會這樣做，因為此舉會導致歐盟27個成員國都無法得到資金，包括匈牙利和波蘭，而這兩個國家是歐盟財政援助的凈受益國。這名歐洲高級官員表示，尤其是波蘭，它是歐盟農(nóng)業(yè)直接補貼的最大受益國之一。如果波蘭和匈牙利阻撓下一份預算獲得通過，那么歐盟將停止向農(nóng)民發(fā)放補貼。

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