【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】今年5月，剛剛退出《開(kāi)放天空條約》的特朗普政府，便以“中俄兩國(guó)正進(jìn)行核試驗(yàn)”為借口，討論是否重啟中斷近30年的核試驗(yàn)。為阻止可能重啟的核試驗(yàn)，本周一（20日）美國(guó)眾議院通過(guò)了一項(xiàng)《國(guó)防授權(quán)法案》（NDAA）的修正案，禁止在2021財(cái)年為實(shí)地核試驗(yàn)提供資金。

據(jù)“防務(wù)新聞”網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日?qǐng)?bào)道，這項(xiàng)由猶他州民主黨眾議員麥克亞當(dāng)斯（Ben McAdams）發(fā)起的修正案，以227票支持對(duì)179票反對(duì)獲得通過(guò)，投票結(jié)果基本依照黨派劃線。

美國(guó)“防務(wù)新聞”網(wǎng)站報(bào)道

麥克亞當(dāng)斯在投票前的一次演講中說(shuō)：“對(duì)確保我們核武庫(kù)的安全而言，核試驗(yàn)毫無(wú)必要，這一修正案不會(huì)改變這一點(diǎn)?！彼€表示，核試驗(yàn)對(duì)人類健康和環(huán)境的損害是無(wú)法彌補(bǔ)的，甚至?xí)＜懊绹?guó)在防止核擴(kuò)散問(wèn)題上的領(lǐng)導(dǎo)地位。

這一修正案的通過(guò)，意味著眾議院版本的2021年度《國(guó)防授權(quán)法案》與參議院的版本產(chǎn)生沖突，兩者必須經(jīng)過(guò)相互協(xié)調(diào)，然后才能提交給特朗普簽署。參議院版本的《國(guó)防授權(quán)法案》包含了共和黨議員湯姆·科頓（Tom Cotton）的一項(xiàng)修正案，該修正案將提供至少1000萬(wàn)美元用于“在必要時(shí)縮短準(zhǔn)備進(jìn)行核試驗(yàn)的時(shí)間”。

“我們之所以擔(dān)心，是因?yàn)閰⒆h院已經(jīng)在他們的法案中投入了1000萬(wàn)美元來(lái)推進(jìn)核試驗(yàn)。”眾議院軍事委員會(huì)主席亞當(dāng)·史密斯（Adam Smith）說(shuō)，“我們認(rèn)為進(jìn)行實(shí)地核試驗(yàn)不是一個(gè)好主意。”

在周一的投票前，美國(guó)軍備控制協(xié)會(huì)（Arms Control Association）也在其網(wǎng)站上發(fā)文，呼吁公眾支持此次眾議院修正案的通過(guò)。文章稱特朗普政府出于政治目的試圖重啟核試驗(yàn)，作為未來(lái)與中國(guó)和俄羅斯進(jìn)行軍控談判的籌碼，并表示此舉將加劇美國(guó)與中俄的緊張關(guān)系，“肯定會(huì)引發(fā)其他國(guó)家進(jìn)行核試驗(yàn)，刺激全球軍備競(jìng)賽?！?

美國(guó)軍備控制協(xié)會(huì)發(fā)問(wèn)呼吁支持修正案通過(guò)

此前，該協(xié)會(huì)執(zhí)行主任達(dá)里爾·金博爾（Daryl Kimball）表示：“特朗普此舉，就是在邀請(qǐng)其他擁核國(guó)家效仿。這將是一場(chǎng)前所未有的核軍備競(jìng)賽的發(fā)令槍?！?

近年來(lái)，特朗普政府在軍控和防擴(kuò)散領(lǐng)域奉行“美國(guó)優(yōu)先”，一再毀約退群，炒作“核議題”，阻礙國(guó)際軍控與裁軍進(jìn)程。

2018年，美國(guó)指責(zé)俄羅斯違反1987年簽署的《中導(dǎo)條約》，并于次年退出了該條約。2020年初，在沒(méi)有證據(jù)的情況下，美國(guó)憑空指責(zé)中國(guó)和俄羅斯進(jìn)行了極低當(dāng)量核試驗(yàn)。在美俄之間旨在限制核武器的《新削減戰(zhàn)略武器條約》談判中，美國(guó)更是提出將中國(guó)納入其中的無(wú)理要求。5月，特朗普政府再退出《開(kāi)放天空條約》，該條約規(guī)定簽約國(guó)間可進(jìn)行非武裝形式的空中偵察，是歐洲及美國(guó)安全的重要保障。

1946年美國(guó)在比基尼群島進(jìn)行的核武器水下引爆試驗(yàn)

據(jù)聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)資料顯示，美國(guó)于1945年至1992年間共進(jìn)行了1032次試驗(yàn)，是進(jìn)行最多次核試驗(yàn)、唯一在戰(zhàn)爭(zhēng)期間部署核武器的國(guó)家。截至1996年，全球共進(jìn)行了2000多次核試驗(yàn)，對(duì)地球環(huán)境和人類健康造成嚴(yán)重威脅。

1996年9月，《全面禁止核試驗(yàn)條約》在聯(lián)合國(guó)正式開(kāi)放簽署，包括美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯在內(nèi)的184個(gè)國(guó)家成為締約國(guó)，以推動(dòng)防止核武器擴(kuò)散、核裁軍進(jìn)程。

就在前不久，特朗普政府再就“心心念念”的核議題進(jìn)行炒作。7月16日，美國(guó)白宮以特朗普名義發(fā)文，紀(jì)念首次核試驗(yàn)75周年。文章大言不慚宣稱美國(guó)的核力量在二戰(zhàn)后有效維護(hù)了全球的安全與穩(wěn)定，為美國(guó)及其盟友提供了安全保障，并“呼吁”舉行“中美俄三邊軍控談判”。

對(duì)此，我國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩17日回應(yīng)稱，美國(guó)不僅極度美化其核力量維護(hù)全球安全與穩(wěn)定的作用，而且還罔顧求和平、謀發(fā)展的國(guó)際大勢(shì)。一方面鼓吹大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，大力推進(jìn)自身核武器現(xiàn)代化，研發(fā)新型核武器，謀求絕對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)；另一方面卻肆意破壞國(guó)際軍控體系，一再對(duì)外甩鍋、毀約、“退群”，為自己發(fā)展核力量擺脫一切束縛。

華春瑩強(qiáng)調(diào)，在《核不擴(kuò)散條約》認(rèn)可的五個(gè)國(guó)家中中國(guó)進(jìn)行的核試驗(yàn)次數(shù)最少，中國(guó)也是首批簽署《全面禁止核試驗(yàn)條約》的國(guó)家之一，中方一貫堅(jiān)持條約的宗旨和目標(biāo)，始終恪守暫停核試驗(yàn)承諾。希望美方不要再“揣著明白裝糊涂”，應(yīng)該正視國(guó)際社會(huì)的關(guān)切，切實(shí)履行核裁軍的特殊、優(yōu)先責(zé)任。這才是維護(hù)自身安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的正道。

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