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美眾議院通過《國防授權(quán)法案》修正案 欲阻止為核試驗(yàn)撥款
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劉程輝凜冬已至
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】今年5月,剛剛退出《開放天空條約》的特朗普政府,便以“中俄兩國正進(jìn)行核試驗(yàn)”為借口,討論是否重啟中斷近30年的核試驗(yàn)。為阻止可能重啟的核試驗(yàn),本周一(20日)美國眾議院通過了一項(xiàng)《國防授權(quán)法案》(NDAA)的修正案,禁止在2021財(cái)年為實(shí)地核試驗(yàn)提供資金。
據(jù)“防務(wù)新聞”網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日報(bào)道,這項(xiàng)由猶他州民主黨眾議員麥克亞當(dāng)斯(Ben McAdams)發(fā)起的修正案,以227票支持對179票反對獲得通過,投票結(jié)果基本依照黨派劃線。
美國“防務(wù)新聞”網(wǎng)站報(bào)道
麥克亞當(dāng)斯在投票前的一次演講中說:“對確保我們核武庫的安全而言,核試驗(yàn)毫無必要,這一修正案不會(huì)改變這一點(diǎn)。”他還表示,核試驗(yàn)對人類健康和環(huán)境的損害是無法彌補(bǔ)的,甚至?xí)<懊绹诜乐购藬U(kuò)散問題上的領(lǐng)導(dǎo)地位。
這一修正案的通過,意味著眾議院版本的2021年度《國防授權(quán)法案》與參議院的版本產(chǎn)生沖突,兩者必須經(jīng)過相互協(xié)調(diào),然后才能提交給特朗普簽署。參議院版本的《國防授權(quán)法案》包含了共和黨議員湯姆·科頓(Tom Cotton)的一項(xiàng)修正案,該修正案將提供至少1000萬美元用于“在必要時(shí)縮短準(zhǔn)備進(jìn)行核試驗(yàn)的時(shí)間”。
“我們之所以擔(dān)心,是因?yàn)閰⒆h院已經(jīng)在他們的法案中投入了1000萬美元來推進(jìn)核試驗(yàn)?!北娮h院軍事委員會(huì)主席亞當(dāng)·史密斯(Adam Smith)說,“我們認(rèn)為進(jìn)行實(shí)地核試驗(yàn)不是一個(gè)好主意。”
在周一的投票前,美國軍備控制協(xié)會(huì)(Arms Control Association)也在其網(wǎng)站上發(fā)文,呼吁公眾支持此次眾議院修正案的通過。文章稱特朗普政府出于政治目的試圖重啟核試驗(yàn),作為未來與中國和俄羅斯進(jìn)行軍控談判的籌碼,并表示此舉將加劇美國與中俄的緊張關(guān)系,“肯定會(huì)引發(fā)其他國家進(jìn)行核試驗(yàn),刺激全球軍備競賽?!?
美國軍備控制協(xié)會(huì)發(fā)問呼吁支持修正案通過
此前,該協(xié)會(huì)執(zhí)行主任達(dá)里爾·金博爾(Daryl Kimball)表示:“特朗普此舉,就是在邀請其他擁核國家效仿。這將是一場前所未有的核軍備競賽的發(fā)令槍?!?
近年來,特朗普政府在軍控和防擴(kuò)散領(lǐng)域奉行“美國優(yōu)先”,一再毀約退群,炒作“核議題”,阻礙國際軍控與裁軍進(jìn)程。
2018年,美國指責(zé)俄羅斯違反1987年簽署的《中導(dǎo)條約》,并于次年退出了該條約。2020年初,在沒有證據(jù)的情況下,美國憑空指責(zé)中國和俄羅斯進(jìn)行了極低當(dāng)量核試驗(yàn)。在美俄之間旨在限制核武器的《新削減戰(zhàn)略武器條約》談判中,美國更是提出將中國納入其中的無理要求。5月,特朗普政府再退出《開放天空條約》,該條約規(guī)定簽約國間可進(jìn)行非武裝形式的空中偵察,是歐洲及美國安全的重要保障。
1946年美國在比基尼群島進(jìn)行的核武器水下引爆試驗(yàn)
據(jù)聯(lián)合國官網(wǎng)資料顯示,美國于1945年至1992年間共進(jìn)行了1032次試驗(yàn),是進(jìn)行最多次核試驗(yàn)、唯一在戰(zhàn)爭期間部署核武器的國家。截至1996年,全球共進(jìn)行了2000多次核試驗(yàn),對地球環(huán)境和人類健康造成嚴(yán)重威脅。
1996年9月,《全面禁止核試驗(yàn)條約》在聯(lián)合國正式開放簽署,包括美國、中國、俄羅斯在內(nèi)的184個(gè)國家成為締約國,以推動(dòng)防止核武器擴(kuò)散、核裁軍進(jìn)程。
就在前不久,特朗普政府再就“心心念念”的核議題進(jìn)行炒作。7月16日,美國白宮以特朗普名義發(fā)文,紀(jì)念首次核試驗(yàn)75周年。文章大言不慚宣稱美國的核力量在二戰(zhàn)后有效維護(hù)了全球的安全與穩(wěn)定,為美國及其盟友提供了安全保障,并“呼吁”舉行“中美俄三邊軍控談判”。
對此,我國外交部發(fā)言人華春瑩17日回應(yīng)稱,美國不僅極度美化其核力量維護(hù)全球安全與穩(wěn)定的作用,而且還罔顧求和平、謀發(fā)展的國際大勢。一方面鼓吹大國競爭,大力推進(jìn)自身核武器現(xiàn)代化,研發(fā)新型核武器,謀求絕對戰(zhàn)略優(yōu)勢;另一方面卻肆意破壞國際軍控體系,一再對外甩鍋、毀約、“退群”,為自己發(fā)展核力量擺脫一切束縛。
華春瑩強(qiáng)調(diào),在《核不擴(kuò)散條約》認(rèn)可的五個(gè)國家中中國進(jìn)行的核試驗(yàn)次數(shù)最少,中國也是首批簽署《全面禁止核試驗(yàn)條約》的國家之一,中方一貫堅(jiān)持條約的宗旨和目標(biāo),始終恪守暫停核試驗(yàn)承諾。希望美方不要再“揣著明白裝糊涂”,應(yīng)該正視國際社會(huì)的關(guān)切,切實(shí)履行核裁軍的特殊、優(yōu)先責(zé)任。這才是維護(hù)自身安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的正道。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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